文_沙冰
退休“退”不出法網(wǎng)
文_沙冰
有幾個時間節(jié)點,對于福建省福州市原副市長楊愛金來說,實在是沒法繞過去的。先是2010年4月22日,時年63歲的副廳級官員楊愛金因年齡原因退休,隨后便辭去福州市第十三屆人大常委會副主任職務(wù),接著上任福州市計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長。但在兩年后的2012年4月24日,楊愛金接受組織調(diào)查。2013年12月,年已66歲的楊愛金,因犯受賄罪,被福建莆田市中級人民法院一審判處有期徒刑15年,并處沒收財產(chǎn)人民幣200萬元;已追繳的受賄贓款人民幣806.1566萬元、美元2.8萬元予以沒收,上繳國庫。
有知情人士稱,楊愛金是高級別官員中為數(shù)不多的一個在退休后仍遭調(diào)查并獲刑的,從這一點上來看,充分說明了中央反腐力度之大。
2012年3月23日上午,福建長樂市舉辦“與大愛同行”文藝專場演出活動,目的是動員社會各界積極參與反對拐賣兒童工作,增強打擊拐賣兒童犯罪的意識。此次活動中,作為福州市計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長的楊愛金應(yīng)邀出席。這一次公眾亮相竟成楊愛金政壇生涯的最后一次。一個月后,楊愛金被紀委帶走調(diào)查。
不過在常人看來,楊愛金已65歲,退休也有兩年,所謂接受組織調(diào)查,極有可能是走個過場而已,然后回家繼續(xù)休養(yǎng)。然而,數(shù)天后,有關(guān)方面即證實,“福州市原副市長楊愛金被雙規(guī)”。有消息人士稱,當時紀檢調(diào)查組人員在楊愛金的辦公室和家中共搜查出3000萬元、17本房產(chǎn)證。
楊愛金最早伸黑手接受老板錢財,可追溯至1994年春天,那時的楊愛金剛接任福州市連江縣委書記不到一年。當連江縣溫泉引水工程承包事項一經(jīng)啟動時,商人賈曉光便找到楊愛金,請他在施工過程中的規(guī)劃、城管、建設(shè)等方面給予幫助和指導(dǎo)。當時還沒等楊愛金同意,賈曉光就提著一個裝有10萬元現(xiàn)金的黑包,一路找到楊愛金家,把一大包錢放在楊家的沙發(fā)上,楊愛金“欣然”收下。之后,賈曉光如愿以償?shù)爻蔀楣こ痰某邪?。楊愛金多次要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會,解決賈曉光在相關(guān)項目施工過程中遇到的“問題”。1995年年底,此項目順利完工。
辦案人員稱,這筆沉甸甸的10萬元現(xiàn)金乃楊愛金伸黑手的第一次,用他后來在交代中的話稱,“有些膽怯,有些慌張,但利益與金錢的誘惑還是戰(zhàn)勝了一切”。
2001年9月,已是福州市副市長的楊愛金來到福州城區(qū)一處正在建設(shè)中的住宅小區(qū)項目現(xiàn)場檢查工作,期間結(jié)識了承包商程懷山,兩人先是談項目,后來竟大談起各自的生活樂趣。這以后,二人交往漸多,至當年年底,程懷山多次邀請楊愛金吃大餐、洗桑拿。酒足飯飽后,楊愛金一副兄弟哥們的講述讓程懷山明白什么叫“不見兔子不撒鷹”了。楊愛金說,這些日子家里很忙,準備喬遷新居,不過房子還在裝修中,正式入住后想請兄弟(程懷山)前往參觀。同時又透露,接下來城區(qū)的住宅配套改革項目有不少,批項目雖不是他這個副市長管,但幾個實權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)都是他的哥們,程有事打個招呼就行。程懷山忙問楊愛金家里裝修要花多少錢,一個月后,程懷山給了楊愛金10萬元聊表心意。
楊愛金在為他人謀取利益而收受錢財?shù)姆绞剑信c其他貪官不同之處。其他貪官大多走的是“靠山吃山,靠水吃水”的傳統(tǒng)模式;而楊愛金走的是,靠山當然必吃無疑;但靠不著山的,有得吃也不忘吃個痛快。
楊愛金在福州這樣一個擁有800多萬人口的城市任副市長長達10年之久,主管的一直是農(nóng)業(yè)與民政兩條線。但他卻會充分運用“觸類旁通”之方法,當年與他一起工作過的連江縣的一些老同志說,楊在連江時就是個會看風向和使用權(quán)力的人,什么地方有好處他就往什么地方鉆,到了副市長位上更猖狂。2002年8月初,房產(chǎn)商梁史霖的8歲兒子可以上小學了,楊愛金便想到了這個梁老板:此前梁老板一直在節(jié)假日里給他送些好處,楊自然要回報人家。他問梁老板想不想給兒子找一個好些的學校入學,梁聽聞后滿心歡喜。
教育這塊本不屬楊愛金管,但他是副市長,經(jīng)常上電視和報紙,教育局領(lǐng)導(dǎo)還有不認識他的?他幾個電話便搞定了,梁老板兒子自然去了最佳學校入學。孩子入學后,梁老板就辦了場慶功宴,把楊愛金一大家子都請到了大酒店,每人一個紅包,幾萬元猶如流水般地流進了楊家人的腰包。
除了跨職權(quán)“管閑事”,楊愛金還熱衷于幫助他人安排職務(wù)。吳煥順是個從鄉(xiāng)下上來的副科級小官員,很想“進步”。2002年5月,他經(jīng)人介紹找到楊愛金,這時他是一個城郊水庫的書記,他想當水庫主任。幾個月后,吳煥順如愿以償。期間,吳除了給楊愛金送上水庫里的大鯉魚以外,更多的還是送錢送物。高級手表、高級煙酒源源不斷地進入楊家。當然吳的這些高級物品也不用花自己的錢,有的是有求于水庫主任辦事的那些鄉(xiāng)下承包魚塘的小老板送來的,有的是水庫下屬人員送來“慰問”年貨等。
當然,楊愛金關(guān)心水庫主任進步的事,按理也算是他的管轄范圍——水庫屬農(nóng)業(yè)部門管。楊愛金在幫助吳當上主任后,還不忘給吳的水庫加碼投入,比如幫助吳從市水利局的“人飲工程經(jīng)費”中撥出來20萬元,給水庫做“改造”用。兩年多里,吳煥順竟8次以上給楊愛金送去了現(xiàn)金,共計6.5萬元。
楊愛金有個現(xiàn)年30多歲的兒子,名叫楊罡。說起這位楊罡,辦案人員稱,如果說現(xiàn)如今是“坑爹”時代的話,那對于這對父子來說,究竟是誰坑誰,真不好說。
早在楊愛金還只是個縣委書記時,楊罡就已“年少有為”地出擊了。當時是1995年4月,連江縣要對幾條城區(qū)內(nèi)的主要道路進行改造。建筑小老板富余強托人見到楊愛金,說是想承包其中的幾個項目,同時暗示,楊愛金如同意他做這些項目,他不會獨吞,他會安排楊罡一起來做。隨后的日子里,富余強還是做到了說話算話:楊罡一個手指頭沒動過,但幾處工程結(jié)束后,富余強自己的賬上還沒結(jié)到錢,就先把10多萬元現(xiàn)金送到了楊罡的手里,有的還是美金,有的直接就送到了楊愛金的家里,由其妻子代收。
然而,就在楊愛金這邊積極地幫助開發(fā)商和兒子發(fā)展關(guān)系壯大業(yè)務(wù)之時,他兒子楊罡卻與一些開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,程懷山就是其中之一。說起來,程懷山自結(jié)識楊愛金后還是受益匪淺的,從中獲利不計其數(shù),但程懷山是個有脾氣的人,與楊罡出現(xiàn)不和后,便不太買他的賬,當然矛盾的關(guān)鍵還是利益分配不均所引發(fā)。就這樣,程懷山竟成了揭發(fā)楊愛金收受錢財?shù)闹饕跋蠕h人物”之一。
其實在福州誰都知道,程懷山這個舉報者是對楊愛金行賄最多的人物之一,那么,程懷山何故要如此決裂?他與楊罡的主要癥結(jié)在哪呢?說出來嚇人一跳,竟是兩個大活人為爭死人地塊而引發(fā)!楊愛金的家鄉(xiāng)福州城郊閩侯縣,程懷山開發(fā)的殯葬業(yè)很火,但楊罡也要參與,于是其中的股權(quán)與利潤分配就出現(xiàn)了問題,兩人常常為爭如何分配的事動口舌,后來發(fā)展到動手。楊罡不好惹,他竟雇了人把程懷山狠狠地給揍了一頓。被打的程懷山便想到了來舉報楊家父子。
程懷山非常清楚,楊愛金任副市長開始,就一直分管民政,民政方面的財政補貼、扶持資金比較多,涉及的行業(yè)和部門也不少,程懷山后來所開發(fā)的墓地陵園項目等也是楊愛金所分管范圍,程深受其中之利益的滋潤,他知道這塊肉要是動一動,肯定會出大事,但他最終還是“動”了。
程懷山的舉報果然是重磅炸彈,讓楊愛金這個已退休兩年的廳級官員照樣要接受組織調(diào)查,調(diào)查結(jié)果移送司法,最終獲刑。
(除楊愛金外,其余人物均為化名)