●王茂芹

開展教育實(shí)踐活動(dòng)須“做到家”

●王茂芹

當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在各部隊(duì)全面鋪開，所涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，與群眾聯(lián)系更直接更緊密，更接地氣，涉及的矛盾和問題更具體更復(fù)雜，群眾期望值也更高，任務(wù)也就更加艱巨。開展好此次活動(dòng)，對(duì)于凝聚意志力量、推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、有效履行使命具有重要意義。堅(jiān)持黨的群眾路線，對(duì)軍隊(duì)來說，一方面要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，一方面要堅(jiān)持官兵一致，密切內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮官兵的積極性、創(chuàng)造性。

開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就要認(rèn)真解決那些最為基層官兵關(guān)注、與基層官兵切身利益聯(lián)系最直接最緊密的問題，扎扎實(shí)實(shí)為基層、為官兵辦實(shí)事、解難題。在指導(dǎo)思想上，要擺正領(lǐng)導(dǎo)與官兵的關(guān)系，不能把應(yīng)盡的職責(zé)看成是對(duì)基層官兵的“恩賜”、“施舍”，要多想想官兵還有哪些困難沒有解決，哪些需求還沒有得到滿足。不僅要從官兵最期盼解決的問題入手，還要認(rèn)真從大家不滿意的地方改起；不僅要維護(hù)和發(fā)展好官兵的物質(zhì)權(quán)益，更要維護(hù)和發(fā)展好官兵的精神文化權(quán)益?？梢哉f，走好群眾路線的途徑雖有千萬條，但貼近群眾感情是第一條，這就要求我們把官兵當(dāng)家人，把查擺問題當(dāng)家事，把群眾路線當(dāng)家業(yè)。

要有“家人”意識(shí)，在聽取意見、學(xué)習(xí)教育過程中，把反映問題的官兵當(dāng)成家人坦誠(chéng)相待

我們開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要給廣大黨員干部補(bǔ)精神之鈣、筑思想之魂、立道德之范，教導(dǎo)黨員干部始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。

牢固確立群眾觀念，必須堅(jiān)持依靠官兵開門搞活動(dòng)，把活動(dòng)開展到官兵心坎里去。一是堅(jiān)持開門搞教育。在學(xué)習(xí)教育中，采取“微課堂”、“微討論”、“微電影”等官兵喜聞樂見的方式，深入基層，解官兵之所求。學(xué)習(xí)中既有上級(jí)指示精神等“規(guī)定科目”的教育，又有本單位特色精神、特色文化等“自選動(dòng)作”的掌握，與基層官兵在學(xué)習(xí)教育中增進(jìn)感情、拉近距離。二是堅(jiān)持開門聽真話。暢通民主渠道，采取掛鉤幫促、上門走訪等形式，深入困難較多單位、基礎(chǔ)薄弱部位進(jìn)行體察式調(diào)研，做到基層意見蹲點(diǎn)聽、家屬意見上門聽、熱點(diǎn)意見隨時(shí)聽；通過座談會(huì)、網(wǎng)上信箱，“背靠背”、“鍵對(duì)鍵”聽取意見，集聚官兵智慧，確保活動(dòng)有的放矢。三是堅(jiān)持開門找藥方。針對(duì)官兵意見建議，逐項(xiàng)歸類，搞清楚“當(dāng)前官兵最渴求什么”、“部隊(duì)最反感什么”、“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)該做什么”、“教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決什么”等問題，并利用黨委會(huì)、軍人大會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究制定解決問題方案，向官兵公示。能立即改正的立行立改，能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)，真正把基層官兵的意見當(dāng)作治病的良藥。四是堅(jiān)持開門辦實(shí)事。要組織引導(dǎo)黨員干部下基層、知實(shí)情，接地氣、壯底氣，訪群眾、聽民聲，查問題、改作風(fēng)，多聽基層官兵說說“家里話”，真心實(shí)意做官兵的“家里人”。堅(jiān)持解決問題的全過程由官兵監(jiān)督，做到“四個(gè)公開”：公開困難問題，區(qū)分類型定時(shí)定限，掛賬銷號(hào)；公開解決措施，列出時(shí)間表和路線圖；公開辦事進(jìn)度，定期召開專項(xiàng)整治進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)，結(jié)果掛到網(wǎng)上讓官兵評(píng)判；公開監(jiān)督渠道，開通監(jiān)督電話和網(wǎng)上監(jiān)督臺(tái)，方便官兵監(jiān)督。

要有“家事”意識(shí)，在查擺問題、開展批評(píng)過程中，把官兵反映的突出問題當(dāng)成家事抓緊解決

查擺問題、開展批評(píng)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鏡子照得好不好，問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，澡洗得干不干凈，直接關(guān)系到我們?nèi)罕娐肪€“治病救人”的最終效果。因此，必須把官兵反映的突出問題當(dāng)成“自家事”來加以解決。

抓準(zhǔn)問題查擺關(guān)鍵，以正能量引導(dǎo)部隊(duì)風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。一是正言正行正風(fēng)作保證。堅(jiān)持黨委機(jī)關(guān)先嚴(yán)先治，從訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)、選人用人和“五多”等重點(diǎn)問題入手，硬起手腕抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶頭以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，從我做起，親自督導(dǎo)推動(dòng)解決問題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊貼部隊(duì)使命任務(wù)，下功夫解決備戰(zhàn)打仗氛圍不濃，扎根山溝、吃苦精神不強(qiáng)，以及歷史遺留、制約核心軍事能力提升方面的深層次突出矛盾等問題。既要防止整改不力、整改遺漏，也要防止整改過度、整改偏向，始終堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展活動(dòng)，確?；顒?dòng)務(wù)實(shí)推進(jìn)。二是邊學(xué)邊查邊改聚兵心。黨委班子成員、基層黨支部成員和干部黨員要對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、兵心兵聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)于是否超占住房、違規(guī)購(gòu)車用車等具體問題，既不能大而化之、籠而統(tǒng)之，也不能避重就輕、離題跑偏，更不能遮遮掩掩、不痛不癢。要奔著問題去，對(duì)官兵反映強(qiáng)烈的問題立說立改、真查真改。三是真查真批真用求深入。黨委班子成員要端正態(tài)度，把批評(píng)與自我批評(píng)當(dāng)作一場(chǎng)深刻的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，既要鼓勵(lì)不遮掩問題、不回避矛盾，讓人觸及思想深處、觸及問題實(shí)質(zhì)，能讓人“紅了臉”、“出了汗”、“排了毒”的批評(píng)與自我批評(píng)；又要充分溝通，以誠(chéng)待人，誠(chéng)心誠(chéng)意地溝通思想，推心置腹地交換意見，相互批評(píng)實(shí)事求是，出于公心、與人為善，不捕風(fēng)捉影、不主觀臆斷、不發(fā)泄私憤，把關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛送給同志，讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎，營(yíng)造相互交流、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。

要有“家業(yè)”意識(shí)，在整改落實(shí)、建章立制過程中，把群眾工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成家業(yè)薪火傳承

走好群眾路線不是走過場(chǎng)，整治“四風(fēng)”也不能是“一陣風(fēng)”。風(fēng)氣的問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。其關(guān)鍵是要在整改落實(shí)、建章立制這個(gè)環(huán)節(jié)樹立好“家業(yè)”意識(shí)，用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)持走好群眾路線。

始終堅(jiān)持建章立制，確?；顒?dòng)每階段工作在基層得到細(xì)化體現(xiàn)，在末端落到實(shí)處。一是在活動(dòng)前以上促下，增強(qiáng)活動(dòng)高效性。在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中清理廢止一批、修訂完善一批、創(chuàng)新建立一批等“三個(gè)一批”的基礎(chǔ)上，充分借鑒運(yùn)用好前一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高本次開展活動(dòng)的質(zhì)量層次。將前一批教育實(shí)踐活動(dòng)中精品黨課、優(yōu)秀錄像片、高端講座等優(yōu)質(zhì)資源，示范崗、大講堂、連心橋、校武場(chǎng)等有效載體，問題整改全程公開、掛賬銷號(hào)等經(jīng)驗(yàn)做法，向基層黨組織拓展，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是在活動(dòng)中有章可循，維護(hù)活動(dòng)權(quán)威性。在教育實(shí)踐活動(dòng)開展中，要注重建章立制。通過黨委“一班人”與基層單位形成掛鉤幫建，了解活動(dòng)落實(shí)情況，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度；通過完善學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)總結(jié)等，對(duì)官兵教育實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)進(jìn)行跟蹤記錄，建立學(xué)習(xí)量化考評(píng)制度；通過發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等載體的作用，加大宣傳力度，建立學(xué)習(xí)量化考核公布制度；通過設(shè)立“整改時(shí)間表”，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和措施要求，建立整改責(zé)任制。以制度為牽引，拋掉虛名、破除瓶頸、消滅短板，真真正正做到從官兵最迫切的要求改起。三是在活動(dòng)后善做善成，確?；顒?dòng)持久性。黨員干部要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度，把制度籠子扎緊，確保行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用。要根據(jù)當(dāng)前的使命任務(wù)和部隊(duì)實(shí)際需要，體現(xiàn)廣大基層官兵意愿，固化一批經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的有效制度，研究制定一批有針對(duì)性的、管用的新制度。要突出制度的嚴(yán)肅性，加大貫徹執(zhí)行力度，推行制度落實(shí)跟蹤問責(zé)機(jī)制，使制度真正成為治理“四風(fēng)”的高壓線。

古語有云：水能載舟，亦能覆舟。只要我們?cè)诘诙h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中真正沉下身子、放下架子，把基層官兵當(dāng)家人，把查擺問題當(dāng)家事，把群眾路線當(dāng)家業(yè)，確立基層至上、官兵第一的觀念，充分發(fā)揮官兵主體作用，進(jìn)一步凈化部隊(duì)風(fēng)氣，鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系，必將在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大征程中邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

（本文作者：92207部隊(duì)政治委員）