孟碧軒
(廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院,福建廈門 363105)
漫長的歷史長河中,一座城市的歷史文化、民風(fēng)民俗賦予了這座城市豐富的文化內(nèi)涵。其中歷史街區(qū)的風(fēng)貌特色代表了一座城市的精神面貌,所以歷史街區(qū)的保護(hù)和更新顯得尤為重要。隨著社會文化的快速發(fā)展,如何打造新的城市風(fēng)貌成為城市規(guī)劃者研究的重要課題,對歷史街區(qū)的規(guī)劃也逐漸完善,然而在對歷史街區(qū)進(jìn)行更新時忽略了一些細(xì)節(jié),出現(xiàn)了城市“污點(diǎn)”,影響城市的整體風(fēng)貌。
隨著城市快速發(fā)展,新型環(huán)境污染逐漸涌現(xiàn)并日益嚴(yán)重,特別是城市戶外廣告無序發(fā)展造成的視覺環(huán)境污染已經(jīng)影響到人們身心健康。所謂視覺污染,是指那些城市中雜亂俗套,不能給人以美感,使人感覺不舒服,心理不愉悅,從而導(dǎo)致煩躁郁悶,情緒不佳,進(jìn)而損害身心健康的現(xiàn)象。其中廣告的視覺污染,主要是指,由于廣告內(nèi)容低俗,設(shè)計(jì)不合理等因素帶給人的視覺上的刺激及其所引起的心理上的不適。實(shí)際上,城市中很多現(xiàn)象會引起視覺污染,比如雜亂無章的建筑物,凌亂不堪的電線、電線桿,令人眼花繚亂的廣告牌等。社會上一些丑、臟、雜、亂、無秩序、不協(xié)調(diào)的事物越來越多,造成了越來越嚴(yán)重的視覺污染,它們通過人的視覺,時刻干擾人的生物節(jié)律和正常生活秩序,長期會危害人體健康。
所謂的“歷史街區(qū)”是指有一定歷史的城市街區(qū)中,其文物古跡現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌特色有所保留?!皻v史街區(qū)”應(yīng)該保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地段和街道的布局和空間形式、歷史性、紀(jì)念性建筑的內(nèi)外面貌、地段與周圍環(huán)境的關(guān)系,也應(yīng)當(dāng)考慮街區(qū)中街具的形式、風(fēng)格、材料、色彩等方面對街區(qū)整體形象的影響,尤其是街具中廣告牌的重要影響。商業(yè)步行街作為商業(yè)中心,是各類廣告薈萃之所,其增強(qiáng)與活躍了商業(yè)與文化氛圍,給予商業(yè)街應(yīng)有的活力和魅力,現(xiàn)存的商業(yè)街廣告模式主要有燈箱廣告、展示板、廣告塔等,如果正規(guī)布置,它不僅能起到良好的引導(dǎo)效果,還會成為步行街上一道亮麗的風(fēng)景,為步行街增光添彩。廣告牌之所以重要,首先由于其導(dǎo)向性,廣告牌給予人們鮮明的指引,具有明顯的標(biāo)志功能,使商店的名稱和特色一目了然,是商店的“臉面”,大大提高了商業(yè)營運(yùn)效率。好的廣告牌能夠增強(qiáng)購物者的親切感,認(rèn)同感和歸屬感,尤其是對于外地和不熟悉附近情況的人們來說。然而由于管理缺失,在具有濃重歷史氛圍和生活氣息的歷史街區(qū)出現(xiàn)過多過亂的廣告牌不僅帶給人們嚴(yán)重的視覺污染,還降低了歷史街區(qū)的精神層次,削弱了其歷史價(jià)值。
廈門市中山路始建于1925年,位于廈門鷺島的西南部。自開街以來,一直是廈門的商業(yè)經(jīng)濟(jì)中心,也是游客的必去之地。中山路擁有眾多人文古跡,還有南音等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流傳街巷之中,是廈門目前保留較完整的可以展現(xiàn)近代歷史風(fēng)貌的舊城街區(qū)。中山路也是目前全國唯一一條直通大海的商業(yè)街,其中,極富有南洋色彩騎樓建筑、各色閩臺特色小吃、較為發(fā)達(dá)的商業(yè)形式構(gòu)成其與眾不同的風(fēng)格特色。2012年6月,廈門中山路成功榮獲“中國歷史文化名街”的稱號。中西合璧,開放包容,這就是中山路最具特色的歷史文化風(fēng)貌,這也就是它最吸引人們的地方。
中山路過去是廈門城市傳統(tǒng)、唯一的商業(yè)中心,是有名的中華十大名街之一。但是中山路現(xiàn)在的發(fā)展卻呈衰退趨向,由于受到很多其他商業(yè)中心如火車站商圈、SM城市廣場的競爭,游客過多導(dǎo)致購物環(huán)境不佳、步行穿越不便利、停車費(fèi)用高和困難等,導(dǎo)致商業(yè)吸引力下降,商業(yè)街檔次也不如從前,中山路的商業(yè)中心的龍頭地位受到動搖。這些問題受到了廣泛注意,經(jīng)過市政府幾輪的改造規(guī)劃,基本形成了現(xiàn)在的中山路步行街,雖然已經(jīng)不是唯一的龍頭商業(yè)中心,但是中山路在廈門人和外地游客心中仍然是最負(fù)盛名的必游之地。不論平時或節(jié)假日,中山路都是人山人海,十分繁華,小街小巷穿梭其間,尤顯老廈門的味道。
然而,中山路作為游客眾多的具有旅游性質(zhì)的商業(yè)步行街,在廣告管理方面卻存在缺失,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),中山路的廣告牌雖然部分經(jīng)過規(guī)劃整改,在大的方面保證了步行街街景的美觀繁華,但是在很多小的細(xì)節(jié)上卻存在漏洞,成為了街景中的污點(diǎn)。
在走訪中發(fā)現(xiàn),中山路沿街和與小巷的交叉口有很多內(nèi)容雜亂的廣告,比如紋身廣告,洗浴推拿廣告等。拿紋身廣告來說,雖然這類廣告滿足了一部分消費(fèi)者的需求,但這畢竟是很少一部分群體,在游客眾多并且代表著廈門形象的中山路存在如此眾多的紋身廣告,給人們帶來了嚴(yán)重的視覺污染,帶來了極度的不安全感和反感情緒,不能營造良好的商業(yè)氛圍,給歷史街區(qū)的形象造成了很大的損害(見圖1)。
圖1 中山路沿街廣告牌
另一類廣告如推拿足浴類,在眾多的廣告中也顯得尤為矚目,為了證實(shí)廣告的真實(shí)性,筆者親自走訪了部分理療館進(jìn)行實(shí)際體驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)類似理療館都是開設(shè)很久的老廈門品牌,環(huán)境設(shè)施雖然有一些破敗,但是里面干凈整潔,服務(wù)傳統(tǒng)且良好,但是除了有經(jīng)驗(yàn)的本地人常來之外,游客并不多。原本這類推拿足浴活動是不會被人反感厭惡的,尤其是針對勞累了一天的游客在此地設(shè)置推拿足浴等活動是具有吸引力的。但是由于廣告牌的雜亂和店門口的破敗,容易讓人產(chǎn)生不好的聯(lián)想而望而卻步,從而失去了商機(jī),這即是視覺污染帶來的損害。
與正常的廣告一樣,歷史街區(qū)內(nèi)的廣告,同樣受到我國針對廣告所出臺的相關(guān)法律條款的管理,但是由于對戶外廣告的規(guī)劃管理還處在探索階段,這也就導(dǎo)致了目前城市戶外廣告的亂象,而如何將城市規(guī)劃管理與戶外廣告管理相結(jié)合,更是處在萌芽階段。所以如何把戶外廣告管理尤其是歷史街區(qū)的廣告管理與城市規(guī)劃法規(guī)相結(jié)合就更值得我們探索研究。
中山路作為廈門市的著名商業(yè)街,又是歷史文化街區(qū),規(guī)劃改造時應(yīng)當(dāng)在體現(xiàn)文化特色的同時,營造良好的商業(yè)氛圍。人們在中山路主要的活動有購物、拍照、穿行和休憩,街景中的廣告牌通常處在顯著的位置,而且發(fā)揮著重要的作用。現(xiàn)在對歷史街區(qū)的保護(hù)和更新容易忽略掉對廣告牌的規(guī)范化管理,造成諸多問題,為了改善歷史街區(qū)的視覺環(huán)境,充分發(fā)揮廣告牌的商業(yè)效益,營造舒適的購物環(huán)境,針對戶外廣告的整改辦法需要從景觀、視覺環(huán)境等多方面入手。
近年來,廈門市政府對改造中山路加大了力度,目的是為了通過街景改造提升廈門這座城市的旅游內(nèi)涵,其中就包括對步行街的廣告牌改造,將廣告牌的內(nèi)容、材質(zhì)進(jìn)行了修改和提升。政府從2010年開始進(jìn)行沿街廣告牌清理和改造的工作,清理和改造對象主要有四類,分別是:1)符合許可但老化嚴(yán)重的廣告牌;2)材質(zhì)較差,內(nèi)容低俗的廣告牌;3)有登記許可,但超范圍設(shè)置的廣告牌或是許可證過期的廣告牌;4)無許可證的違法廣告。廈門是著名的旅游城市,城市形象極其重要,而如今的廣告亂象均是由于規(guī)劃管理與法規(guī)的缺失造成的。因此廈門市對新增廣告牌進(jìn)行了規(guī)范化管理。按照要求,為了保持中山路騎樓的整體風(fēng)格和建筑的原有風(fēng)貌,今后新設(shè)的廣告牌都必須采用嵌入式設(shè)計(jì),而且不得超過騎樓門楣邊框。并且為了提升中山路的廣告檔次,工商部門一般不再受理包柱式的廣告申請,伸出式的廣告也要按照規(guī)劃的要求來進(jìn)行設(shè)置,而原來批準(zhǔn)有證廣告位置也要進(jìn)行檔次的提升改造。
要加強(qiáng)中山路的廣告管理,減少視覺污染,下面提出幾點(diǎn)對策,希望對歷史街區(qū)的打造有所貢獻(xiàn)。
1)在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,提高對“城市視覺環(huán)境污染”這類新型污染方式的警惕,盡快完善針對戶外廣告管理的法律法規(guī),特別是在“歷史街區(qū)保護(hù)的條例”的基礎(chǔ)上,將戶外廣告管理納入考慮范圍之內(nèi),使歷史街區(qū)的保護(hù)更加完善,更加有法可依。
2)提高公民對歷史街區(qū)保護(hù)的參與度,比如,可以開展“歷史街區(qū)保護(hù)日”等活動,加強(qiáng)對歷史街區(qū)重要意義的宣傳,提升歷史街區(qū)在公民心中的重要性。其次,可以開展廣告設(shè)計(jì)比賽,讓市民為中山路的廣告規(guī)劃出謀劃策,勢必能集思廣益,對中山路街景的改造大有裨益。
3)政府部門應(yīng)該加大對歷史街區(qū)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,特別是對廣告牌的改造規(guī)劃以及日后的管理與維護(hù)。
不容置疑的是,歷史街區(qū)體現(xiàn)了一座城市的文化內(nèi)涵,重要性不可小視。然而如何使歷史街區(qū)保持活力,真正體現(xiàn)一座城市的風(fēng)貌和精神內(nèi)涵是規(guī)劃者永恒的課題。在規(guī)劃中重視對細(xì)節(jié)的管理,拒絕城市污點(diǎn)是規(guī)劃者的責(zé)任。在城市快速發(fā)展的趨勢下,要加強(qiáng)城市規(guī)劃法治的完善,使歷史街區(qū)歷久彌新,成為城市的亮麗風(fēng)景線。
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