杭州市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）局長 張 勤

圍繞推進“三個年” 發(fā)揮規(guī)劃引領作用

杭州市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）局長 張 勤

2014年，市規(guī)劃局將在市委市政府的領導下，圍繞“改革創(chuàng)新年、項目推進年、優(yōu)化服務年”建設的推進，轉變工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高工作效能，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，切實推進重點地區(qū)建設、保障和改善民生，完善制度建設，提高規(guī)劃服務效能。

抓好規(guī)劃編制工作，發(fā)揮規(guī)劃引領作用。一是做好城市總體規(guī)劃修改。進一步明確杭州城市發(fā)展的目標，優(yōu)化城市空間布局，嚴格空間開發(fā)管制，增強城市支撐和保障能力，實現(xiàn)與土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃的融合。二是開展市域發(fā)展戰(zhàn)略研究。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，堅持市域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用和五縣（市）的資源特色，引導要素的合理配置，促進基礎設施共建，資源環(huán)境共保，提升區(qū)域整體競爭力。三是加快重點地區(qū)的規(guī)劃建設。推動城北地區(qū)規(guī)劃制定和實施。開展運河、錢塘江沿岸功能景觀提升規(guī)劃，推動沿河、沿江等地區(qū)的功能提升和景觀整治。四是開展重要專項規(guī)劃編制工作。深化工業(yè)發(fā)展單元規(guī)劃與管理創(chuàng)新研究。圍繞城市防洪排澇、交通治堵、住房保障、養(yǎng)老設施布局、公共服務設施配套等內容，開展各項規(guī)劃編制工作，為市委市政府當好參謀，助推杭州經濟社會科學發(fā)展。

推進審改工作落實，提升依法行政水平。在認真執(zhí)行《杭州市人民政府辦公廳關于進一步簡政放權優(yōu)化投資項目審批流程的意見》的基礎上，加快推進中介機構信用評價辦法、建設工程規(guī)劃許可設計文件編制深度規(guī)定等審改配套制度的制定，從轉變職能著手，提高規(guī)劃管理的服務能力和水平。抓好《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實施細則的調研，加強對五縣（市）規(guī)劃部門依法行政的監(jiān)督檢查，提升依法行政水平。

擴大公眾參與力度，提升規(guī)劃服務質量和效能。繼續(xù)推進重大項目規(guī)劃論證和建設用地選址論證報告審查的公眾參與，嘗試開展重點建設項目方案審查的公眾參與，完善規(guī)劃公示公告制度，完善規(guī)劃決策機制，不斷提高規(guī)劃管理的公眾參與度和工作透明度，提高規(guī)劃科學性。進一步深化“規(guī)劃服務年”活動，重點開展為省市重點工程、浙商回歸和省直單位的服務工作?？偨Y推廣社區(qū)規(guī)劃聯(lián)絡員、提前服務、重點建設項目一對一定向服務等工作機制，不斷提高服務質量，提升服務效能。

推進三個平臺建設，提高地理信息化水平。扎實推進地理市情監(jiān)測平臺建設，重點建立我市市情監(jiān)測數據標準體系和相關規(guī)程，完成地理人文和地理經濟類數據庫建設，推進平臺功能的開發(fā)與應用。扎實推進規(guī)劃管理協(xié)同平臺建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理協(xié)同平臺在八區(qū)五縣（市）的全覆蓋。加強規(guī)劃編制與審批信息的銜接。推進跨部門的信息共享建設，開發(fā)“規(guī)劃—國土出讓土地信息共享服務”平臺。扎實推進城市三維地理信息數據平臺的建設，重點推進三維審查在選址論證和方案階段的規(guī)劃運用。開展三維共享平臺的建設，為全市提供城市三維應用的共享服務。