文/李太平

“物流門(mén)戶”的國(guó)際博弈

文/李太平

托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)是物流產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是一種國(guó)家利益的體現(xiàn)，素有“物流門(mén)戶”之稱。我國(guó)科學(xué)采用托盤(pán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有利于增進(jìn)產(chǎn)品出口、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、降低物流成本、推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，也有利于促進(jìn)世界主流托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的形成。

六大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并存

從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)看，托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家利益的體現(xiàn)，歷來(lái)是各國(guó)利益博弈的焦點(diǎn)所在，并導(dǎo)致了目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有六大托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)共存的格局。

在貨物貿(mào)易的過(guò)程中，每個(gè)國(guó)家都希望他國(guó)采用本國(guó)的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)，以便本國(guó)的出口貨物能夠充分共享對(duì)方的物流設(shè)備與設(shè)施，以更低的物流成本進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，促進(jìn)本國(guó)的產(chǎn)品出口，而不愿為他國(guó)改變托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)而為改變產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)付出代價(jià)。例如，歐洲為了實(shí)現(xiàn)托盤(pán)規(guī)格的統(tǒng)一，達(dá)到聯(lián)營(yíng)目的，各國(guó)政府、商會(huì)、鐵路聯(lián)盟等組織經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)9年的談判和磋商，才最終達(dá)成統(tǒng)一采用1 200mm×8 00mm規(guī)格的協(xié)議，然而英國(guó)、荷蘭和芬蘭仍然拒絕采納這一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持使用1 200mm×1 000mm規(guī)格托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)。

1961年，歐洲托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)1200系列（即1 200mm×1 000mm規(guī)格和1 200mm×800mm規(guī)格）率先成為ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1988年，由于美國(guó)、加拿大等國(guó)家習(xí)慣使用英制標(biāo)準(zhǔn)，憑借其在國(guó)際貿(mào)易中的地位，將代表北美利益的英制標(biāo)準(zhǔn)48×40in列為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；2003年，代表日本和韓國(guó)利益的T11標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)格為1 100mm×1 110mm）以代表亞洲托盤(pán)的名義列為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

歐、美、日、韓等國(guó)家和地區(qū)利益集團(tuán)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，且互不妥協(xié)和退讓?zhuān)瑢?dǎo)致國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織只能采取兼容并包的態(tài)度，逐步將代表這些國(guó)家和地區(qū)利益的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)全部并列為全球通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前托盤(pán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有6種（見(jiàn)表1）。

表1 六種托盤(pán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一覽表

標(biāo)準(zhǔn)一致有利于產(chǎn)品出口

按照國(guó)際貿(mào)易慣例，盡管出口商也能決定出口產(chǎn)品所使用的托盤(pán)規(guī)格尺寸，但在大多數(shù)情況下，托盤(pán)的規(guī)格由進(jìn)口商或進(jìn)口國(guó)零售商設(shè)定。也就是說(shuō)，出口商品所使用的托盤(pán)在絕大多數(shù)情況下必須符合進(jìn)口國(guó)所接受的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。所以貿(mào)易國(guó)之間托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的一致或不一致，會(huì)直接決定出口貨物能否共享進(jìn)口國(guó)的物流設(shè)備和設(shè)施。

如果我國(guó)產(chǎn)品在出口時(shí)與主要貿(mào)易國(guó)家的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，將有利于降低貿(mào)易成本，促進(jìn)產(chǎn)品出口。首先，能夠保證我國(guó)出口的產(chǎn)品充分共享對(duì)方的物流設(shè)備和設(shè)施，以更低的物流成本順利進(jìn)入對(duì)方的消費(fèi)市場(chǎng)，增進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)品出口。其次，托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)一致的貿(mào)易雙方還可以開(kāi)展托盤(pán)國(guó)際合作，保證雙方貨物貿(mào)易所使用的可循環(huán)托盤(pán)（Returnable Pallet）直接進(jìn)入對(duì)方的托盤(pán)共用系統(tǒng)（Pallet Exchange System），繼續(xù)在對(duì)方國(guó)家使用。這不僅能夠保護(hù)環(huán)境，節(jié)約森林資源，而且能夠最大限度地使用可循環(huán)托盤(pán)，降低貿(mào)易雙方的物流成本，增進(jìn)出口。根據(jù)美國(guó)明尼蘇達(dá)州環(huán)境援助辦公室的調(diào)查，可循環(huán)的塑料托盤(pán)每次使用成本僅是一次性軟木托盤(pán)的20%，可循環(huán)的硬木托盤(pán)每次使用成本僅是一次性軟木托盤(pán)的12%（見(jiàn)表2）。最后，開(kāi)展托盤(pán)國(guó)際合作是一種互利互惠的舉措，既有利于我國(guó)對(duì)合作國(guó)家的出口，同時(shí)也有利于合作國(guó)家對(duì)我國(guó)的出口，更加凸顯合作雙方的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，鞏固我國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。

表2 不同材質(zhì)托盤(pán)的成本比較

標(biāo)準(zhǔn)不一致產(chǎn)生貿(mào)易壁壘

托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有雙重作用，一方面對(duì)采用托盤(pán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相同的國(guó)家之間來(lái)說(shuō)，雙方可以充分共享對(duì)方的物流設(shè)備與設(shè)施，開(kāi)展托盤(pán)國(guó)際合作，穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易關(guān)系。另一方面，對(duì)采用托盤(pán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致的國(guó)家之間來(lái)說(shuō)，由于托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，導(dǎo)致貿(mào)易雙方不能充分利用對(duì)方的物流設(shè)備和設(shè)施，也難以開(kāi)展托盤(pán)國(guó)際合作，不可避免地以多種方式增加了雙方的貿(mào)易成本，形成貿(mào)易技術(shù)壁壘。

例如，厄瓜多爾采用的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)是1 200mm×1 000mm規(guī)格尺寸，而歐洲采用的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)是1 200mm×800mm（英國(guó)、荷蘭和芬蘭除外），由于托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，厄瓜多爾的香蕉出口商先要用本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的托盤(pán)和包裝將香蕉運(yùn)抵歐洲，然后再更換成歐標(biāo)托盤(pán)。托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)不一致使得厄瓜多爾的香蕉出口商必須額外承擔(dān)托盤(pán)處理費(fèi)用，倒換托盤(pán)的人工費(fèi)用，重新租用歐標(biāo)托盤(pán)的費(fèi)用，以及由于標(biāo)準(zhǔn)不一致造成搬運(yùn)效率降低而多支付的搬運(yùn)費(fèi)用等等，最終使得厄瓜多爾的香蕉出口成本增加了21%。厄瓜多爾每年向歐洲出口400萬(wàn)噸香蕉，僅香蕉這一產(chǎn)品，由于托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的不一致，厄瓜多爾的出口商們就需要多支付2 700萬(wàn)美元的額外費(fèi)用。

結(jié)語(yǔ)

托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)是物流產(chǎn)業(yè)最為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家重大戰(zhàn)略性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)盡快建立國(guó)內(nèi)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅有利于降低國(guó)內(nèi)物流成本，而且有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)企業(yè)參與托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。

我國(guó)在推廣托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，可以借鑒日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建立托盤(pán)共用系統(tǒng)，讓標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)能夠順暢地在企業(yè)間流通循環(huán)。引導(dǎo)更多的企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)，不僅可以有力地促進(jìn)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化，還可以引導(dǎo)更多的企業(yè)選用標(biāo)準(zhǔn)叉車(chē)、標(biāo)準(zhǔn)貨架，租用標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載工具，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，在成本利益的驅(qū)動(dòng)下，加快我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

（作者：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)