李岡

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，包頭市九原區(qū)在主題不變、鏡頭不換的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓好問題導(dǎo)向，采取“臺賬模式”促進(jìn)問題及時(shí)有效得到整改落實(shí)，讓群眾切實(shí)看到變化、得到實(shí)惠、感受到新氣象，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，受到群眾的擁護(hù)和支持。

以學(xué)習(xí)中存在的問題為導(dǎo)向，聚焦學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)。為了保證學(xué)習(xí)效果，九原區(qū)在“學(xué)什么、怎么學(xué)、為什么學(xué)”三個(gè)問題上下足功夫，以此為導(dǎo)向，建立黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)臺賬，采取不同措施，確保全體黨員學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，達(dá)到真學(xué)、真懂、真會、真用的效果。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，向285個(gè)基層黨組織5733名黨員印發(fā)9種學(xué)習(xí)資料，解決了所有黨員學(xué)什么的問題。二是在學(xué)習(xí)形式上，在包頭市“六學(xué)”基礎(chǔ)上，增加了三學(xué)，共為“九學(xué)”，即集中自學(xué)、專題輔學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、觀摩導(dǎo)學(xué)、典型領(lǐng)學(xué)、封閉研學(xué)、干部送學(xué)、測試考學(xué)和競賽促學(xué)，多措并舉，力求學(xué)深學(xué)透學(xué)扎實(shí)。三是召開各級動(dòng)員會，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組組長以及各級黨組織書記從不同角度，深入淺出地闡明黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，提出學(xué)習(xí)要求，組織專家學(xué)者講座輔導(dǎo)，將學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新的高度，解決了為什么學(xué)的問題。

以征求意見中存在的問題為導(dǎo)向，聚焦真聽、真話、真深入。區(qū)委采取“面對面交流、背對背征求、點(diǎn)對點(diǎn)梳理”方式和干部群眾溝通，打消思想顧慮，真心、誠心、耐心地向群眾問政、問需、問計(jì)，讓群眾敢說話、說真話，拉近同群眾的距離。同時(shí)，將征求到的意見建議建立工作臺賬，以銷賬方式促進(jìn)整改落實(shí)。

在面對面交流上，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，區(qū)委以蘇木鎮(zhèn)街道為單位，統(tǒng)一抽調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與蘇木鎮(zhèn)街道黨員干部116名，成立8個(gè)走訪調(diào)研工作組，由區(qū)委常委掛帥深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作，認(rèn)真記錄民情日記，挨家挨戶聽取意見，以真摯情感、平等心態(tài)和群眾溝通交流，通過話冷暖、嘮家常、談心聲，拉近距離、增進(jìn)感情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在背對背征求意見上，發(fā)放征求意見卡、調(diào)查問卷；利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、意見箱等多種渠道，擴(kuò)大征求意見覆蓋面，最大限度地把各層面群眾的意見收集回來。做到了街道鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，實(shí)現(xiàn)了嘎查村、社區(qū)家家戶戶全覆蓋。在點(diǎn)對點(diǎn)梳理問題上，將征求到的各類意見建議，按照區(qū)委、區(qū)四大班子、區(qū)屬駐區(qū)部門、各蘇木鎮(zhèn)街道點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行梳理分類，要求限時(shí)解決，向群眾公布結(jié)果，接受群眾和督導(dǎo)組監(jiān)督。

以整改中存在的問題為導(dǎo)向，聚焦即查、即改、即見效 。對超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、組織紀(jì)律渙散、執(zhí)行力差等突出問題“開刀”，建立臺賬，明確具體責(zé)任人和整改時(shí)限，將存在突出問題、整改措施、完成時(shí)限向群眾公開。一是從日常出勤和會議出勤這些小事抓起，紀(jì)委專門成立督察組，不定時(shí)地對各單位出勤情況和全區(qū)性會議出勤情況進(jìn)行檢查通報(bào)。二是抓公車的清理整頓和辦公用房的騰退工作。對超編、超標(biāo)車輛進(jìn)行清退、拍賣等處置；將原獨(dú)立辦公的8個(gè)部門搬到黨政大樓合署辦公。三是按照簡政放權(quán)的原則，取消72項(xiàng)、合并保留21項(xiàng)審批事項(xiàng)，簡化辦事程序。四是將信訪積案分包到縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局接訪，并在基層調(diào)研中開展下訪工作，全力促進(jìn)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。五是針對聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，建立“駐村服務(wù)站”，選派鎮(zhèn)干部現(xiàn)場辦公，服務(wù)群眾；把農(nóng)牧、民政、計(jì)生等與群眾聯(lián)系緊密科局相關(guān)職能下放到鎮(zhèn)里，設(shè)立“駐鎮(zhèn)服務(wù)站”，轉(zhuǎn)變政府職能，為群眾提供政策、信息咨詢、辦理審批手續(xù)等項(xiàng)服務(wù)。

（作者系包頭市九原區(qū)委常委、組織部部長）

（本欄編輯/孫東塵）