文_雨萍
灰色“運(yùn)作”
文_雨萍
自2012年9月底江蘇省無錫市濱湖區(qū)原區(qū)委書記朱渭平被“雙規(guī)”之后,音訊全無。然而,直到2014年3月,這位副廳級官員受賄2000萬元的消息才在無錫“炸”開了鍋。
據(jù)權(quán)威人士透露,2013年12月,江蘇省南京市人民檢察院以朱渭平涉嫌受賄罪向法院提起公訴;2014年1月,南京市中級人民法院已公開開庭審理此案,截止發(fā)稿時(shí),該案尚未宣判。
朱渭平,碩士研究生學(xué)歷。2011年7月,當(dāng)選為無錫濱湖區(qū)區(qū)委書記,到2012年9月底被“雙規(guī)”之日,期間僅僅1年3個(gè)月。
此前,朱曾任無錫市化工研究設(shè)計(jì)院副院長,無錫市石化局黨委委員、局長助理,宜興市副市長,濱湖區(qū)委常委、副區(qū)長,濱湖區(qū)委副書記、區(qū)長。事發(fā)前,同時(shí)兼任無錫太湖國家旅游度假區(qū)黨工委書記(副廳級)。
朱長期在無錫任職,地方人脈根深蒂固。但無錫官場對其卻褒貶不一。有人夸他極具朝氣、魄力和能力,但頗具爭議;更有人點(diǎn)評說,正是這種銳氣引起同僚和周圍人不滿。接觸過朱渭平案的一位官員披露,辦案機(jī)關(guān)查實(shí)的朱渭平最大一筆受賄款是一個(gè)上海開發(fā)商所送的一套1000多萬元的豪宅。
上海某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理吳某某與朱渭平同為上海中歐工商管理學(xué)院2007級學(xué)員,兩人交情甚好。2009年年初,吳擬收購上海某酒店二期項(xiàng)目,需融資兩三億元,問朱能否幫忙。
為增強(qiáng)朱的信心和取得對方的信任,吳某某帶朱渭平實(shí)地察看了項(xiàng)目。朱認(rèn)為該項(xiàng)目地段較好,有投資價(jià)值,答應(yīng)幫忙融資。2009年春季的一個(gè)周末,吳某某帶朱渭平及其妻金某看該酒店公寓的樓房,朱渭平覺得30層一套300平方米左右的躍層房子不錯(cuò),說客廳較大,視野寬闊,房間都是朝南的,其妻金某看了也覺得喜歡,吳某某當(dāng)即投桃報(bào)李:這個(gè)項(xiàng)目收購成功了,就把這套房子送給朱渭平。
為促成同學(xué)的美事,朱渭平找到區(qū)政府下屬一家國企的老總,告知吳某某的意愿,并說需要兩三億元資金,讓他與吳具體對接。這位老總與吳初次接觸后,擔(dān)心異地項(xiàng)目資金量大有風(fēng)險(xiǎn),不太熱心。吳某某因此不悅,并向朱渭平反映。朱一邊表示“會(huì)同那位老總再說說、再做做工作”,一邊又建議那位老總“到上?,F(xiàn)場看看,了解一下情況,然后和吳某某對接一下,具體談一下”。
這位老總很快聽出弦外之音,立馬帶人到上海實(shí)地考察,回?zé)o錫后向朱渭平匯報(bào)說:“項(xiàng)目可以,風(fēng)險(xiǎn)也是可控的?!辈嬃艘粋€(gè)資金進(jìn)出、風(fēng)險(xiǎn)把控的流程圖。很快,吳某某和這家國企簽訂了借款協(xié)議。
吳順利融資后,便成功收購了上海某某酒店的二期項(xiàng)目,并把項(xiàng)目整體抵押給了寧波銀行,貸款3億元還給了無錫濱湖的那家區(qū)屬國企。
2009年,吳某某完成項(xiàng)目收購,準(zhǔn)備整體改造、裝修公寓樓,朱渭平夫婦又到上??催@套房子,吳將30樓那套房子房型圖給他們夫婦看,請他倆對裝修提要求。約過一月,他倆又到上海,吳某某送上根據(jù)他倆裝修要求所設(shè)計(jì)的效果圖。
2010年年初,吳某某說那套房子可辦產(chǎn)權(quán)證了。朱表示產(chǎn)權(quán)證不要辦在自己名下,辦在其實(shí)際控制的公司名下更妥。吳依計(jì)而行,辦妥房產(chǎn)證;吳為此支付購房款1300多萬元,并繳納買方應(yīng)繳契稅41萬元。吳打電話告訴朱渭平產(chǎn)權(quán)證辦好了,朱說先放在吳那里。案發(fā)后,吳某某表示該套房產(chǎn)合同上標(biāo)注1300多萬元,只是以當(dāng)時(shí)已銷售房屋價(jià)格的平均價(jià)格確定的,因?yàn)樵摲康臉菍蛹拔恢枚急容^好,實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)高于合同標(biāo)明的價(jià)款。
案發(fā)后,朱渭平向辦案機(jī)關(guān)供認(rèn),2009年9月,他們夫婦倆從上海出發(fā)送女兒到美國讀高中時(shí),吳某某前來送行,并送給“侄女”一個(gè)內(nèi)裝1萬美元的信封。此外,朱渭平還供認(rèn),他曾為吳某某在收購上海某酒店項(xiàng)目的融資方面提供幫助。
無錫一家名為雪浪的鋼鐵企業(yè),因與無錫某科技有限公司的債務(wù)關(guān)系無法解決,實(shí)名舉報(bào)該公司法定代表人張某某違法犯罪。
2012年9月,張某某被調(diào)查,朱渭平感到岌岌可危,一邊打電話讓一位企業(yè)老板將近期行賄的錢物拿回去,一邊將家中整理出的貴重物品裝了6個(gè)箱子,轉(zhuǎn)移給這位老板保管。
俗話說,怕什么來什么。江蘇省紀(jì)委根據(jù)先前舉報(bào)朱渭平的問題,核實(shí)發(fā)現(xiàn)其收受張某某賄賂:2005年,張某某收購大宇空調(diào)時(shí),結(jié)識(shí)朱渭平,此后的2006~2012年間,張某某先后送給朱人民幣31萬元、美元0.5萬元。朱則利用區(qū)委書記的職務(wù)便利,親自出馬或安排官員幫助張的公司獲取財(cái)政借款。
2008年9月27日,時(shí)任區(qū)長的陸某在無錫西郊賓館主持會(huì)議,協(xié)調(diào)張某某的3500萬元貸款債務(wù), 會(huì)議明確雪浪鋼鐵為張某某擔(dān)保的廣發(fā)銀行7000萬元債務(wù),再為張某某擔(dān)保6個(gè)月。會(huì)上 ,這位區(qū)長當(dāng)著朱渭平妻子的面惱火地抱怨:“區(qū)長沒有為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款擔(dān)保的職責(zé),這是第一次,也是最后一次。”
6個(gè)月后,雪浪鋼鐵依會(huì)議精神承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,替張某某歸還銀行貸款及利息。孰料,6天后,區(qū)法院即裁定張某某的企業(yè)凈資產(chǎn)為“-1.42億元”,進(jìn)行重整。雪浪鋼鐵連呼:“這絕對是個(gè)套。6天就做出企業(yè)重整的裁定,做材料都來不及?。 ?/p>
此后,雪浪鋼鐵再度替張的企業(yè)債務(wù)埋單——償還無錫農(nóng)村商業(yè)銀行1800萬元的貸款以及利息?!澳c子都悔青”的雪浪鋼鐵忿忿不平地舉報(bào):“在朱渭平的授意下,雪浪鋼鐵為張某某的公司擔(dān)保的總計(jì)8800萬元資金付諸東流?!?/p>
一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,朱渭平為了張某某的利益,不僅不惜為難下屬官員和企業(yè),甚至親自出馬。2012年4月17日,他親自為張的企業(yè)破產(chǎn)案召集并主持會(huì)議,公開為張某某開脫,要求只追究張違法經(jīng)營的刑事責(zé)任,并輕判為緩刑,免予起訴追究其虛假破產(chǎn)。
“張的企業(yè)并不是沒有錢。”舉報(bào)人說,“張是個(gè)粗人,沒有這么高的謀略?!笔熳R(shí)張的人也稱,張出手大方,在做生意上頭腦靈活,但要談到資本運(yùn)作,則一頭霧水?!斑@里面都有朱渭平無形的手在指揮?!?當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家稱,“朱渭平在這個(gè)過程中是個(gè)指揮者,他除了會(huì)從政以外,還是個(gè)資本運(yùn)作高手?!?/p>
案 發(fā) 后,朱 渭平交 代,2006~2012年間,作為區(qū)委書記,他接受張某某的請托,先后收受張所送人民幣31萬元、美元1萬元。其中2006年年初朱渭平到美國考察前,張到其家送了5000美元、5條中華煙;2006年六七月的一天晚上,張因上太陽能項(xiàng)目需要借貸資金周轉(zhuǎn),請其關(guān)照,送了10萬元人民幣、10條中華煙;2007年下半年的一天,張?jiān)谥煳计降霓k公室送了3000美元;2007年八九月的一天晚上,張某某為再次借款找到朱渭平,送給對方5萬元人民幣、10條中華煙;2009年四五月的一天晚上,張為解決無錫市證監(jiān)局查處非法集資問題的事找到朱幫忙,并送給朱渭平2萬元人民幣、10條中華煙;2011年3月的一天,張到朱家送了5條香煙,2000美元;2006~2012年的7個(gè)春節(jié),張均提前拜年,每次都送2萬元人民幣、10條中華煙。
就張某某兩次請托借款的事情,朱渭平先后和分管金融、工業(yè)的副區(qū)長、區(qū)財(cái)政局局長等人打招呼,安排區(qū)財(cái)政兩次借款2000萬給張的企業(yè)。在張某某就銀監(jiān)局查處非法集資事宜提出請托及談到與無錫雪浪鋼鐵公司的糾紛后,朱又安排區(qū)分管金融和工業(yè)的副區(qū)長和無錫市銀監(jiān)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,做企業(yè)重整的協(xié)調(diào)工作。
此外,辦案機(jī)關(guān)還查明:2005年至2012年,朱渭平利用擔(dān)任濱湖區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記的職務(wù)便利,先后收受象牙、象牙制品、購物卡、金條、煙酒、手表、美元、人民幣,為一些干部在個(gè)人發(fā)展、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)、安排子女就業(yè)以及在軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等事項(xiàng)上提供幫助,
結(jié)合朱渭平的行為,無錫的法律界人士指出:我國《刑法》第383條第1款第1項(xiàng)規(guī)定:“個(gè)人貪污數(shù)額:10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。” 如果朱渭平收受賄賂超過2000萬元,即便他如辦案人員所披露的——退繳了部分贓物贓款,案發(fā)后能如實(shí)供述,認(rèn)罪態(tài)度好,但參考全國法院最近“打老虎、拍蒼蠅”的判例,朱渭平也很可能被判處無期徒刑,甚至死緩。