杭州市農業(yè)局局長 程春建

明確目標 把握重點全面提升農業(yè)現(xiàn)代化水平

杭州市農業(yè)局局長 程春建

圍繞市委市政府提出的全力打造“三個強市”（“生態(tài)品質農業(yè)、高效設施農業(yè)、現(xiàn)代都市農業(yè)”強市），全面建設“五個百萬”城市保供生產基地和“農村居民人均純收入比全國提前2年實現(xiàn)翻番，在全省率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化”的總目標，2014年杭州發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主要任務有五：一是保障有效供給。糧食種植面積233萬畝、總產93萬噸以上；穩(wěn)步提升“菜籃子”主要農產品自給率，主城區(qū)蔬菜自給率達到58%以上，同比提高1.5個百分點以上，提高有效均衡上市能力。二是努力增產增收?？偖a值增2%，農民收入增11%。山區(qū)純農收入增幅高于全市農民收入增幅。三是確保農業(yè)安全。主要農產品質量安全合格率在97%以上；不發(fā)生農業(yè)生態(tài)安全事件、重大動植物疫情、重大農產品質量安全等重大責任事故；農機和漁船安全生產事故發(fā)生保持在較低水平，控制在省市指標之內。四是推進改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新為動力，在穩(wěn)定糧食生產、保障糧食生產能力上要有新的舉措；在履行農產品質量監(jiān)管職能、確保農產品質量安全上要有新的探索；在農業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)上要有新的作為；在培育新型農業(yè)主體、完善農業(yè)服務體系上要有新的突破；在推進農業(yè)科技進步、增加農業(yè)效益上要取得新的成效。五是加快農業(yè)現(xiàn)代化。出臺“五個百萬”基地建設規(guī)劃，全面啟動實施；實施農業(yè)現(xiàn)代化水平評價制度，確保走在全省前列；主攻農業(yè)現(xiàn)代化的重點環(huán)節(jié)，大力提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。

具體改革創(chuàng)新重點表現(xiàn)在以下六個“新”上：

在穩(wěn)定糧食生產、保障糧食生產能力上有新舉措。努力挖掘旱糧生產潛力，計劃新建旱糧生產功能區(qū)1萬畝，大力推廣良種良法，力爭晚稻平均畝產超過530公斤，建成一批畝產超過800公斤的示范方與畝產超過900公斤的攻關田，以“畝產”論英雄。

在履行農產品質量監(jiān)管職能、確保農產品質量安全上有新探索。創(chuàng)新推進農產品質量監(jiān)管“黑名單”制度，重點抓好農產品源頭管理，實施產地準出與追溯管理，推進標準化生產，強化農業(yè)投入品監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。

在農業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)上有新作為。合理利用和有效保護農業(yè)資源，以實施“美麗杭州”生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設三年行動計劃為抓手，積極推進農業(yè)清水治污工作，實現(xiàn)農藥化肥減量化、畜禽排泄物和農作物廢棄物資源化、農業(yè)生產過程清潔化，發(fā)揮農業(yè)保障供應和支撐生態(tài)的雙重作用。

在培育新型農業(yè)主體、完善農業(yè)服務體系上有新突破。鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農業(yè)輸入現(xiàn)代生產要素和經營模式。一方面，要大力培育農業(yè)新型生產主體，發(fā)揮其在推進農業(yè)現(xiàn)代化進程中主力軍的作用；另一方面，要高度重視農業(yè)新型服務主體的培育，為推進農業(yè)現(xiàn)代化提供可靠保障。

在推進農業(yè)科技進步、增加農業(yè)效益上取得新成效。以堅持科技進步和創(chuàng)新為重要支撐，突出發(fā)展主導產業(yè)，推進產業(yè)化經營，打造“品質農業(yè)”，不斷提升農業(yè)核心競爭力，提升主導產業(yè)、推進科技興農。

在“兩區(qū)一基地”建設、大項目推進上有新目標。將現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)和“菜籃子”基地作為我市推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實抓好“兩區(qū)”建設與農業(yè)適度規(guī)模經營、農業(yè)結構調整、農作制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設的有機結合，通過大項目帶動，確保我市在全省率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。