中國發(fā)展高層論壇第15屆年會在京召開

由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2014年會”于3月22～24日在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆論壇的主題為“全面深化改革的中國”，論壇圍繞新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、財(cái)稅體制改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型、構(gòu)建公平而可持續(xù)的社會保障體系、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等重要議題及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放中的近二十個熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的研討。

出席會議的外方代表有國際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥、經(jīng)合組織秘書長古利亞、論壇外方主席卡特彼勒公司董事長歐博赫曼、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨等來自國際組織、跨國公司的領(lǐng)導(dǎo)人和國際知名學(xué)者約400人。來自國內(nèi)有關(guān)部委、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的代表約400人參加了會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見了論壇境外主要代表。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席了論壇開幕式并發(fā)表了主旨演講。第十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川、第十屆全國政協(xié)副主席徐匡迪、論壇主席、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、財(cái)政部部長樓繼偉、外交部黨委書記、副部長張業(yè)遂、商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山等部委領(lǐng)導(dǎo)和北京市市長王安順、湖北省省委書記李鴻忠和國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、韓俊、張軍擴(kuò)、張來明，黨組成員、辦公廳主任隆國強(qiáng)等作了發(fā)言或主持了相關(guān)會議。

中國：推進(jìn)高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化

3月25日，國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行新報(bào)告《中國：推進(jìn)高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化》建議，通過改革征地制度遏制城市空間過快蔓延，通過建立居住證制度逐步向外來人口提供均等的基本公共服務(wù)，開辟包括不動產(chǎn)稅在內(nèi)的穩(wěn)定財(cái)政收入來源，允許地方政府在中央嚴(yán)格限定的框架內(nèi)直接舉債。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心與世行的聯(lián)合報(bào)告，隨著中國人口日益向城市集中，城鎮(zhèn)常住人口與10年前相比增加了2億多，政府需要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法力度，緩解污染造成的健康問題。課題組用了14個月的時間完成報(bào)告。在此期間，課題組向中國決策層提交了階段性報(bào)告，為形成推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策提供了有價值的參考。

報(bào)告指出，在過去30多年里，中國經(jīng)歷了創(chuàng)紀(jì)錄的經(jīng)濟(jì)增長，成功使5億人口脫貧。城鎮(zhèn)化以充足的勞動力、低價的土地和良好的基礎(chǔ)設(shè)施為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。中國成功避免了城鎮(zhèn)化過程中的一些通病，但壓力也開始顯現(xiàn)，粗放的土地使用導(dǎo)致了低效的城市蔓延甚至空城的出現(xiàn)，污染威脅著人民的健康，耕地和水資源變得日益稀缺。到2030年，中國的城市人口預(yù)計(jì)將達(dá)到約10億人，城鎮(zhèn)化率將接近70%。中國領(lǐng)導(dǎo)層正在尋找更加協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式：永業(yè)科技服務(wù)體系啟動

4月16日，永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系啟動儀式在內(nèi)蒙古通遼開魯縣隆重舉行。本次活動適逢永業(yè)集團(tuán)成立二十周年，匯聚永業(yè)管理與資源優(yōu)勢的永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，將攜手戰(zhàn)略合作伙伴推出全程解決農(nóng)民致富問題的產(chǎn)品及服務(wù)，打造“農(nóng)民的致富管家”，為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式做出有益探索。

通遼市副市長、開魯縣縣委書記賀志亮等領(lǐng)導(dǎo)，攜同永業(yè)集團(tuán)董事長吳子申、總裁程坦與永業(yè)來自全國各地的合作伙伴出席了本次活動。

開魯縣委常委、副縣長王洪江在啟動儀式上致辭。王洪江表示，該項(xiàng)目展示了永業(yè)搶抓機(jī)遇、駕馭市場、服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收的膽識與魄力，同時也是開魯縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、努力增加農(nóng)民收入的重要舉措。永業(yè)集團(tuán)總裁程坦表示，永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系體現(xiàn)了永業(yè)人踐行歷史使命的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，通過永業(yè)科技服務(wù)體系，永業(yè)將致力于成為農(nóng)民致富方案、工具的提供者，問題的解決者，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的貼身管理運(yùn)營商，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活建設(shè)一個管家式平臺。

據(jù)介紹，永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是永業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)、運(yùn)營、管理系統(tǒng)工程的簡稱。首先，永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)資料一站式交易、從種到收一條龍服務(wù)、科學(xué)種植技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用機(jī)械及勞務(wù)的農(nóng)事服務(wù)等內(nèi)容，解決農(nóng)民“買難”與農(nóng)村“有地沒人種”的問題；其次，通過永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，搭建農(nóng)副產(chǎn)品收購、糧食銀行、農(nóng)副產(chǎn)品期貨、現(xiàn)貨交易平臺，解決農(nóng)民“賣難”問題；第三，通過永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)村市場引入金融信貸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，提供就業(yè)信息、擇業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力從一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民開源節(jié)流，拓寬農(nóng)民增收途徑。

據(jù)了解，永業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系包含縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村三級組織架構(gòu)。以縣為單位，按標(biāo)準(zhǔn)縣100萬畝建設(shè)，建立一個建設(shè)、運(yùn)營、管理平臺；以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級為單位，每6萬畝建設(shè)一家貼身服務(wù)農(nóng)民的永業(yè)科技服務(wù)站；以村級為單位，每1萬畝建立貼身服務(wù)農(nóng)民的永業(yè)科技服務(wù)點(diǎn)。永業(yè)公司將結(jié)合各地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，對整個服務(wù)體系進(jìn)行運(yùn)營模式指導(dǎo)與服務(wù)管理，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一站式購銷，農(nóng)戶從種到收、從買到賣的全程農(nóng)事服務(wù)以及土地流轉(zhuǎn)一體化合作運(yùn)營等多種多樣的助農(nóng)服務(wù)。