加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理 建設(shè)生態(tài)文明
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為我國(guó)環(huán)境管理的一項(xiàng)重要法律制度,充分體現(xiàn)了 預(yù)防為主、源頭控制 的原則,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞等方面發(fā)揮著積極作用。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)管理、規(guī)范環(huán)評(píng)行為,保障環(huán)評(píng)制度有效執(zhí)行。
加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,建設(shè)生態(tài)文明,需要在深化環(huán)評(píng)體制改革、推動(dòng)環(huán)評(píng)管理轉(zhuǎn)型的過程中,加強(qiáng)環(huán)評(píng)制度建設(shè),著力強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng),積極探索戰(zhàn)略環(huán)評(píng),促進(jìn)環(huán)評(píng)參與綜合決策;需要加強(qiáng)環(huán)評(píng)監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批和全過程管理,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的監(jiān)管,規(guī)范環(huán)評(píng)從業(yè)行為,加大責(zé)任追究和環(huán)境執(zhí)法處罰力度;需要加強(qiáng)環(huán)評(píng)導(dǎo)則體系頂層設(shè)計(jì),完善各類環(huán)評(píng)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),建立適合我國(guó)國(guó)情的從污染源清單、法規(guī)模型到專項(xiàng)評(píng)價(jià)的環(huán)評(píng)技術(shù)支撐體系;需要加強(qiáng)公眾參與和信息公開,確保公眾參與的程序合法性、形式有效性、對(duì)象代表性、結(jié)果真實(shí)性,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,動(dòng)員全社會(huì)力量監(jiān)督企業(yè)環(huán)保行為。