羅思義
諸多文章聲稱(chēng)中國(guó)正面臨嚴(yán)重的“債務(wù)危機(jī)”,“明斯基時(shí)刻”或“雷曼時(shí)刻”就要到來(lái)。而現(xiàn)實(shí)上,中國(guó)從未遭受像美國(guó)2008年金融危機(jī)和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)那樣的金融崩潰。而只有西方世界才發(fā)生過(guò)如此大規(guī)模的金融危機(jī)。
但那些急切地想把西方金融體系引入中國(guó)的人,則有可能會(huì)讓中國(guó)史無(wú)前例地爆發(fā)類(lèi)似金融崩潰。因此,有必要分析為什么中國(guó)現(xiàn)有金融體系本身就優(yōu)于西方金融體系,以及若引入西方金融體系中國(guó)就會(huì)爆發(fā)類(lèi)似金融危機(jī)的危險(xiǎn)性。
要了解中國(guó)金融體系的穩(wěn)定性優(yōu)于西方的根本原因,首先就必須要了解一項(xiàng)最基本的會(huì)計(jì)規(guī)則——由意大利800年前發(fā)明的復(fù)式記賬法。這種記帳法的基本原理就是每個(gè)借方對(duì)應(yīng)一個(gè)貸方,反之亦然。因而,僅僅只討論資產(chǎn)負(fù)債表的一面而不談及另一面,就是鬧金融笑話。僅陳述債務(wù)數(shù)據(jù),而不談及與負(fù)債相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn),就認(rèn)為西方或者中國(guó)“債務(wù)烏云”蓋頂,是毫無(wú)意義的。
“資產(chǎn)負(fù)債表”之所以被稱(chēng)為資產(chǎn)負(fù)債表,是因?yàn)槠渚哂袃擅嫘?,而不僅僅是一面性。因而,在做任何財(cái)政評(píng)估時(shí),必須要同時(shí)兼顧到資產(chǎn)和負(fù)債?,F(xiàn)在我們將用這一基本會(huì)計(jì)原則分析對(duì)比中國(guó)和西方的金融體系。
不管是在西方還是中國(guó),如果借款人能在一筆貸款上獲利——他們有能力償還貸款且還能有所獲利,那么顯然就不會(huì)存在金融問(wèn)題。只有在借款人沒(méi)有足夠的錢(qián)去償還貸款的情況下才會(huì)存在問(wèn)題。因而,有利可圖的貸款沒(méi)有必要作分析。
如果借款人只是小企業(yè)或者中型企業(yè),那么不管是在西方還是中國(guó)的金融體系之下,結(jié)果不會(huì)有什么區(qū)別。在這兩種金融體系之下,借款人如果虧本,不管是部分虧還是全虧,必要時(shí)都會(huì)破產(chǎn)。
當(dāng)然,筆者也傾向于認(rèn)為,中西方的這種金融體系不是無(wú)可指責(zé)的。實(shí)際上,在西方金融體系下,企業(yè)有時(shí)能輕易地利用破產(chǎn)法逃避債務(wù),而中國(guó)則會(huì)對(duì)困境企業(yè)進(jìn)行扶持,而實(shí)際上還不如讓他們破產(chǎn)。但這些細(xì)節(jié)沒(méi)有改變事情的本質(zhì)。中國(guó)現(xiàn)在也正采取一些更穩(wěn)健的措施,強(qiáng)制一些不能償還貸款的中小微企業(yè)違約,比如最近發(fā)生的上海超日太陽(yáng)能科技股份有限公司違約事件。
但就定義來(lái)看,個(gè)別中小微企業(yè)破產(chǎn)不會(huì)影響金融體系的穩(wěn)定——他們是市場(chǎng)機(jī)制中的正常部分。中西方金融體系的關(guān)鍵區(qū)別在于大型機(jī)構(gòu)債務(wù),用經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)來(lái)講就是系統(tǒng)性差異,而正是這種差異體現(xiàn)了中國(guó)金融體系的優(yōu)越性。
首先,以西方政府債務(wù)為例。因?yàn)槲鞣絿?guó)家在意識(shí)形態(tài)上反對(duì)政府投資,西方政府借款不是大量用于金融投資,而是用于社會(huì)保障支出、失業(yè)津貼、養(yǎng)老金等財(cái)政消費(fèi)支出。由于西方政府債務(wù)主要是用于財(cái)政消費(fèi)支出,它不能創(chuàng)造持久性資產(chǎn)。因而僅從債務(wù)角度來(lái)看西方政府的借款也不是完全是誤導(dǎo)性的,盡管它在概念上是錯(cuò)誤的。
中國(guó)則不同。中國(guó)的大量借款,尤其是地方政府債務(wù),主要是用于基礎(chǔ)建設(shè)等投資。因而,中國(guó)政府的借款能創(chuàng)造道路、地鐵、住房等持久性資產(chǎn)。資產(chǎn)反過(guò)來(lái)又能創(chuàng)造直接或間接的收入來(lái)源,亦或兩者兼而有之。直接收入是票價(jià)、租金、過(guò)路費(fèi)等;間接收入則是投入的基礎(chǔ)建設(shè)投資能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及由此產(chǎn)生的收益稅,還有眾所周知的能提高土地價(jià)值——土地銷(xiāo)售正成為中國(guó)地方政府最大的收入來(lái)源。
因?yàn)橹袊?guó)政府的債務(wù)是用于投資而非消費(fèi),因而,任何關(guān)于“借款創(chuàng)造的資產(chǎn)不能抵消債務(wù)”的分析不僅是完全錯(cuò)誤的,而且是犯了嚴(yán)重的事實(shí)錯(cuò)誤。同樣地,企業(yè)借款主要是用于投資,即資產(chǎn)的創(chuàng)造。
這造成中國(guó)和西方金融體系的最終區(qū)別。在中西方兩種金融體系下,如果借款創(chuàng)造的資產(chǎn)價(jià)值能至少與債務(wù)價(jià)值相等,那么顯然兩個(gè)體系都沒(méi)有問(wèn)題。問(wèn)題出現(xiàn)在投資失敗的時(shí)候,即投資創(chuàng)造的資產(chǎn)價(jià)值低于借款價(jià)值。
金融危機(jī)出現(xiàn)在機(jī)構(gòu)投資出現(xiàn)了大規(guī)模系統(tǒng)性投資失敗,而這些機(jī)構(gòu)又“大到不能倒”,這種系統(tǒng)性失敗也可不是某機(jī)構(gòu)大規(guī)模投資失敗,眾多小規(guī)模投資失敗也同樣能引發(fā)危機(jī),如美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)就是這樣。 在這種情況下,不管是在西方還是中國(guó),只有政府有足夠資源去解決這個(gè)問(wèn)題。但中國(guó)和西方國(guó)家采取的干預(yù)方式是完全不同的。
在西方,金融體系各自為政——單個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政是獨(dú)立的。因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的金融體系,防止系統(tǒng)性機(jī)構(gòu)崩潰的政府所調(diào)動(dòng)的資源受外部控制且混亂不堪。例如,雷曼破產(chǎn)后,基本上每一家西方銀行都不得不接受政府補(bǔ)貼資助或者直接國(guó)有化等救市。通用和克萊斯勒亦是如此。希臘發(fā)生部分債券違約后,歐盟和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)其提供了救助方案。將政府或者某些情況下是債券私人所有者的資源調(diào)動(dòng)起來(lái)救市,必須經(jīng)歷一場(chǎng)“雷曼時(shí)刻”的危機(jī)渠道。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律是無(wú)法避免的,所以如果中國(guó)有大量的不良貸款,就如其上世紀(jì)90年代銀行的大量不良貸款一樣,那么政府也不得不調(diào)動(dòng)資源。但在中國(guó), 金融體系的核心是統(tǒng)一的,中央政府、地方政府、國(guó)有銀行和大型國(guó)有企業(yè)組成了一個(gè)整體。因而,在一體化的金融體系之下,中國(guó)不會(huì)發(fā)生像西方式的資源轉(zhuǎn)移混亂危機(jī)。打個(gè)比方,中國(guó)的金融體系類(lèi)似于一個(gè)人,他將錢(qián)從一個(gè)銀行帳戶轉(zhuǎn)移到另一個(gè)帳戶,例如從中央政府到地方政府救市?;蛘撸ㄋc(diǎn)講,就是像把錢(qián)從左口袋掏到右口袋一樣。
因而,中國(guó)的政府資源轉(zhuǎn)移是有序的,而不像西方那樣混亂無(wú)序。這是中國(guó)從未發(fā)生過(guò)“雷曼時(shí)刻”或“明斯基時(shí)刻“等大規(guī)模金融危機(jī)的原因,中國(guó)金融體系相對(duì)于西方的優(yōu)越性阻止了這點(diǎn)。
但請(qǐng)勿誤解,這并不是說(shuō)中國(guó)的大規(guī)模不良投資不會(huì)造成任何問(wèn)題。例如,如果鐵路投資表現(xiàn)不佳沒(méi)有足夠乘客,或者鋼鐵制造廠也沒(méi)有足夠客戶,那么通過(guò)調(diào)動(dòng)體制內(nèi)資源來(lái)救市并不能擺脫困境,這就意味著資源沒(méi)能流向效率更高的鐵路和工廠。這種問(wèn)題不會(huì)導(dǎo)致金融崩潰,原因如上所述,但它會(huì)降低經(jīng)濟(jì)總體投資效率,因?yàn)橛行зY源被低效項(xiàng)目所消耗了。
檢查中國(guó)投資系統(tǒng)是否健康的根本方法就是審查其投資效率。這可以通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)增量資本產(chǎn)出率來(lái)衡量。該數(shù)據(jù)一目了然。因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī),每個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資效率都有所下降。以金融危機(jī)開(kāi)始后的5年數(shù)據(jù)為例,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%所需的投資占GDP比重已從3.4%升至4.9%——在全球金融危機(jī)影響之下,中國(guó)投資效率有所惡化。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%所需的投資占GDP比重已從8.1%升至33.1%。換言之,中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)要比美國(guó)成功得多。
中國(guó)引入西方金融體系將會(huì)有何后果?建立私人銀行占主導(dǎo)地位的銀行體系和國(guó)有企業(yè)私有化。這將會(huì)分化中國(guó)目前統(tǒng)一的金融體系。此結(jié)果必然會(huì)產(chǎn)生同樣的后果,就如在西方發(fā)生的一樣。明顯的直接結(jié)果就是,再不能以一種相對(duì)平穩(wěn)的形式通過(guò)資源轉(zhuǎn)移幫助系統(tǒng)性機(jī)構(gòu)度過(guò)困境,就如中國(guó)在過(guò)去所做的一樣,而代之以混亂危機(jī)形式。中國(guó)有可能會(huì)首次發(fā)生類(lèi)似2008年的西方式或歐元區(qū)金融危機(jī)。
但國(guó)有銀行私有化目前在中國(guó)不會(huì)發(fā)生,西方式金融崩潰的威力也就只部分和間接的引入中國(guó)。目前西方金融體系下最易引發(fā)動(dòng)蕩的危險(xiǎn),就是政府擔(dān)保大型私人金融機(jī)構(gòu)。
政府擔(dān)保私人金融機(jī)構(gòu)的“系統(tǒng)性”或者非系統(tǒng)性危機(jī)的后果很顯然。根據(jù)企業(yè)基本原理,企業(yè)是自擔(dān)盈虧 。這便會(huì)抑制風(fēng)險(xiǎn)——高風(fēng)險(xiǎn)的投資可能更有利可圖,但如果投資失敗便會(huì)有破產(chǎn)危險(xiǎn)。因而企業(yè)一般不會(huì)選擇高風(fēng)險(xiǎn)的投資。這也同樣適用于個(gè)人。個(gè)人不會(huì)將他們的錢(qián)投入高風(fēng)險(xiǎn)的投資,因?yàn)橛刑澅镜娘L(fēng)險(xiǎn)——如果他們將錢(qián)投入高風(fēng)險(xiǎn)高利潤(rùn)的機(jī)構(gòu),但機(jī)構(gòu)卻投資失敗了,風(fēng)險(xiǎn)也能自動(dòng)終止,因?yàn)樗麄儗⑹ニ匈Y本。
但一旦引入如西方金融體系那樣的機(jī)制,即私人金融機(jī)構(gòu)損失由政府擔(dān)保,但利潤(rùn)則由私人金融機(jī)構(gòu)自己瓜分,則私人金融機(jī)構(gòu)追求高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資行為就會(huì)完全順理成章。這也是西方發(fā)生類(lèi)似次貸危機(jī)和倫敦銀行間拆借利率丑聞等無(wú)休止的危機(jī)和丑聞的原因。
這也同樣適用于個(gè)人。冒險(xiǎn)可能會(huì)帶來(lái)更高的利潤(rùn),但個(gè)人儲(chǔ)戶不會(huì)把錢(qián)存入提供高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的機(jī)構(gòu),因?yàn)樗麄冇惺ニ麄儍?chǔ)蓄的風(fēng)險(xiǎn)。然而,如果政府擔(dān)保私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的存款,那么個(gè)人通過(guò)最高風(fēng)險(xiǎn)的投資把他們的錢(qián)存入提供更高回報(bào)的機(jī)構(gòu),就成為一種合乎邏輯的行為方式。簡(jiǎn)而言之,政府擔(dān)保私人存款的制度,必然會(huì)將存款從低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),從而變相鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)行為。
鑒于此原因,有必要作一個(gè)明確的區(qū)分。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的存款應(yīng)該由政府擔(dān)?!且?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)較低,這種存款的回報(bào)相對(duì)較低。如果個(gè)人或企業(yè)希望尋求較高的利潤(rùn),他們的存款就不應(yīng)該受到政府擔(dān)保。因而,私人金融機(jī)構(gòu)的存款不應(yīng)由政府擔(dān)保,政府或者國(guó)有機(jī)構(gòu)不能直接付款以擔(dān)保私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的存款。
西方之所以發(fā)生嚴(yán)重的金融崩潰有兩個(gè)原因:
因?yàn)槲鞣降慕鹑隗w系各自為政,不同于中國(guó)統(tǒng)一的金融體系,所以西方政府沒(méi)有中國(guó)政府順利穩(wěn)定轉(zhuǎn)移資源解決系統(tǒng)性投資失敗問(wèn)題的能力,僅僅只有災(zāi)難性的“危機(jī)模式”;西方政府擔(dān)保私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)存款的模式必然會(huì)鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)行為。
因而,只有避免引入西方式金融體系,中國(guó)才能避免西方式金融崩潰。如果中國(guó)引入西方式金融體系,那么就必然會(huì)發(fā)生西方式金融崩潰。