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        規(guī)范管理 陽光服務(wù) 努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口

        2014-07-01 10:24:08
        黨史縱橫 2014年5期
        關(guān)鍵詞:遼陽市城鎮(zhèn)居民經(jīng)辦

        遼陽市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險管理中心成立于2001年,十余年來不斷發(fā)展壯大。目前,全市共有1個市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu),3個縣(市)區(qū)分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)經(jīng)辦全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,服務(wù)對象涵蓋全市城鄉(xiāng)近84萬人非農(nóng)業(yè)人口。在省社保局和市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,該中心以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、促醫(yī)保事業(yè)發(fā)展”為目標(biāo),凝神聚力,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了較好成績,有效地促進(jìn)了遼陽市醫(yī)保事業(yè)的健康發(fā)展。連續(xù)9年被省社保局評為醫(yī)療保險綜合管理先進(jìn)單位,并被國家人社部授予全國人社系統(tǒng)2011-2013年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

        一、抓管理、惠民生、促發(fā)展

        1、開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險及門診統(tǒng)籌工作

        2008年,遼陽市在全省9個第二批試點(diǎn)城市中,率先啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。2010年,又在省內(nèi)率先開展了居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌工作。在保證城鎮(zhèn)居民享受基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,滿足城鎮(zhèn)居民門診醫(yī)療需求,提高了參保居民的待遇水平。

        2、實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌管理

        2011年,遼陽市將遼陽縣、燈塔市、弓長嶺區(qū)醫(yī)療保險全部納入市本級統(tǒng)一管理。進(jìn)一步提高該市醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次,提升縣、市醫(yī)療保障服務(wù)能力和保障水平。

        3、穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)療保障待遇

        一是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。將職工醫(yī)療保險報銷比例由醫(yī)保啟動之初85%提高到目前的90%(其中,在一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,支付比例為92%);統(tǒng)籌基金最高支付限額為6萬元,超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付限額為20萬元;門診特殊病種增加至23種。同時將城鎮(zhèn)職工中靈活就業(yè)人員的生育費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。連續(xù)4年提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇,財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年280元,報銷比例平均達(dá)到67%以上。統(tǒng)籌基金最高支付限額為6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員生育費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。

        4、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

        通過豐富和完善“總額預(yù)付、彈性結(jié)算、分段補(bǔ)償”的結(jié)算管理模式達(dá)到對定點(diǎn)醫(yī)院的宏觀控制。將“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控找線索、現(xiàn)場檢查要結(jié)果”相結(jié)合,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行實(shí)時實(shí)地的現(xiàn)場檢查、加強(qiáng)協(xié)議管理、搭建信息監(jiān)控平臺。加強(qiáng)四方聯(lián)動,定期與衛(wèi)生、監(jiān)察等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化外部監(jiān)管。通過日常抽檢和專項(xiàng)治理,違規(guī)刷卡、虛假住院、過度檢查等違規(guī)行為明顯減少,全市平均住院率也得到有效控制。

        5、積極完成參保擴(kuò)面工作任務(wù)

        將遼化公司、鞍鋼集團(tuán)弓長嶺礦業(yè)公司和中鐵第十九局工程局有限公司全部納入醫(yī)保市級統(tǒng)籌,徹底解決了歷史遺留問題。重點(diǎn)清查、深挖資源,全面鋪開城鎮(zhèn)職工和居民及時參保、連續(xù)參保的工作局面,保證基金應(yīng)收盡收。目前,全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參??倲?shù)已達(dá)到83.6萬人,基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險全覆蓋。

        二、轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)

        1、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格依法履職

        認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會保險法》,嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于醫(yī)療保險基金管理、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策的規(guī)定,切實(shí)做到依法行政、按章辦事。建立健全經(jīng)辦服務(wù)管理制度,制定《遼陽市醫(yī)保中心八項(xiàng)制度》形成了工作有準(zhǔn)則、辦事有程序、行為有規(guī)范的履職氛圍。全面實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán)、以制度管錢的有效機(jī)制。

        2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)效能

        建立員工學(xué)習(xí)制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定員工年度學(xué)習(xí)計劃并作出階段性學(xué)習(xí)安排。每月組織二次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論學(xué)習(xí)和醫(yī)療保險相關(guān)業(yè)務(wù)政策,不斷提高員工政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作的能力;推行陽光政務(wù),精簡業(yè)務(wù)流程,不斷提高窗口工作效率,各業(yè)務(wù)科室要以解決群眾所關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到及時交流、及時改進(jìn)、及時解決,以方便群眾辦事。

        3、強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)水平

        為提高服務(wù)質(zhì)量,科學(xué)設(shè)置經(jīng)辦服務(wù)窗口,低柜臺、敞開式、面對面、“一站式”服務(wù)模式,在大廳設(shè)置宣傳欄、公告欄,安裝空調(diào),擺放便民桌椅,通過完善服務(wù)設(shè)施,為辦事人員提供整潔優(yōu)雅的辦事環(huán)境。設(shè)立黨員模范窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒崗,通過模范窗口的引領(lǐng)作用,全面提升了經(jīng)辦服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。建立優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)規(guī)約,通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為,增強(qiáng)窗口工作透明度,做到文明服務(wù)。

        4、改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

        為了保證醫(yī)療保險各項(xiàng)工作的有序開展,強(qiáng)化內(nèi)控制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立中心績效考核制度,明確每個科室、每個崗位的工作任務(wù),制定工作目標(biāo),壓實(shí)擔(dān)子,使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每位工作人員各司其職,各負(fù)其責(zé);落實(shí)《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》,杜絕態(tài)度生冷硬、辦事拖拉,推諉扯皮等不作為行為,達(dá)到窗口服務(wù)“零投訴”;建立巡查抽查制度,定期或隨時檢查在崗情況,對工作紀(jì)律、工作狀態(tài)進(jìn)行檢查并通報。

        5、加大考評力度,完善監(jiān)督機(jī)制

        對窗口工作人員的服務(wù)實(shí)行量化考核,并納入年終績效考核中,作為科室和個人工作考評的重要指標(biāo);通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動、踐行公開承諾、“陽光公正”主題活動年等活動,公開服務(wù)承諾,暢通群眾監(jiān)督渠道,廣泛征求群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。開展群眾滿意度問卷調(diào)查活動,征求百姓意見,由群眾對窗口人員的服務(wù)進(jìn)行評價,逐步形成窗口工作創(chuàng)優(yōu)評先考核的獎懲機(jī)制;公開投訴電話,設(shè)立投訴信箱,接受社會各界群眾的監(jiān)督檢查。

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