牛海云，楊艷，王愛菊

(濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南濟(jì)源454650)

高職新專業(yè)籌建和發(fā)展中的典型問題及對(duì)策

牛海云，楊艷，王愛菊

(濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南濟(jì)源454650)

通過對(duì)新專業(yè)籌建和發(fā)展過程中遇到的專業(yè)資源、教師資源、實(shí)訓(xùn)條件、校企合作等問題進(jìn)行調(diào)研分析，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，將促進(jìn)院系資源整合、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，促進(jìn)專業(yè)的良性發(fā)展。

高職院校;新專業(yè);問題;對(duì)策

新專業(yè)的籌建和開設(shè)是高職院校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、完善專業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，也是高職院校在生源緊張和高校擴(kuò)招雙重夾擊下的一個(gè)生存之道。為此，許多高職院校近幾年來在對(duì)老專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化改造的同時(shí)，申報(bào)開設(shè)了一大批迎合市場(chǎng)需求、適應(yīng)科技進(jìn)步的新專業(yè)。盡管在新專業(yè)籌建中，已經(jīng)注重把握社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的素質(zhì)能力要求，注重把握市場(chǎng)、科技對(duì)人才的需求，但在新專業(yè)的運(yùn)行與建設(shè)中，依然出現(xiàn)了專業(yè)資源、教師資源、實(shí)訓(xùn)條件、校企合作等方方面面的問題［1］。本文結(jié)合對(duì)近年來一些新開設(shè)專業(yè)的調(diào)研，對(duì)高職院校新專業(yè)籌建和發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行研究、探討。

一、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研問題

此次調(diào)研主要基于濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其次涉及河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10余所職業(yè)技術(shù)學(xué)院20余個(gè)專業(yè)，調(diào)研對(duì)象及調(diào)研問題見表1。

表1 調(diào)研學(xué)?；厩闆r

二、高職院校開設(shè)新專業(yè)的特點(diǎn)

高校在開設(shè)新專業(yè)時(shí)一般是基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而考慮的，不同的歷史時(shí)期由于以上三個(gè)因素的要求不同，選擇開設(shè)新專業(yè)也相應(yīng)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。通過調(diào)研分析，目前高職院校開設(shè)的新專業(yè)大都具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)屬于適應(yīng)市場(chǎng)新需求的技能型專業(yè)

根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，從上世紀(jì)末起，非師范、非醫(yī)學(xué)、非公安類的?？茖哟稳罩破胀ǜ叩葘W(xué)校應(yīng)逐步規(guī)范校名后綴為“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”。職業(yè)院校主要的職責(zé)是培養(yǎng)“高端技能型人才”。隨著本科院校的一路擴(kuò)招、教育管理制度的改革，高職院校的招生形勢(shì)更加嚴(yán)峻。高職院校普遍將招生、就業(yè)作為生命工程來抓。要促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大招生，形成良性循環(huán)，就勢(shì)必要求高職院校形成“出口暢”的態(tài)勢(shì)，只有“出口暢”才能“入口旺”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高校必須抓住機(jī)遇，市場(chǎng)需要什么專業(yè)的人才、企業(yè)需要什么樣的人才，我們就必須培養(yǎng)什么樣的人才。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些冠以“＊＊公司訂單班”的技能型專業(yè)，往往招生情況良好，這就是“出口暢”的效應(yīng);另外，很多高職院校陸續(xù)增設(shè)“護(hù)理學(xué)”專業(yè)，也是源于目前我國(guó)人民普遍存在健康問題，護(hù)理人才急需并緊缺的市場(chǎng)行情，也是把握了“出口暢”的原則。同時(shí)，圍繞著“護(hù)理學(xué)”專業(yè)，“康復(fù)治療”、“高級(jí)護(hù)理”、“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”等一些適應(yīng)市場(chǎng)新需求的技能型新專業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。

(二)屬于適應(yīng)科技進(jìn)步的新型專業(yè)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，科技的發(fā)展也越來越精細(xì)化。“科技是第一生產(chǎn)力”，伴隨著科技的進(jìn)步，一些跨學(xué)科甚至跨專業(yè)的新型專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)前形勢(shì)下，一些單純的學(xué)科已無(wú)法滿足和適應(yīng)科技的進(jìn)步，而一些交叉學(xué)科、綜合學(xué)科所培養(yǎng)的人才更符合市場(chǎng)的需求。如，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)高校的“工業(yè)設(shè)計(jì)”專業(yè)便是典型例子。工業(yè)設(shè)計(jì)是一個(gè)藝術(shù)學(xué)、工業(yè)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科相結(jié)合的交叉學(xué)科。該專業(yè)要求學(xué)生既有堅(jiān)實(shí)的工程科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，又有較強(qiáng)的藝術(shù)創(chuàng)新能力，適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的新潮流。

(三)屬于伴隨新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興專業(yè)

2010年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。伴隨著國(guó)家政策及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)等相關(guān)專業(yè)也逐漸興起。

(四)屬于精細(xì)化需求下的細(xì)化專業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職業(yè)工種的逐步細(xì)化，社會(huì)對(duì)人才的需求也由以前的“多能一專”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚６嗄堋?。為了培養(yǎng)高技能的人才，在精細(xì)化的需求下，各高職院校紛紛新增了專業(yè)或?qū)I(yè)方向［2］。如，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高職院校的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)便是這種情況，寬泛的專業(yè)已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求，于是“嵌入式”、“媒體設(shè)計(jì)”、“廣告設(shè)計(jì)”等專業(yè)方向便應(yīng)運(yùn)而生。

三、高職院校新增專業(yè)建設(shè)面臨的典型問題

(1)對(duì)新增專業(yè)的就業(yè)需求缺乏深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全面的調(diào)研及預(yù)測(cè)，只顧眼前形勢(shì)，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致開設(shè)的新專業(yè)發(fā)展后勁不足。

高校開設(shè)專業(yè)的基本原則是:必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、必須適應(yīng)人才市場(chǎng)需求、必須適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要出發(fā)開設(shè)新專業(yè)。這種適應(yīng)應(yīng)該是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)較大范圍內(nèi)的適應(yīng)，而不能僅看當(dāng)前，僅看小區(qū)域范圍內(nèi)的情況。有些高職院校為了迎合市場(chǎng)、迎合家長(zhǎng)、考生對(duì)熱門產(chǎn)業(yè)、高薪行業(yè)的追求，不顧自己的地域情況和辦學(xué)條件，盲目跟風(fēng)開設(shè)所謂的熱門專業(yè)，以此拉動(dòng)招生。這種情況往往存在制約專業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要么不注重專業(yè)建設(shè)，要么嚴(yán)重缺乏專業(yè)發(fā)展的軟硬件條件，導(dǎo)致“有專業(yè)無(wú)培養(yǎng)”或“有課程無(wú)專業(yè)”的現(xiàn)實(shí)情況。

(2)部分新增專業(yè)由于是新興產(chǎn)業(yè)，或是在專業(yè)細(xì)化下增設(shè)的專業(yè)方向，因此存在師資短缺、設(shè)備不足、課程建設(shè)滯后等問題，致使專業(yè)建設(shè)質(zhì)量不高、內(nèi)涵不實(shí)。在我們調(diào)研的20余個(gè)專業(yè)中，提到師資無(wú)法滿足要求的有16個(gè)，占到調(diào)研總數(shù)的52%。實(shí)訓(xùn)條件不足的有20個(gè)，占到70%。

相比于發(fā)展根基久的適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的老專業(yè)而言，新增專業(yè)大部分是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞新興的產(chǎn)業(yè)設(shè)置的，大都屬于國(guó)家教育部高職專業(yè)指導(dǎo)性目錄外的專業(yè)。教育部對(duì)目錄內(nèi)的專業(yè)針對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、設(shè)備要求等均有專門的、明確的指導(dǎo)性規(guī)定，而目錄外專業(yè)則沒有可參考的信息。因此，這些新專業(yè)只能“摸著石頭過河”。還有一些新專業(yè)，是在原有專業(yè)細(xì)化下增設(shè)的，一些公共課程師資尚能滿足要求，針對(duì)其專業(yè)核心課程，只能通過教師轉(zhuǎn)型或培訓(xùn)的形式進(jìn)行，教師教得難，學(xué)生學(xué)得不易。

另外，在新增專業(yè)的建設(shè)過程中，普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件不完善，直接影響教學(xué)質(zhì)量的情況。一些新增專業(yè)所需的實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資較大，而且更新較快，限于資金、場(chǎng)地、教學(xué)成本等諸多因素，一般的學(xué)校均無(wú)法一次到位，只能在專業(yè)發(fā)展過程中逐步完善。

(3)跨學(xué)科跨專業(yè)的新增專業(yè)面臨學(xué)科間的障礙和壁壘，專業(yè)建設(shè)舉步維艱。

這類專業(yè)在開設(shè)之初便存在定位的問題，如設(shè)在哪個(gè)部門，偏重于哪個(gè)學(xué)科等，這些都是專業(yè)建設(shè)必須解決的難題［3］。有些院校完全采用誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，不考慮專業(yè)發(fā)展及社會(huì)需求，僅從系部師資考慮，因師設(shè)課，即根據(jù)師資情況選擇開設(shè)的課程，這將嚴(yán)重影響專業(yè)的定位和健康發(fā)展。另外，因?qū)W校內(nèi)部相關(guān)專業(yè)系部之間的分割，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)教師資源不能進(jìn)行高效整合，專業(yè)建設(shè)的有效開展無(wú)從談起。

四、高職院校新專業(yè)建設(shè)相關(guān)對(duì)策

(一)做好調(diào)研，提供培養(yǎng)科學(xué)依據(jù)

深入做好新增專業(yè)的社會(huì)背景及人才需求調(diào)研，為新增專業(yè)的申報(bào)把好脈，進(jìn)而為人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位、人才培養(yǎng)方案的制訂、課程體系的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。

(1)堅(jiān)決杜絕“跟風(fēng)”思想，不能單純?yōu)椤拔猩倍ラ_設(shè)所謂的熱門專業(yè)。必須從本地區(qū)的具體社會(huì)背景及行業(yè)需求出發(fā)，結(jié)合自身的條件，對(duì)專業(yè)設(shè)置的可行性進(jìn)行科學(xué)分析，量力而行地選擇新專業(yè)進(jìn)行申報(bào)，扎扎實(shí)實(shí)地做好專業(yè)建設(shè)。

(2)在選擇專業(yè)方向時(shí)，目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，多從國(guó)家整體的行業(yè)需求考慮，多考慮一些支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也要多從完善產(chǎn)業(yè)鏈、健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面出發(fā)。

(二)資源整合，綜合利用

對(duì)跨學(xué)科、跨專業(yè)的新增專業(yè)需要優(yōu)化院系之間的資源配置與協(xié)調(diào)，資源共享、綜合利用。

(1)從學(xué)校層面講，需要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)學(xué)校、系部的的教師資源、實(shí)訓(xùn)條件等方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理，明確專業(yè)定位，做到有所建有所不建。

(2)高職院校的教務(wù)管理部門要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，積極整合資源，做好專業(yè)建設(shè)、發(fā)展的協(xié)調(diào)工作。

(3)教學(xué)系部要注重與兄弟系部的有機(jī)融合，在加強(qiáng)自身專業(yè)管理、提高專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上相互交流、資源共享。

(三)重視產(chǎn)學(xué)合作，校企合作，促進(jìn)新專業(yè)快速發(fā)展

高職教育旨在培養(yǎng)高端技能型人才，是與職業(yè)崗位教育聯(lián)系最近的教育。專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)就是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在新增專業(yè)的籌建與建設(shè)過程中，必須重視產(chǎn)學(xué)合作，加強(qiáng)與用人單位之間的聯(lián)系，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專家組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，校企共同進(jìn)行人才培養(yǎng)方案制定。通過“訂單培養(yǎng)、分階段、分層次教學(xué)”等多種形式與企業(yè)開展多層面、多層次的教學(xué)合作，讓企業(yè)參與到專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)全過程中來。通過產(chǎn)學(xué)合作解決新增專業(yè)師資培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)等各種難題。通過與企業(yè)的長(zhǎng)效、深層合作達(dá)到校企共贏，使新專業(yè)快速發(fā)展。

(四)建立專業(yè)評(píng)估、檢查制度，確保專業(yè)建設(shè)質(zhì)量

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分院校僅重視新專業(yè)的增加，對(duì)后期專業(yè)建設(shè)的效果缺乏跟蹤檢查機(jī)制，這對(duì)專業(yè)的發(fā)展是非常不利的。專業(yè)的發(fā)展離不開悉心的建設(shè)，建立科學(xué)的專業(yè)評(píng)估、檢查制度是新增專業(yè)自我完善和發(fā)展的必要手段。在專業(yè)評(píng)估、檢查中，可以總結(jié)專業(yè)建設(shè)取得的階段性成績(jī)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)和暴露存在的問題和不足，進(jìn)而對(duì)出現(xiàn)的問題提出良好的解決辦法，以形成專業(yè)建設(shè)的良性機(jī)制。

專業(yè)評(píng)估、檢查的內(nèi)容，可從專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)特色、師資建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、用人單位滿意度、學(xué)生滿意度等方面綜合考量。同時(shí)要保證評(píng)估、檢查的效果，根據(jù)意見和問題及時(shí)采取措施，將專業(yè)建設(shè)步入正軌，保證評(píng)估取得實(shí)效。

(五)靈活有效解決共性核心難題

(1)對(duì)于“新專業(yè)師資不足”的難題，可以采取“引進(jìn)來”、與“走出去”相結(jié)合的方法。在專業(yè)建設(shè)初期，從企業(yè)聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員作為兼職教師以彌補(bǔ)師資的不足;隨著專業(yè)的發(fā)展，可派出專業(yè)骨干教師到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)頂崗，提高教師的雙師素質(zhì);對(duì)于交叉專業(yè)，可進(jìn)行師資共享，但要注意保證課程標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的質(zhì)量，保證授課效果。

(2)對(duì)于“新專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件不足”的難題，一方面可加強(qiáng)校企合作，借助企業(yè)資源完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，一些專業(yè)課程也可有計(jì)劃地安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。第二要合理利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室資源，對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行功能拓展，滿足新專業(yè)需求。第三，要積極爭(zhēng)取多方支持，加大投入，建設(shè)新實(shí)訓(xùn)室。第四，和校內(nèi)兄弟系部交流，共享實(shí)訓(xùn)資源。

(3)對(duì)于“校企合作深度開展難”的問題，一是要發(fā)揮政府組織職能，健全校企合作的政策保障機(jī)制;二是要找準(zhǔn)校企合作契合點(diǎn)，強(qiáng)化校企合作利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，拓展互利互贏合作新途徑。如學(xué)校要積極地持續(xù)地派出較強(qiáng)的科研力量為企業(yè)解決技術(shù)革新問題，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)長(zhǎng)期做好員工培訓(xùn)等工作，真正解企業(yè)之所需。另外，可以將教學(xué)活動(dòng)更多地放到校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行，教師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的同時(shí)，最好還能參加生產(chǎn)指導(dǎo)，帶領(lǐng)學(xué)生真正為企業(yè)做些生產(chǎn)服務(wù)，既提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，也為企業(yè)創(chuàng)造了效益，［4］真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作。

［1］孫穎，盛敏.我國(guó)高等院校新辦專業(yè):問題與對(duì)策［J］.高教發(fā)展與評(píng)估，2009，(2).

［2］王瑛，喻道安.地方普通高等院校新專業(yè)建設(shè)的困境及對(duì)策［J］.中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2010，(9).

［3］張衛(wèi)國(guó)，新增專業(yè)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在的問題及對(duì)策［J］.實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù)，2013，(8).

［4］沈建忠，鄭興國(guó).對(duì)加快高職院校新專業(yè)建設(shè)中幾個(gè)關(guān)鍵問題的探討［J］.教育與職業(yè)，2009，(9).

［責(zé)任編輯 程光輝］

Typical Problems and Countermeasures of New Offering Specialty＆its Development In Vocational Colleges

NIU Hai-yun，YANG Yan，WANG Ai-ju
(Jiyuan Vocational and Technical College，Jiyuan 454650，Henan)

On the base of analysis of teacher resources，training condition，university-enterprise cooperation and other issues in the process of new offering specialty and its development，corresponding countermeasures are put forward to promote the adjustment of faculty resources integration，professional and reasonable structure，promote the benign development of the new offering specilaty.

vocational college;new offering specialty;problem;countermeasures

10.3969/j.issn.1672-0342.2014.02.009

G251

A

1672-0342(2014)02-0031-04

2014-05-01

河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度重點(diǎn)課題(［2012］-JKGHAB-0080)

牛海云(1976-)，女，河南濟(jì)源人，濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)橐苯鸸こ碳安牧铣尚汀?/p>