文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍

巡視：反腐殺手锏

文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍

策劃人語

“巡視”無疑是當(dāng)下坊間熱議詞匯之一，也是令問題官員寢食不安的“殺手锏”。 黨的十八大召開后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子為遏制腐敗蔓延而痛下政治決心。其中，尤為引人關(guān)注的是，中央將巡視制度鍛造成了廓清政治風(fēng)氣的“殺手锏”之一。毋庸置疑，巡視工作對于強(qiáng)化震懾、從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐、護(hù)航改革之重要，絕不可小覷。

自上而下的巡視工作早在2009年就已制度化。但不少專家認(rèn)為，將巡視制度的威懾力發(fā)揮到最大化，是在中共十八大后。十八大后中央啟動(dòng)的兩輪巡視，被視為對“既打蒼蠅，又打老虎”執(zhí)政承諾的重要?jiǎng)幼?。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明說：“巡視組毫無疑問是我們現(xiàn)在各個(gè)監(jiān)督力量中的王牌，或者說是‘殺手锏’，它是最有潛力能夠發(fā)揮出監(jiān)督作用的?！薄皩は壵一ⅰ闭茄惨暪ぷ鞯闹攸c(diǎn)，也是體現(xiàn)其威懾力的“重磅”手段。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，巡視是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，“只能加強(qiáng)，不能削弱”。王岐山強(qiáng)調(diào)，巡視工作要“突出發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地”“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖”“著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”。

配合新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)“既打‘老虎’也拍‘蒼蠅’”的反腐宣言，巡視制度發(fā)揮出了前所未有的威懾力和震懾作用。十八大后，第一輪巡視“收官”業(yè)績顯赫，第二輪巡視又上征程。2014年1月8日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部網(wǎng)站刊文曬出了2013年中央巡視工作成績單：半年內(nèi)，10個(gè)中央巡視組通過先后兩輪巡視，根據(jù)線索立案調(diào)查6名省部級(jí)干部，幾乎每月查處一名副部級(jí)以上官員；截至2013年11月底，各?。▍^(qū)、市）黨委巡視組向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索1879件，其中廳局級(jí)和縣處級(jí)干部線索562件；向組織(人事)部門移交選人用人方面的問題136件……一個(gè)個(gè)數(shù)字背后，無不折射出巡視制度震懾貪腐的強(qiáng)大威力。

當(dāng)然，巡視僅是當(dāng)下反腐敗的“重拳”之一。政治清明，社會(huì)和諧，一切還得要走上法治的正軌，讓每位公民都參與到依法“打‘老虎’拍‘蒼蠅’”的大局中來。