陳秀明 CHEN Xiu-ming；王寧峰 WANG Ning-feng；周印利 ZHOU Yin-li

（青海大學(xué)，西寧810016）

0 引言

自2010年教育部啟動(dòng)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡稱“卓越計(jì)劃”）以來，先后第一批（61所）、第二批（133所）高校參與該項(xiàng)工作。青海大學(xué)作為一所具有鮮明辦學(xué)特色的地方綜合性大學(xué)，于2011年成為全國第二批實(shí)施卓越計(jì)劃的高校之一，先后有“水利水電工程”、“冶金工程”和“材料成型及控制工程”專業(yè)開展了“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)工作。目前計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施了近兩年，首批試點(diǎn)專業(yè)班級(jí)也即將進(jìn)入具有“卓越計(jì)劃”特色的核心教學(xué)環(huán)節(jié)。然而，在實(shí)際實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)具體實(shí)施和“卓越計(jì)劃”所倡導(dǎo)的：“面向工業(yè)界、面向世界、面向未來、培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程科技人才”理念之間存在很大差距，理念只停留于追求狀態(tài)而無法實(shí)現(xiàn)，一些教學(xué)行為有回歸傳統(tǒng)的傾向。本文擬就實(shí)施過程中存在的困難、阻力進(jìn)行一些初步研究，為我校卓越計(jì)劃的實(shí)施提供可借鑒、具有操作性的建議。

1 青海大學(xué)實(shí)施“卓越計(jì)劃”過程中的具體問題

1.1 理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的差距“卓越計(jì)劃”在實(shí)施初就指出了它的目標(biāo)：面向工業(yè)界、面向世界、面向未來、培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程科技人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源優(yōu)勢，增強(qiáng)我國的核心競爭力和綜合國力。然而，由于各參與高校的層次、類型、發(fā)展背景不同，在實(shí)施過程中所遇到的困難、阻力也不同。青海大學(xué)肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才的使命，雖然在選擇試點(diǎn)專業(yè)時(shí)充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素，但是在具體實(shí)施時(shí)仍然爭取不到理想的各種資源，如具有工程背景的師資、企業(yè)的支持與參與度等。

1.2 師資隊(duì)伍建設(shè)陷入困境 “卓越計(jì)劃”要取得成功，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠勝任“培養(yǎng)造就出一大批卓越工程師后備人才”這一使命的工科教師隊(duì)伍。然而，目前學(xué)校工科教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與卓越工程師培養(yǎng)的要求之間存在較大差距，主要表現(xiàn)在：重視工程理論掌握，缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷；重視科研，輕視教學(xué)，尤其是本科教育；重視學(xué)術(shù)論文發(fā)表，輕視工程能力提高[1]。以青海大學(xué)試點(diǎn)專業(yè)冶金工程為例，目前該專業(yè)共有教師11人，其中教授3人，副教授2人，講師2人，助教4人；具有碩士學(xué)位的9人，博士2名。在這支教師隊(duì)伍中，具有工程背景的教師只有3人，可見師資隊(duì)伍建設(shè)方面還存在很多問題。

1.3 企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性不高 實(shí)踐是工程的靈魂和根本，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是工程教育的重要特征和本質(zhì)要求[2]。青海大學(xué)要想順利實(shí)施“卓越計(jì)劃”必須有企業(yè)實(shí)質(zhì)性的主動(dòng)參與。然而，目前校企結(jié)合培養(yǎng)人才的方式及深度都處于探索階段，實(shí)施的現(xiàn)狀是高校不斷呼吁企業(yè)的加盟，而大部分企業(yè)卻關(guān)注于自身的事業(yè)領(lǐng)域，雖有一些企業(yè)與學(xué)校簽訂了相關(guān)協(xié)議，但目前只是表層的接觸，不能深度融合，完全參與到人才培養(yǎng)的全過程中去。這是由于，企業(yè)參加工程人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)新舉措，這里存在有些企業(yè)人員對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)問題，同時(shí)也有企業(yè)的物質(zhì)條件問題。可以看到，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，由于在安全生產(chǎn)，學(xué)生人身安全、保密，人力物力財(cái)力投入方面都存在較大顧慮，企業(yè)往往把接納學(xué)生實(shí)習(xí)視為一種負(fù)擔(dān)，這就進(jìn)一步加重了學(xué)生實(shí)習(xí)的困難。

1.4 經(jīng)費(fèi)問題 由于“卓越計(jì)劃”更注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，因此在長期實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面的高要求，生均教育成本大大提高，迫切需要教育部和學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入。但是，目前各相關(guān)單位并沒有給獲批的專業(yè)提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致計(jì)劃在實(shí)施過程中遇到瓶頸。

1.5 政策保障問題 卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量是“卓越計(jì)劃”參與高校能否培養(yǎng)出合格的卓越工程師的標(biāo)志，是“卓越計(jì)劃”的主要目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本。[3]要想培養(yǎng)出合格的卓越工程師，首先要有科學(xué)、合理的政策、制度支持。然而，目前在學(xué)?！白吭接?jì)劃”實(shí)施的過程中，政策的導(dǎo)向還未跟上，相應(yīng)制度還未出臺(tái)或完善。

2 青海大學(xué)實(shí)施“卓越計(jì)劃”的對(duì)策性研究

2.1 建立健全“教師——工程師”師資培養(yǎng)制度 建立“教師——工程師”有機(jī)結(jié)合的“工程型”教師培育新機(jī)制，出臺(tái)雙師型師資培養(yǎng)的相關(guān)制度，明確實(shí)施“卓越計(jì)劃”師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，推行“企業(yè)導(dǎo)師制”。在“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)中，鼓勵(lì)和支持青年教師參加工程項(xiàng)目及產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、赴企業(yè)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)進(jìn)修，增加在企業(yè)的工程經(jīng)歷。

2.2 完善職稱評(píng)聘制度 為了鼓勵(lì)企業(yè)工程師和學(xué)校教師參與“卓越計(jì)劃”的積極性，學(xué)校應(yīng)該盡快調(diào)整現(xiàn)行崗位聘任、考核、晉升評(píng)價(jià)等辦法，把工程和項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)等成果都納入考核范圍。完善應(yīng)用型人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策，加強(qiáng)對(duì)工程類或開發(fā)類高端專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與扶持，完善科技成果轉(zhuǎn)化、橫向開發(fā)項(xiàng)目等成果在職務(wù)晉升和績效考核中的認(rèn)定辦法，將教師到企事業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷認(rèn)同為相應(yīng)教學(xué)工作，鼓勵(lì)教師參與行業(yè)專業(yè)資格的申報(bào)與認(rèn)定，推進(jìn)職稱制度改革。制定企業(yè)兼職教師的薪酬政策，聘任具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和工程師擔(dān)任兼職教師或聯(lián)合執(zhí)導(dǎo)教師，可采用不同聘期的聘任方式，最好和學(xué)制相同，以保證培養(yǎng)的延續(xù)性。

2.3 經(jīng)費(fèi)保障制度 由于“卓越計(jì)劃”更注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，因此在長期實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面的高要求，生均教育成本大大提高，迫切需要教育部和學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入，應(yīng)該將財(cái)政教育撥款與參加“卓越計(jì)劃”的學(xué)生人數(shù)掛鉤，并且該項(xiàng)撥款應(yīng)是一個(gè)長期持續(xù)的過程，以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)校、院、系（部）要多方、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)試點(diǎn)專業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，在教學(xué)改革、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資培訓(xùn)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面投入相關(guān)經(jīng)費(fèi)，最好能夠設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

2.4 教學(xué)管理保障制度 教學(xué)管理部門需加大對(duì)“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)專業(yè)教學(xué)管理的制度和過程管理的保障，盡快建立完善相關(guān)管理制度，尤其要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。作為聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)而言，也應(yīng)該主動(dòng)參與專業(yè)培養(yǎng)方案的制定，學(xué)校應(yīng)該通過成立校企雙方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、專家委員會(huì)、試點(diǎn)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建校企共同負(fù)責(zé)、共同管理的教學(xué)管理機(jī)制。學(xué)籍管理部門，要注重企業(yè)學(xué)習(xí)階段的學(xué)籍管理，聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師和學(xué)校管理人員共同建立學(xué)生的企業(yè)學(xué)習(xí)檔案。同時(shí)，建立學(xué)生的淘汰和退出機(jī)制，以保障學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和“卓越工程師”的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.5 激勵(lì)制度 學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)面向教師、學(xué)生、企業(yè)三方的激勵(lì)制度。以政策引導(dǎo)教師全身心投入“卓越工程師”的培養(yǎng)；用獎(jiǎng)學(xué)金、免試推薦研究生等政策鼓勵(lì)學(xué)生參與到“卓越工程師”的隊(duì)伍中；以培養(yǎng)的高水平學(xué)生吸引企業(yè)主動(dòng)參與“卓越計(jì)劃”的培養(yǎng)過程中。

3 結(jié)語

“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，代表了高等工程教育改革發(fā)展的必然趨勢，對(duì)于青海大學(xué)提高工科人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)?？畿S發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“高水平、有特色”高原名校是一個(gè)重大機(jī)遇。“卓越計(jì)劃”的實(shí)施需要在制度、培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)上因地制宜，不斷創(chuàng)新制定適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，人才培養(yǎng)規(guī)律的模式方法。同時(shí)學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)高等工程教育研究，借助各級(jí)各類教育教學(xué)研究項(xiàng)目，提高高等工程教育研究能力，積極探索工程科技人才培養(yǎng)新模式，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)新機(jī)制，以此不斷推動(dòng)“卓越計(jì)劃”的深入開展，達(dá)到提高學(xué)校高等工程教育質(zhì)量的目的。

[1]林健.勝任卓越工程師培養(yǎng)的工科教師隊(duì)伍建設(shè)[J].高等工程教育研究，2012（1）.

[2]林健.“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”專業(yè)培養(yǎng)方案研究[J].清華大學(xué)教育研究，2011（2）.

[3]林健.卓越工程師培養(yǎng)的質(zhì)量保障（上）[J].高等工程教育研究，2013（3）.