2013年,中國進口常規(guī)食品銷售量達(dá)630億元人民幣。來自國家統(tǒng)計局研究資料顯示,近五年,中國進口食品平均每年的增長速度達(dá)15%左右。美國食品工業(yè)協(xié)會預(yù)測,到2018年,中國將成為全球最大的進口食品消費國。不過——
如今,進口食品成為各大電商網(wǎng)站競相爭奪的熱門品類。沃爾瑪旗下電商網(wǎng)站“1號店”,日前在上海宣布與美國、澳大利亞、韓國、英國、意大利、西班牙六國駐華機構(gòu)戰(zhàn)略攜手,共同深耕進口市場。
而在天貓商城上,進口食品早已不是新名詞。先是去年春節(jié)前在預(yù)售平臺上市的美國農(nóng)貿(mào)處推薦供應(yīng)商提供的多種美國年貨,后有美國駐華大使親自“上陣”推介的美國西北部的車?yán)遄印?/p>
2013年,中國進口常規(guī)食品銷售量達(dá)630億元人民幣。來自國家統(tǒng)計局研究資料顯示,近五年,中國進口食品平均每年的增長速度達(dá)15%左右。美國食品工業(yè)協(xié)會預(yù)測,到2018年,中國將成為全球最大的進口食品消費國。不過,這些“洋”食品的安全怎么保證卻成了難題。
無中文標(biāo)簽食品安全誰做主
很多消費者通過網(wǎng)絡(luò)購買進口食品,為了就是品質(zhì)高,安全??墒?,面對沒有中文解釋的標(biāo)簽,怎么保證安全呢?打開淘寶網(wǎng)的販賣進口零食的店鋪,不少食品外包裝沒有正規(guī)的中文標(biāo)簽和營養(yǎng)成分表。其中一家店鋪的老板錢妮說,自己的小店本來就只在每次放假回國前一個月“階段性開張”,一般只承接奢侈品等“高價值”的貨品代購,但她所在的國家以巧克力聞名,因而“行李箱如果還有空”也代購巧克力等小食品。和海外代購的所有產(chǎn)品一樣,這些食品也沒有中文標(biāo)簽,上面的營養(yǎng)成分表和中國國標(biāo)規(guī)定也不盡一致。
按照我國《食品安全法》,沒有中文標(biāo)簽的食品是不得進口的。而通過代購方式進口的食品,繞過監(jiān)管,給消費者帶來很大風(fēng)險。比如這些食品可能違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)、霉菌超標(biāo)等,更有甚者,還有無良商家以假貨冒充進口食品的。
2013年的德國大閘蟹事件,更是說明電商對于進口食品檢驗檢疫意識的缺失。2013年8月底,淘寶聚劃算推出德國大閘蟹團購,貨品一經(jīng)推出,立刻遭遇瘋搶。然而,國家質(zhì)檢總局隨后發(fā)布通報讓德國大閘蟹的回家之路變得艱難。通報稱,據(jù)現(xiàn)行中國法規(guī)規(guī)定和國際通行做法,大閘蟹類水生動物在首次對華出口前,須由出口國官方向中國國家質(zhì)檢總局正式提出申請,經(jīng)過嚴(yán)格的風(fēng)險評估和一系列檢疫準(zhǔn)入程序,由進出口國官方確認(rèn)衛(wèi)生要求和檢疫證書后方可對華出口。
盡管最初稱“此次德國大閘蟹進口采用C2B預(yù)售模式,與傳統(tǒng)進出口貿(mào)易不同”,聚劃算在數(shù)日后還是宣布,取消此次發(fā)貨,賠償消費者近300萬元。
洋奶粉配方不如中國造
此外,中外飲食習(xí)慣、營養(yǎng)需求不同,也會帶來健康風(fēng)險,尤其是奶粉。香港食物安全中心去年公布發(fā)現(xiàn)四款日本嬰兒配方奶粉“缺碘”,涉及知名品牌明治、森永、和光堂等。這些涉事奶粉均根據(jù)日本標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
從2011年初后,我國禁止日本原產(chǎn)奶粉進口中國,但是“平行進口”的水貨商和借助網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的海外代購不得不說是這些“危險”奶粉進入中國寶寶口中的“幫兇”。記者在淘寶網(wǎng)上搜尋海外代購的“明治奶粉”、“森永奶粉”和“和光堂奶粉”發(fā)現(xiàn),有高達(dá)數(shù)千件產(chǎn)品。其中顯示為“全球購商家”日本直送的原裝森永奶粉僅在過去一個月就有132件訂單,每單奶粉訂購少則2、3罐,多的高達(dá)12罐。
兒科專家張思萊表示,日本的嬰兒配方奶粉制定的含碘量低,因為日本國民吃海產(chǎn)品較多,不缺碘。但對內(nèi)陸地區(qū)和缺碘地區(qū)就不合適,所以進口奶粉必須符合進口中國國家標(biāo)準(zhǔn)。而網(wǎng)購的進口食品,在遇到原產(chǎn)國召回、爆出食品安全事件時,維權(quán)之路往往“難干上青天”。
上海市萬達(dá)律師事務(wù)所律師張?zhí)m指出,洋食品在原產(chǎn)國宣布召回時,國內(nèi)消費者都有權(quán)利申請召回,但巨大的維權(quán)成本往往讓其望而生畏。“如果通過海外代購渠道購買,到手時通常已‘多重轉(zhuǎn)手,代購商家也往往不提供購買小票等原始證明,即使能退貨,也只能走購買時的渠道申請召回,維權(quán)漫長而復(fù)雜。”
網(wǎng)購食品監(jiān)管將加力
針對網(wǎng)購進口食品的種種風(fēng)險,國務(wù)院法制辦公室于2013年10月29日就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見,送審稿中就增加了關(guān)于網(wǎng)購食品的規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可;應(yīng)當(dāng)查驗入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證或者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實行實名登記,承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行規(guī)定義務(wù),使消費者合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。
目前階段,張?zhí)m建議通過自營的電子商務(wù)網(wǎng)站進行購買相對有保障,比如一旦遇到召回,消費者可以直接向網(wǎng)站維權(quán)。盡管從法律角度中國子公司沒義務(wù)幫助召回,但如果跨國公司遇到食品安全事件便擺出“隔岸觀火”的架勢,對企業(yè)形象必然會有負(fù)面影響。(據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報》)
編輯/吳雨endprint