何學杰

基層工會工作的著力點、作用應該怎么把握？如何做？才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，融入項目建設的實際，在形勢不斷發(fā)展變化的今天，這既是一個老問題，又是一個需要不斷探索的新課題。就船舶分公司而言，隨著企業(yè)的發(fā)展，承建的工程日愈增多，分散施工、跨距管理已成為船舶單位的專業(yè)特性；許多工程又是外海作業(yè)，環(huán)境惡劣，氣候多變等等問題，不一而足。如何推動船舶的安全管理，如何保障職工的人身健康與安全？船舶分公司工會以船舶為單位不斷探索、推行和完善，從安全教育、學習實踐、管理制度、文化理念等方面入手，形成了一套行之有效的船舶安全管理辦法，有效地發(fā)揮了工會勞動保護監(jiān)督作用，保證了各船舶良好的安全狀態(tài)。

一、上傳下達，堅持安全教育經(jīng)?；?/p>

按照上級工會組織的要求，分公司工會建立了完善的勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡，由各船船長或領導船員擔任小組長。將勞動保護的著力點放在安全教育上，堅持常抓不懈。具體而言，簡單歸結(jié)為：“兩會三查一提示”。

兩會：即要求各個船舶每天召開班前會，由船長講解當天安全操作的危險點；每次有新的作業(yè)項目，船長都要提前給船員開交底會，安全會；三查：即工會牽頭，每月組織各職能部門對船舶進行星級管理檢查，落實工會推行的船舶星級評比制度；各船舶把每月4日作為安全日，全船進行大檢查；甲板和輪機主管人員每天進行重要部位和設備的逐點檢查。分公司工會每年都聯(lián)合黨政在船舶上召開查找安全隱患的座談會，請各船船長總結(jié)管理問題。一提示：即是要求作業(yè)時領導船員要監(jiān)督提示，充分發(fā)揮勞動保護監(jiān)督小組長的作用，操作人員看不到或聽不清指令，領導船員必須親自到作業(yè)現(xiàn)場進行指揮。如若發(fā)現(xiàn)安全隱患，全船合力，力爭當場排查，給予解決。

二、機制并行，確保安全管理制度化

不管人員如何變化，作業(yè)項目有何不同，安全管理要平穩(wěn)運行，為此，分公司在各船舶當中推行了“雙機制、雙掛鉤”，工會更是不遺余力地參與其中，發(fā)揮組織優(yōu)勢。雙機制：（1）行業(yè)規(guī)范機制。為了加強《船舶安全管理體系（NSM）》這一船舶行業(yè)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，分公司工會將體系培訓作為冬季培訓的重要內(nèi)容，聘請專業(yè)人員進行授課。要求各船船長親自抓本船人員的培訓，指導主管船員做好過程控制和內(nèi)業(yè)資料的整理。（2）安全溝通機制。分公司工會要求船舶的勞動保護監(jiān)督員要充分發(fā)揮作用，各個船舶把每天與調(diào)室匯報、每日與項目部溝通作為制度長期堅持。特別是遇到施工生產(chǎn)與安全相矛盾的時候，要積極與用戶溝通，找到更好的解決辦法。

雙掛鉤：（1）安全管理與領導船員風險抵壓金掛鉤。為保證機制的順利運行，分公司工會在職代會上專門對此項制度進行了討論和說明，并在半年職代會中進行了修訂完善，保證了抵押金額的合理性。同時每年職代會分公司工會都要表彰一批安全管理的標桿船舶，并兌現(xiàn)船舶安全抵壓金。（2）安全管理與“三工”評定掛鉤，根據(jù)每名職工的工作表現(xiàn)，每月評選優(yōu)秀職工和誡勉職工，向分公司推薦，并給予經(jīng)濟上的獎罰，有力地調(diào)動了職工參與管理的積極性和主動性。

三、學練相長，助推安全技能專業(yè)化

由于船舶的增加，新老交替，人員相對短缺。分公司工會依托于市總工會和局工會推動的素質(zhì)工程建設，組織職能部門推行了“一學兩課三活動”，以增強船員的安全技能。

一學：每周組織一次安全專項學習，學習安全文件，總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況，查找隱患和問題，對近期的安全防范重點進行安排和部署。每次有新人上船，都要從最基本的安全常識來普及，由淺至深，循序漸進，增強船員的安全意識。兩課：要求有條件的船舶在船上開設了船長、輪機長課堂，推動內(nèi)外兼修的人才培養(yǎng)模式，將“課堂教學”與“實地演練”相結(jié)合，每周進行一次專題講課，為青年船員講解船舶安全操作、機械設備保養(yǎng)等知識。三活動：一是推行“周訓四小時”活動， 每名船員都配備周訓記錄本，船長每月進行檢查和簽認，并提出指導意見，督促青年船員養(yǎng)成自學提升的良好習慣。二是開展導師帶徒活動，船長不但自己要帶徒弟，還要每名船員量身訂做了學習規(guī)劃，指定師兄帶師弟的包保責任，活動收效十分顯著。三是堅持安全演習活動。為提高船員安全操作經(jīng)驗，各船舶要堅持定期的實操演練，每月的消防演習，每季度的安全演練，每半年的崗位技能練兵，都要認真組織落實。并要求每一名船員都對《應急反映部署表》進行認真學習，都能熟記應急職責，并能保證新船員在上船一周內(nèi)，消防、救生、棄船演習至少一次。

四、三級聯(lián)動，實現(xiàn)安全理念形象化

分公司重視船舶形象的塑造，推動各船舶加強了安全四零方針的宣貫。

一是內(nèi)化管理。分公司工會積極開展船員的“自我管理”活動，灌輸“人人有事管，事事有專責”的思維理念，要求船員主動對設備進行保養(yǎng)、保潔，保持船舶“無灰塵，無銹蝕，無油污”的良好工作環(huán)境，保證每名船員都有分管的衛(wèi)生區(qū)域。二是外塑形象，分公司推行安全標準化管理，對全船所有的危險部位進行劃分，并做好安全標示。用黃色警示線標出明顯的安全通道、錨纜、牽牛纜等擺動區(qū)域，提高船員特別是外部上船人員的安全防范意識。三是重在實踐。要求各船舶把“服務第一”作為形象建設的“第一工程”。不論在哪一個工地，都真誠為項目服務，主動為項目出謀劃策。這些船舶形象建設的措施，使船舶整體的精神面貌、做戰(zhàn)狀態(tài)得到充分展現(xiàn)，社會信譽得到有力提升。

五、三位一體，營造安全管理親情化

“把船舶建成有親情的職工之家”一直是分公司工會工作的一個目標。工作中我們響應市總工會和局工會提出職工文化建設的要求，把“互助、理解、奉獻”三位一體的理念滲透到管理當中，努力實現(xiàn)船舶氛圍的親情化?；ブ?，對于船員的婚喪嫁娶，從分公司領導班子到全船人員一定要幫助操辦。我們還特別為每名新招收的船員，指定了一個“連心對象”，幫助他盡快融入學習和生活。要求每當船員有思想情緒，船長要第一個來做工作。理解，要求領導船員做工作既能“雷霆萬鈞”，又能“循循善誘”。尊重現(xiàn)在青年的自我意識，不簡單的指令性培養(yǎng)，著重從思想工作入手，增強青年船員的團隊協(xié)作意識，引導其快速成長成才。奉獻，提倡船員之間“不記個人得失，不比收入高低，重視工作成績，講求技能提高”的良好風氣。

六、幾點體會

融入安全管理是工會發(fā)揮勞動保護監(jiān)督作用的主要形式，特別是以船舶為單位來推動落實，更具有實際操作性。同時，也是我們落實上級工會學習型班組建設、學習型工會組織建設的有力載體。我們的主要體會是：（1）培訓教育，工會要牽頭組織。特別是安全學習和教育，船舶上人員少，互相了解和熟悉，有時傳達文件和相關要求就會相對簡單。組織也可以，口頭傳達也行。但是從實際看效果是不一樣的，工會一定要把握好契機，組織推動，小到一次學習會，大到一次座談會、全體會，將管理效果發(fā)散和擴大，促進職工安全意識的提升。（2）選樹標桿，工會要組織推動。典型的示范作用是有形的也是無形的。看到的是管理形象、船容船貌；看不到的是各船舶之間比學趕超的意識。在選樹先進的工作上，工會更應該發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，提建議，主動協(xié)調(diào)、組織和推動。同時對先進的評選要多征求意見、建議，民主評選，公平公開，經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起大家的評議。（3）創(chuàng)新方式，工會要敢于突破。融入安全管理的形式眾多，關鍵是與管理實際的結(jié)合，好的管理辦法、管理措施，有效的主意點子，都能直接或間接的對管理發(fā)揮作用。比如分公司工會主持推動的《船舶事故案例選編》、《船舶安全操作規(guī)程》培訓光盤的制作，解決了船舶集中學習難，學習覆蓋率低的問題，在提高船員操作技能，職工培訓方面發(fā)揮了重要作用。為了提高全員的學習興趣，分公司工會組織了安全知識現(xiàn)場競答，分類分組進行搶答和評分，非常好的調(diào)動了各船舶學習、競優(yōu)的熱情。另外，把握好每次對青年職工的培訓，月度星級管理檢查的牽頭組織，危險區(qū)域標準化管理的宣傳推動也成為分公司工會融入管理的有效途徑。（4）提高素質(zhì)，工會要加大自身綜合素質(zhì)的提高。這就要求工會干部自身要打破思想束縛，加強管理知識的學習和管理水平的提高，增強創(chuàng)新性思維和管理意識，能發(fā)現(xiàn)問題、分析本質(zhì)，針對問題有解決的可行辦法。endprint