夏軍

摘要：廢家電回收處理和資源再利用已成為重要的環(huán)境、資源、社會問題。目前我國已是廢家電產生的大國，回顧我國廢家電回收再利用產業(yè)的發(fā)展歷程，指出建立相關法律法規(guī)、經(jīng)濟激勵政策，通過市場機制來引導和激勵該產業(yè)的健康快速發(fā)展，同時加大投入，開發(fā)經(jīng)濟有效、環(huán)境友好的回收技術，使廢家電回收再利用產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

關鍵詞：廢家電；分解回收；資源再利用；貴金屬

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0006-03

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的快速提高，無論是家庭還是辦公室，日用電器隨處可見，日常生活各方面都要用到家用電器。家用電器不斷更新?lián)Q代，淘汰廢棄速度越來越快，由此產生了大量固體廢棄物。廢舊家電回收處理成為廢棄物處理的一個重要部分，如果處理不得當，將對環(huán)境造成嚴重的破壞和影響，且浪費大量資源和能源，使社會負擔增加，影響生活質量，成為一個棘手的問題。

針對家用電器進入大量報廢的高峰期，世界各國政府都采取有力措施，包括制定管理法規(guī)、建立廢棄電器回收體制、加快報廢電器回收技術和無害化技術研究、資助建立廢舊電器回收利用企業(yè)。從資源再生、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護出發(fā)，秉承減量化、資源化、無害化的原則，大力發(fā)展廢家電“回收—拆解—再利用”產業(yè)。通過技術進步和相關政策法規(guī)的建立健全，做好這一利國利民的大事業(yè)。

1 廢棄有害，回收有價

廢舊電子產品是不同于一般城市垃圾的固體廢棄物，如不處理直接掩埋在土中，將對土壤造成嚴重污染；如進行焚燒，則將產生各種有害氣體，對大氣環(huán)境造成污染。

廢棄家電中包含鉛、鎘、汞、鉻、溴化阻燃劑、氟利昂等有害物質，對人體及環(huán)境危害極大。例如，鉛會損傷中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)及腎臟；對內分泌系統(tǒng)有影響；嚴重影響大腦發(fā)育。鎘造成動脈硬化、肺部損傷、腎臟疾病、骨骼易碎裂，極可能是一種致癌物質。鉻會引起潰瘍、痙攣、肝及腎損傷、強烈的過敏反應、哮喘性支氣管炎、DNA損壞，是一種已知的致癌物質?？梢哉f，電子廢棄物是毒物的集大成者。

家電廢棄物雖有污染環(huán)境的潛在危險，但又是可回收的再生資源。垃圾只要進行合理利用，就可變?yōu)橘Y源。目前環(huán)境污染日益加重、自然資源日益短缺，資源的再生將是主要的解決途徑之一，廢舊家電必將成為未來的主要“礦產資源”。

家用電器中可供回收再利用的資源非常豐富，例如黑色金屬、有色金屬、塑料、玻璃、橡膠等。一臺計算機中，約54%是鋼鐵，20%為銅和鋁等金屬，17%為塑料。據(jù)統(tǒng)計，從1t廢棄電子線路板可以回收黃金453.6g、銻10kg、錫20kg、銅130kg、鐵41kg、鎳18kg。廢舊家電中還含有相當數(shù)量的鉻、鉑、鈀等貴金屬。從廢家電中回收廢棄資源，不僅可使資源再生，還可減少由于資源開采對環(huán)境造成的污染，并降低能源消耗及不可再生資源消耗。

2 政策支持，法規(guī)約束

廢家電回收處理問題是一個棘手的社會問題，國家必須通過出臺相應的行政法規(guī)來引導這一產業(yè)的發(fā)展和規(guī)范，規(guī)范整個家電產業(yè)。例如，日本政府在2001年正式頒布實施了家電回收法，宗旨是推進廢家電回收循環(huán)再利用，促進資源再生，減少環(huán)境污染。美國加利福尼亞州2003年通過了電子廢棄物回收再利用法案。該法案規(guī)定，顧客在購買新電視機或電腦時，每件須交6～10美元的電子垃圾回收處理費。歐盟也于2005年起實施相關法令，禁止含有鉛、水銀、鎘、六價鉻等重金屬的電子產品在歐盟市場上出售。

我國2004年將青島市、浙江省作為國家廢家電及電子產品回收處理體系建設試點省市。要進一步推進廢家電綜合利用和資源回收再利用，還必須有配套的稅收優(yōu)惠政策，并將節(jié)能降耗納入各級評價考核體系以及社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計之中。迄今為止，我國已頒布了一系列相關政策與規(guī)定：《電子信息產品污染防治管理辦法》、《廢舊家電及電子產品回收管理條例》、《廢舊家電及電子電器產品污染防止技術政策》、《再生資源回收管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防止法》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》。

這些政策與規(guī)定的實施，將對規(guī)范和推動再生資源產業(yè)的發(fā)展具有深遠的影響及意義。

3 市場運作，合理規(guī)劃

國外發(fā)達國家對于廢舊家電的拆解回收產業(yè)起步較早，通過政策法規(guī)的引導和市場因素的調整，已經(jīng)形成了相當規(guī)模的產業(yè)鏈。我國在廢家電“回收—拆解—再利用”的產業(yè)化上也開始積極探索，進行合理引導。例如，2004年國家發(fā)改委將浙江省和青島市定為國家廢家電及電子產品回收處理體系建設試點省市，目的在于從這兩個試點省市的實踐過程中摸索出資源回收再利用的經(jīng)驗，進而在全國范圍內廣泛推廣。

浙江省與青島市均分別頒布了相關政策與規(guī)定，并確定了階段性目標。此外，上海、深圳、廣州、無錫、珠海、佛山等城市，均建設了廢棄電子產品回收處理中心。由于廢舊家電的回收體系不夠完善，造成許多處理廢舊家電的企業(yè)雖然處理能力很大，但卻無廢舊家電可處理，長時間處于停工狀態(tài)。部分試點企業(yè)最后因為收不到足夠數(shù)量的廢棄家電以及后續(xù)資金無法保證等因素，而未能維持下去。因此，必須合理規(guī)劃、遵守市場運作規(guī)律，并做到：（1）減低或消除原料與產品市場的惡性競爭，使我國的相關企業(yè)在國際市場上有一定的話語權；（2）國家加大技術研發(fā)和環(huán)保投入；（3）實現(xiàn)對再生資源的規(guī)?；图s化利用；（4）提高產能利用率低，杜絕重復建設，減低投資浪費。

4 技術支撐，科學發(fā)展

美國早在1960年就已建成了能夠從廢棄軍事設備中回收貴金屬的中試廠，處理能力可達0.23t/h；并于1986年研發(fā)了從各種電子廢棄物中回收貴金屬的新技術，主要包括手工拆卸、機械處理、火法冶金、濕法冶金等。瑞典、日本、德國等也不落后，紛紛積極開展電子廢棄物處理技術的研究，并取得了很大進展。目前，電子廢棄物處理及回收技術的研究方向主要是回收稀貴金屬和基本金屬。下面對各種工藝技術的特點進行分析。

在工藝上，機械處理技術比較簡單，實現(xiàn)規(guī)?；^容易，二次污染小，符合環(huán)保要求，但簡單的機械處理難以實現(xiàn)各種不同金屬的完全分離。熱處理技術對回收含量較低的廢棄物具有獨特的優(yōu)勢，且處理能力較大。濕法冶金技術雖然回收率較高，但是工藝流程復雜，需要消耗大量的化學試劑，且對設備有腐蝕，對操作人員的健康有害。生物技術具有高效、清潔、安全等特點，且工藝簡單。

機械處理與熱處理技術無法直接獲得最終金屬單質或其化合物，一般只能獲得多種金屬元素混合的富集體；濕法冶金技術和生物技術可直接得到純度較高的金屬單質及化合物。因此，合理的回收系統(tǒng)應該是以機械處理與熱處理技術作為前期預處理技術，濕法冶金技術和生物技術作為后期處理技術，回收最終的金屬產品。

在成本上，生物技術所需設備簡單，投入較少，但可利用的菌種較少，菌種培養(yǎng)周期過長；而熱處理技術、機械處理和濕法冶金技術的投入則相對較大。在金屬產品的回收率方面，各種回收工藝對電子廢棄物中金屬的回收率仍然較低，需要繼續(xù)研究。除生物技術外，手工拆卸、機械處理、火法冶金、濕法冶金等金屬回收工藝對環(huán)境的影響均較大，不僅消耗大量的來源，且容易產生二次污染。

5 結語

廢家電的“回收—拆解—再利用”產業(yè)是一個利國利民、造福子孫的大事業(yè)。廢家電是一種寶貴的可再生資源，加強研究廢家電的回收技術，具有重大的社會經(jīng)濟效益。應重點研究開發(fā)高效、環(huán)保的廢棄家電金屬回收技術；通過完善相關管理法規(guī)、稅收政策、行業(yè)標準等，引導廢家電分解再生產業(yè)的健康發(fā)展；加速與國際接軌，盡快建立我國完善的回收再利用體系，以應對國際貿易面臨的環(huán)境和技術壁壘；加速技術的產業(yè)化步伐，建立產業(yè)集群，實現(xiàn)再生資源產業(yè)的規(guī)?；图s化。

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（責任編輯：吳 濤）