梅祖榮

【摘 要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程行業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富價(jià)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有越來(lái)越大的比重。因此，做好建筑工程竣工后的結(jié)算審核工作，有利于更加全面、科學(xué)地反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從而做到減小項(xiàng)目建設(shè)投資成本，使工程收益最大化。本文通過(guò)分析建筑工程造價(jià)的結(jié)算審核方法，提出結(jié)算審核過(guò)程中的主要問(wèn)題，并說(shuō)明控制工程造價(jià)的有效措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)成本；結(jié)算審核

0 引言

建筑工程造價(jià)的結(jié)算審核指的是在工程項(xiàng)目竣工之后，通過(guò)對(duì)建設(shè)成本的投入進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查、核算，以總結(jié)出整個(gè)項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)狀況。只有保證造價(jià)結(jié)算審核過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，真實(shí)反映收支細(xì)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)全財(cái)務(wù)漏洞，才能保證建筑工程的順利進(jìn)行，并獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程造價(jià)結(jié)算審核的工作基本概述

1.1 審核建筑工程的工程量

對(duì)建筑工程進(jìn)行工程量審核的主要任務(wù)就是審核工程量的正誤差和負(fù)誤差。首先，要確定正確的計(jì)算范圍；其次，要確定合理的限制范圍；最后，要確定計(jì)算尺寸與圖示尺寸保持一致。另一方面，在審核簽證憑據(jù)的工程量時(shí)，要根據(jù)施工項(xiàng)目的相關(guān)特點(diǎn)和實(shí)際情況，仔細(xì)核實(shí)施工主現(xiàn)場(chǎng)的簽證及設(shè)計(jì)修改通知書，不得隨意捏造。同時(shí)在審核過(guò)程中要進(jìn)行深入研究，確保審核結(jié)果的合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，以防開具不實(shí)際的開支證明。

1.2 審核建筑工程的套用單價(jià)

1.2.1 對(duì)套用定額單價(jià)的造價(jià)審核工作

第一，要確保建筑工程的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求保持一致；第二，要確保建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行重復(fù)套用。

1.2.2 對(duì)換算定額單價(jià)的造價(jià)審核工作

首先，要滿足以上審核套用定額單價(jià)（1.2.1）過(guò)程中提出的兩點(diǎn)要求；其次，確定換算結(jié)果的合理范圍，分清主次關(guān)系，找到重點(diǎn)內(nèi)容；最后，確保換算方法的合理性和計(jì)算系數(shù)的正確性，以免影響換算單位的結(jié)果。

1.2.3 對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的造價(jià)審核工作

第一，要確保定額編制依據(jù)方法的科學(xué)性；第二，要保證材料結(jié)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的合理性。

1.3 結(jié)算審核的取費(fèi)

首先，要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照工程發(fā)包商和承包商雙方簽訂的合同及招投標(biāo)書等來(lái)確定審核費(fèi)率，不得妄自規(guī)定價(jià)格；其次，要仔細(xì)審查并核對(duì)審核取費(fèi)文件的時(shí)效性，避免有不法分子企圖用過(guò)期文件騙取審核費(fèi)用；最后，要確保執(zhí)行的取費(fèi)表與工程性質(zhì)保持一致，確保費(fèi)率計(jì)算與審核結(jié)果保持一致，確保價(jià)差調(diào)整材料與文件規(guī)定保持一致。

1.4 結(jié)算審核的注意事項(xiàng)

首先，結(jié)算審核人員要做到定期走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目實(shí)際情況，掌握施工細(xì)節(jié)，明確操作程序，以確保施工方上報(bào)的材料信息或資金投入數(shù)據(jù)都與施工設(shè)計(jì)圖紙保持一致，且符合財(cái)務(wù)實(shí)情；其次，當(dāng)遇到工程造價(jià)結(jié)算過(guò)程中編制說(shuō)明含糊不清或內(nèi)容缺失的情況，結(jié)算審核人員必須及時(shí)與施工單位進(jìn)行交流，必要時(shí)還可向建設(shè)單位和施工單位要求提供詳細(xì)的工程項(xiàng)目資料。最后，當(dāng)在某些方面結(jié)算審核人員與兩單位無(wú)法達(dá)成意見一致時(shí)，可請(qǐng)求當(dāng)?shù)刂俨貌块T出面進(jìn)行協(xié)商和解決。

2 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中的主要問(wèn)題

2.1 造價(jià)數(shù)據(jù)資料不完整

施工方?jīng)]有嚴(yán)格按照相關(guān)建筑工程造價(jià)結(jié)算方面的法律法規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià)，一些技術(shù)投入資金或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)反映，導(dǎo)致造價(jià)信息不完整。

2.2 造價(jià)數(shù)據(jù)資料前后內(nèi)容有出入

施工方提供的報(bào)價(jià)資料與實(shí)際情況無(wú)法對(duì)號(hào)入座，例如，在報(bào)價(jià)目錄里為隱蔽性質(zhì)，但是實(shí)際內(nèi)容上寫的確實(shí)材料申報(bào)記錄。

2.3 造價(jià)數(shù)據(jù)資料沒(méi)有確定時(shí)間

從開始施工到竣工，造價(jià)數(shù)據(jù)資料中始終沒(méi)有跟進(jìn)項(xiàng)目工程的實(shí)際進(jìn)度，以實(shí)時(shí)做好時(shí)間記錄，導(dǎo)致整理資料的時(shí)候無(wú)法跟具體時(shí)間對(duì)上號(hào)。

2.4 將竣工圖紙和施工資料合訂

在一般情況下，竣工圖紙是可永久保存；而施工資料內(nèi)容相對(duì)較多，最長(zhǎng)也只能保存50年左右。由于保存期限的不同，原則上要求將竣工圖紙和施工資料分開裝訂。

2.5 造價(jià)數(shù)據(jù)資料的落款人簽字不符合要求

首先，在一些工程施工檔案中沒(méi)有經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽名，這樣的文件是不具備效力的；其次，簽名發(fā)生錯(cuò)位，一些本該讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字的文件卻錯(cuò)交給技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；最后，還有不少專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)使用紅藍(lán)墨水或圓珠筆簽字，這樣也是不合乎資料整理歸檔要求的。

2.6 竣工圖編制不規(guī)范

首先，許多工程項(xiàng)目的竣工圖紙沒(méi)有根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制；其次，當(dāng)施工過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行溝通協(xié)商，而是對(duì)于已經(jīng)編制好的竣工圖紙進(jìn)行直接改動(dòng)；最后，在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核過(guò)程中，審核人員都是按照修改后的竣工圖紙進(jìn)行逐條核對(duì)的，但是在修改后的竣工圖紙上沒(méi)有做好變更的記號(hào)，無(wú)法分清哪些內(nèi)容是事后進(jìn)行重新修改和編制的。

3 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中的主要方法

3.1 進(jìn)行全面審核

全面審核法具有全面性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性等優(yōu)點(diǎn)，其結(jié)算結(jié)果差錯(cuò)較少，審核質(zhì)量較高。但另一方面，全面審核法具有工作量大的局限性，無(wú)法適應(yīng)在審核工程中遇到的預(yù)算能力較為落后的狀況，一般情況下只能解決審核工程量比較小、技術(shù)含量比較低的工程。

3.2 有重點(diǎn)的進(jìn)行審核

注重把握那些審核過(guò)程具有復(fù)雜性、審核結(jié)果具有混淆性、審核投入資金較多的“特殊工程”，將它們作為重點(diǎn)審核對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的審核。

3.3 進(jìn)行對(duì)比計(jì)算審核

將不同地區(qū)的工程造價(jià)核算項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，找到工程造價(jià)核算客觀規(guī)律的地區(qū)一致性，從中總結(jié)基本套路，以提高工作審核的效率。

3.4 進(jìn)行分組計(jì)算審核

對(duì)要求進(jìn)行造價(jià)審核作業(yè)的工程項(xiàng)目分成幾個(gè)不同的小組，對(duì)于具體的每一項(xiàng)進(jìn)行針對(duì)性的審核，確保計(jì)算結(jié)果的精確度。

3.5 進(jìn)行篩選審核

篩選審核作為一種最基本的審核方法，通過(guò)對(duì)部分建筑工程在單位面積上的工程量和價(jià)值量做出抽樣審核。其優(yōu)點(diǎn)在于技術(shù)含量低，方便掌握，但也存在著工作效率低的局限性。

4 加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審核的主要措施

4.1 核實(shí)工程量

反復(fù)檢查工程量的相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，同時(shí)還要保證施工過(guò)程中的一切技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果與竣工圖紙保持一致。

4.2 嚴(yán)格遵守合同規(guī)定

在需要利用到工程量清單招標(biāo)數(shù)據(jù)的工程項(xiàng)目中，要根據(jù)合同的實(shí)際情況選擇相對(duì)應(yīng)的方法進(jìn)行結(jié)算工作。如，當(dāng)遇到固定單價(jià)的項(xiàng)目合同時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行造價(jià)結(jié)算；當(dāng)遇到變更工程的項(xiàng)目合同時(shí)，要嚴(yán)格依照合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整?？傊磺谢顒?dòng)必須以合同作為行為準(zhǔn)則。

4.3 保證合同內(nèi)容簡(jiǎn)潔易懂

在簽訂合同時(shí)，要注意其內(nèi)容的簡(jiǎn)潔性，并保證其通俗易懂；還要注重其條理性，保證合同的結(jié)構(gòu)清晰，論據(jù)充分，用詞無(wú)歧義，以免讓某些不法人員鉆了空子。最重要的是保證合同的內(nèi)容合乎法律規(guī)范，一切交易活動(dòng)都必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程的竣工造價(jià)結(jié)算審核工作具有復(fù)雜多樣性和系統(tǒng)全面性，基于此特點(diǎn)，在開展造價(jià)結(jié)算審核的過(guò)程必須先找出其中存在的主要問(wèn)題，再提出相應(yīng)的解決方案，同時(shí)還要根據(jù)施工的具體情況對(duì)已經(jīng)形成的方案進(jìn)行適度調(diào)整。當(dāng)然，其中還要求審核人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和工作熱情，以確保審核工作的順利進(jìn)行。

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[責(zé)任編輯：龐修平]