杭州市公安局副局長(zhǎng)、交通警察局局長(zhǎng) 樂 華

全力構(gòu)建“路堵心不堵、交警在身邊”的交通治理新體系

杭州市公安局副局長(zhǎng)、交通警察局局長(zhǎng) 樂 華

2014年是全面深化改革之年，也是省、市五年治堵的推進(jìn)之年，我市公安交管工作面臨著“交通治堵艱難期，交通事故反彈期”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。對(duì)此，市公安局交警局將認(rèn)真貫徹市委十一屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委“杭改十條”，在交通管理上把握“兩屬性”（即時(shí)性、公眾性）、堅(jiān)持“兩手抓”（抓交通治堵、抓安全防控）、推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)變”（“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，“嚴(yán)管”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變），全力構(gòu)建“路堵心不堵，交警在身邊”的交通治理新體系，確保實(shí)現(xiàn)“三升（機(jī)動(dòng)車通行效率、文明守法率、科技建設(shè)應(yīng)用水平提升），兩降（交通事故、信訪投訴下降），一穩(wěn)定（確保民警和協(xié)輔警隊(duì)伍健康穩(wěn)定）”的總目標(biāo)，全力保障全市道路交通安全、暢通和有序，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

為了實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，交警局將圍繞“管在路上，功夫下在社區(qū)，腦子動(dòng)在科技上”三句話，重點(diǎn)推進(jìn)“八治”工作。一是秩序嚴(yán)治。根據(jù)我市大氣污染防治工作的新要求，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，抓好“錯(cuò)峰限行”措施調(diào)整，積極倡導(dǎo)、推動(dòng)“綠色出行”；抓好“平安”整治、“風(fēng)暴”行動(dòng)，拓展“路口300嚴(yán)管區(qū)”，鞏固“兩非”整治成果，打造城市交通管理的“升級(jí)版”；推進(jìn)循環(huán)交通項(xiàng)目落地，精細(xì)地鐵等施工路段交通組織管理，確保不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大面積的交通癱瘓。二是責(zé)任包治。樹立“堵情就是警情，堵點(diǎn)就是陣地，路面就是戰(zhàn)場(chǎng)”的理念，建立路長(zhǎng)制、崗長(zhǎng)制、片長(zhǎng)制“三長(zhǎng)制”，綁定責(zé)任強(qiáng)落實(shí)，推進(jìn)路面責(zé)任包干，提高見警率，提升管理水平。三是警情快治。建立一支處置各類交通事故的交警快速機(jī)動(dòng)隊(duì)。改革指揮運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)信號(hào)配時(shí)、實(shí)時(shí)誘導(dǎo)、研判預(yù)警、交通管制等工作。完善交通管理等級(jí)響應(yīng)，加強(qiáng)情報(bào)信息會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)等級(jí)響應(yīng)和見警日勤務(wù)，認(rèn)真做好重大活動(dòng)、惡劣天氣和節(jié)假日的交通疏導(dǎo)管控。四是社區(qū)共治。聯(lián)合街道、社區(qū)，成立社區(qū)交通共治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立一支由交警、協(xié)勤員、社區(qū)（小區(qū)）保安等組成的交管隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)和周邊支小路實(shí)行共管自治，幫助解決或調(diào)處停車、事故等問題，深化為民辦實(shí)事。五是警媒合治。推進(jìn)新一輪交通文明三年行動(dòng)計(jì)劃，深化警媒合作，在非機(jī)動(dòng)車文明出行以及景區(qū)雙人及以上自行車治理上取得新突破。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)说膽艏芾?，并加?qiáng)工程運(yùn)輸車IC卡、通行證管理，健全行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管。六是安全綜治。啟動(dòng)全市公路安全防控體系建設(shè)，推進(jìn)交通事故聯(lián)合會(huì)勘、綜合調(diào)解，把好車輛登記、檢驗(yàn)等關(guān)口，堅(jiān)持駕駛?cè)藝?yán)訓(xùn)嚴(yán)考嚴(yán)管，深化交通安全綜合治理，確保交通事故死亡人數(shù)繼續(xù)下降，一次死亡3人以上事故得到全面遏制，深化“平安杭州”建設(shè)。七是科技強(qiáng)治。統(tǒng)籌兩區(qū)、五縣（市），編制科技治堵三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)縣（市）大隊(duì)的對(duì)接、指導(dǎo)；以指揮、誘導(dǎo)、情報(bào)、服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)輔助決策系統(tǒng)、移動(dòng)指揮平臺(tái)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、“指揮通”、“交警掌上門戶”等項(xiàng)目建設(shè)。八是目標(biāo)導(dǎo)治。對(duì)全市的交警中隊(duì)實(shí)施差異化考核，直屬的城區(qū)中隊(duì)突出秩序類違法查處和通行效率的考核權(quán)重；城郊中隊(duì)和縣（市）大隊(duì)的城關(guān)中隊(duì)突出安全類違法查處和事故防控的考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。

一年之計(jì)在于春。馬年，交警局將以“馬上干”的精神，按照“一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底”的工作要求，緊緊圍繞“治堵”、“治氣”、平安創(chuàng)建等民生工程，深入踐行“精細(xì)管理、服務(wù)至上”的行動(dòng)準(zhǔn)則，為了杭州道路交通更加安全、暢通、有序而不懈努力、奮力拼搏。