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燃氣行業(yè)作業(yè)風險分析與控制系統(tǒng)的開發(fā)與應用

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作業(yè)風險分析與控制系統(tǒng)是一種安全管理手段，通過分析燃氣行業(yè)施工和檢維修作業(yè)過程中存在的危險有害因素，將作業(yè)拆解成作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具、作業(yè)內(nèi)容的組合，依據(jù)相關標準、規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度，制定安全措施，有利于現(xiàn)場危險有害因素的控制，提高作業(yè)的安全性。

檢維修作業(yè) 風險分析 安全措施 燃氣行業(yè)

1 系統(tǒng)開發(fā)的意義

天然氣管道設備設施分布在城市的各個角落，范圍廣，場站多，周邊環(huán)境復雜，易受各種因素的影響。施工作業(yè)一般都在企業(yè)圍墻外進行，開挖多，所用機械器具多，而且天然氣具有易燃易爆的特點，因此進行充分的危險有害因素分析，制定可靠的安全措施是非常必要的。

傳統(tǒng)的危險有害因素分析通常依據(jù)風險分析人員的經(jīng)驗，專業(yè)性較強，受主觀因素影響大。風險分析人員由于知識、專業(yè)和經(jīng)驗上的差別，危險有害因素分析不夠到位，導致安全對策措施制定不夠全面，增加了現(xiàn)場施工和檢維修作業(yè)的危險性。開發(fā)一種科學的、標準化的危險有害因素分析和安全對策措施制定系統(tǒng)對于燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)和事故預防具有重要的現(xiàn)實意義。

2 系統(tǒng)開發(fā)的過程

(1)收集匯總施工和檢維修作業(yè)。收集企業(yè)涉及到的所有施工和檢維修作業(yè)，熟悉每個施工和檢維修作業(yè)的內(nèi)容，作業(yè)地點，作業(yè)過程中主要使用的工具。

(2)確定施工和檢維修作業(yè)類型。將每一個施工和檢維修作業(yè)按照作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容進行拆分，再將不同的施工和檢維修作業(yè)中相近的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容按照類別進行合并，危險性較大的、經(jīng)常用到的、重要的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容單獨列出。

(3)研究制定安全對策措施。根據(jù)標準、規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度的要求及天然氣特性對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容的每一小類制定相應的安全對策措施，形成專家數(shù)據(jù)庫。

(4)開發(fā)系統(tǒng)軟件。采用B/S(瀏覽器/服務器模式)結構，WEB瀏覽器作為客戶端，開發(fā)了作業(yè)風險分析與控制系統(tǒng)。

3 系統(tǒng)實現(xiàn)的功能

(1)選用的承包商管理。承包商的資質(zhì)、技術實力、信用度對一個作業(yè)的高質(zhì)量、安全完成起著重要的作用。只有技術實力強、信用度高的、企業(yè)認可的承包商才能進入此系統(tǒng)，作業(yè)前才能利用此系統(tǒng)進行危險有害因素分析和安全措施的制定。

(2)作業(yè)人員管理。對于作業(yè)中涉及到的特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員需在風險分析階段提供相應的操作資格證書進行驗證。

(3)防護用品的選擇。作業(yè)前進行危險和有害因素分析時，要選擇作業(yè)過程中可能用到的防護用品，并經(jīng)企業(yè)和承包商雙方認可，便于承包商開工前做好準備，為作業(yè)過程的順利安全進行提供一道保障。

(4)進行風險分析和風險控制措施的制定。將施工和檢維修作業(yè)按照所在的作業(yè)環(huán)境、使用的作業(yè)工具、要做的作業(yè)內(nèi)容進行拆分，針對拆分的每一項內(nèi)容進行風險分析，對每一項風險參考因素都會自動生成通用措施，還可根據(jù)具體的作業(yè)環(huán)境、工具和作業(yè)內(nèi)容選擇合適的必要措施。

(5)現(xiàn)場安全措施確認。針對承包商分析出來的風險有害因素和采取的安全控制措施。承包商需在作業(yè)現(xiàn)場進行逐條確認，確保各項措施的有效落實。

(6)危險有害因素與安全控制措施的交底確認。企業(yè)與承包商間及承包商與施工人員間的交底確認，明確作業(yè)時可能存在的危險有害因素及要采取的安全措施。

(7)風險單管理。承包商需對自己開出的風險單在作業(yè)結束時進行作業(yè)關閉。業(yè)主單位可對風險單進行查詢，實時了解現(xiàn)有的作業(yè)情況。

表1 作業(yè)交底確認單

4 系統(tǒng)的特點

系統(tǒng)以現(xiàn)場作業(yè)風險與控制措施專家數(shù)據(jù)庫為核心，在燃氣行業(yè)內(nèi)首次開發(fā)了計算機作業(yè)風險分析與控制措施系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)會根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)的具體情況和風險識別與控制的要求，以“引導式”的方式逐一提示安全措施以供相應作業(yè)人員選擇和確認。該軟件具備一定的人工智能效果，可以自動對某一具體作業(yè)步驟需要考慮的危險因素進行分析，并提供考慮因素及相應的危險因素，當選出危險因素后，系統(tǒng)會自動生成通用的安全措施，還可根據(jù)具體的因素選擇合適的防范措施。

5 系統(tǒng)的應用實例

以預處理凈化裝置檢維修作業(yè)為例。

天然氣預處理凈化裝置即旋風過濾器，采用三級凈化技術路線，具備三重分離效應，第一級重力沉降分離，第二級內(nèi)置式E-II型高效旋風分離器，第三級高效氣體過濾器。

預處理凈化裝置檢維修作業(yè)的主要內(nèi)容是檢查預處理凈化裝置內(nèi)支撐槽鋼、內(nèi)支撐板螺栓螺母，引壓系統(tǒng)針形閥，發(fā)現(xiàn)缺陷進行修復或更換，更換預處理凈化裝置檢修時損耗的金屬纏繞墊。

圖1 旋風過濾器

作業(yè)環(huán)境涉及到生產(chǎn)區(qū)域、高處作業(yè)、受限空間；作業(yè)工具選用手動工具；作業(yè)內(nèi)容分為拆卸設備、斷開管道或設備、放散天然氣、簡易機械作業(yè)。

圖2 作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容的選擇示例

(1)生產(chǎn)區(qū)域安全措施：采用防爆工具；作業(yè)前清理作業(yè)區(qū)域，確保沒有影響作業(yè)的障礙物；在作業(yè)點周邊設置警戒區(qū)；明確告知作業(yè)人員禁止觸動的閥門/按鈕；使用便攜式多功能氣體檢測儀進行氣體檢測；現(xiàn)場禁火；現(xiàn)場準備足夠干粉滅火器；指定作業(yè)人員行走路線和區(qū)域；專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護；作業(yè)人員全過程正確穿戴的勞防用品；作業(yè)之前確保天然氣管線已被有效隔離。

危害：火災爆炸；機械傷害；滑倒/絆倒/跌倒。

(2)高處作業(yè)安全措施：不得上下垂直作業(yè)，必須時需采取可靠的隔離措施；設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員全程監(jiān)護；墜落高度2 m以上，作業(yè)點無防護欄桿時必須戴好安全帶并100%系掛；不得投擲工具、材料及其他物品。

危害：高處墜落，墜物傷人。

(3)受限空間安全措施：空間內(nèi)甲烷濃度小于20%LEL；至少配備1名專門監(jiān)護人員全過程監(jiān)護；確保與受限空間相連管道安全隔絕；受限空間內(nèi)通風良好；受限空間出入口保持通暢；受限空間內(nèi)氧含量需達到19.5%~21%；受限空間外設立安全警示標志；作業(yè)前30分鐘，作業(yè)中斷30分鐘，作業(yè)過程中至少每2小時進行氣體檢測分析；作業(yè)人員全過程正確穿戴勞防用品。

危害：火災、爆炸；人身傷害；窒息。

(4)手動工具安全措施：必須佩帶正確的勞動防護用品；必須采用防爆工具。

危害：人身傷害。

(5)拆卸設備安全措施：檢查并確認待拆卸設備已泄壓；拆卸前檢測確認無可燃物殘留；拆卸時使用防爆工具；現(xiàn)場準備足夠干粉滅火器。

危害：火災、爆炸；窒息。

(6)斷開管道或設備安全措施：打開前確保設備已降壓至常壓；配備便攜式氧濃度檢測儀；配備監(jiān)護人員；作業(yè)之前確保連接的管線已被有效隔離；采用風機對開口處進行吹掃，使氧含量＞19.5%；工作人員與監(jiān)護人員保持通訊暢通。

危害：窒息。

(7)放散天然氣安全措施：設置警戒區(qū)域，禁止人員進入；放散點附近嚴禁一切火源；放散前檢查放散設施接地完好；放散前停止周圍的所有作業(yè)，直至放散結束后半小時；放散前消防設施已就位；當居民、單位處于放散口下風向時禁止放散。

危害：火災爆炸；窒息。

(8)簡單的機械作業(yè)安全措施：確保始終穿戴正確的勞防用品；施工前記錄閥門和設備上原有標識位置，施工后恢復原樣；施工單位技術人員現(xiàn)場指導。

危害：拆除標識；人身傷害。

表2 生成的風險單

6 應用效果

針對燃氣行業(yè)開發(fā)并在使用的施工、檢維修作業(yè)風險分析與控制系統(tǒng)，這在國內(nèi)屬于首創(chuàng)。它是一套將現(xiàn)場作業(yè)安全管理與計算機控制有效結合的一種新的現(xiàn)場作業(yè)電子管理模式。

該系統(tǒng)可以降低風險分析人員的專業(yè)性要求，能增加分析的全面性、完整性和有效性，大大簡化了風險分析的過程，提高了分析結果的可靠性和效率，全面實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的標準化、程序化和智能化。該系統(tǒng)的使用可以使得風險分析結果有保障，整個作業(yè)過程有跟蹤，有效的杜絕作業(yè)過程中事故的發(fā)生。

Development and Application of Operation Risk Analysis and Control System in Gas Industry

Shanghai Natural Gas Pipeline Network Co., Ltd. Zhang Taijie

The operation risk analysis and control system is a kind of safety management method. Through the analysis of dangerous factors in the process of the construction and maintenance work of gas industry, the work is divided into the working environment, operation tools and the working content as well. On the basis of relevant standards, rules and regulations, we can control harmful factors more easily and improve the safety of operation.

maintenance operation, risk analysis, safety measures, gas industry