鄧錦波

摘 要：我國(guó)土木工程施工過(guò)程中存在著較多安全問(wèn)題，施工部門(mén)和施工人員的安全意識(shí)也比較薄弱，安全事故的發(fā)生帶來(lái)了嚴(yán)重的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。本文對(duì)當(dāng)前土木工程施工的安全管理問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：土木工程；施工安全；管理制度

引 言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上，土木工程施工項(xiàng)目在各大城市都隨處可見(jiàn)。在為城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，土木工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題也十分突出，對(duì)這些安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)施工安全管理的措施是十分必要的。

1 土木工程施工的安全現(xiàn)狀

在我國(guó)目前的土木工程施工過(guò)程中，安全管理是一再受到強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，也是執(zhí)行較為薄弱、發(fā)生事故較多的領(lǐng)域。許多施工單位只是關(guān)注施工的效率和質(zhì)量，沒(méi)有充分重視安全管理問(wèn)題，一些規(guī)章制度沒(méi)能得到有效推行；施工人員的安全意識(shí)薄弱，在施工過(guò)程中不注意進(jìn)行有效的安全防范，造成了安全事故的頻繁發(fā)生。

2 土木工程施工中的安全問(wèn)題

2.1 施工人員的安全意識(shí)淡薄

許多土木工程的施工人員都沒(méi)有充分的安全意識(shí)，在施工前不認(rèn)真檢查安全防護(hù)設(shè)備的開(kāi)啟情況，不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，施工過(guò)程中不佩戴有效的安全防護(hù)用具，甚至不按操作規(guī)程進(jìn)行施工，造成意外事故的頻繁出現(xiàn)。有些施工人員不經(jīng)管理人員同意就私自調(diào)換工作崗位，而自己并沒(méi)有相應(yīng)的崗位工作證，對(duì)機(jī)器設(shè)備使用不當(dāng)、操作不熟練，最終釀成了安全事故。

2.2 安全措施不能得到有效落實(shí)

在土木工程施工安全問(wèn)題日益引起關(guān)注的情況下，許多施工單位都制定了安全管理責(zé)任規(guī)程，采取了一系列安全措施，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中并沒(méi)有有效地落實(shí)這些措施。有些單位的安全管理部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分工種類(lèi)型并監(jiān)督施工人員持證上崗，不許私自調(diào)崗、代崗等，也沒(méi)有按照規(guī)定定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行性能檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的安全問(wèn)題。安全措施的落實(shí)不當(dāng)使安全管理流于形式，不能真正發(fā)揮出安全防范的作用。

2.3 施工組織體系不健全

在我國(guó)當(dāng)前的土木工程施工過(guò)程中，缺乏健全的施工組織體系也是造成安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，從人員的使用、崗位的分配到施工材料的選擇、施工環(huán)境的營(yíng)造等都需要完善的施工組織體系來(lái)進(jìn)行調(diào)度，施工過(guò)程中會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，如果不能得到有效解決，就會(huì)造成施工人員的疏忽散漫、缺乏執(zhí)行力，甚至產(chǎn)生一些抵觸報(bào)復(fù)情緒，不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)安全事故。

2.4 對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

安全風(fēng)險(xiǎn)不僅包括可以直接觀察到的安全問(wèn)題，還包括許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)常被施工安全管理部門(mén)忽視，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。有些部門(mén)缺乏進(jìn)行安全監(jiān)管的責(zé)任心，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些安全隱患沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真排查，如建筑材料的擺放不當(dāng)、消防器材的缺乏、安全設(shè)備的不完善等潛在風(fēng)險(xiǎn)，一旦多種不利形勢(shì)相疊加，便會(huì)轉(zhuǎn)化成嚴(yán)重的安全事故。例如，2010年11月15日發(fā)生在上海市膠州路的高層建筑火災(zāi)，便是由于施工方在對(duì)居民樓進(jìn)行外墻節(jié)能改造的施工過(guò)程中對(duì)建筑保溫材料的選擇不當(dāng)而造成的，如果施工單位能提前評(píng)估所采用的建筑保溫材料性能，及早意識(shí)到這種保溫材料所存在的安全隱患，便能防患于未然，避免造成如此重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3 做好土木工程施工安全管理的對(duì)策

3.1 建立健全安全管理制度

制定完善的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)土木工程施工安全管理的前提，安全管理制度應(yīng)該細(xì)化到建筑施工過(guò)程中的的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且落實(shí)到管理者和施工者個(gè)人，不能過(guò)于籠統(tǒng)和形式化。安全管理問(wèn)題重在對(duì)安全事故的防范，要著力于在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)解決，不能等安全事故發(fā)生了之后才去彌補(bǔ)。對(duì)于安全事故的處理要實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲處罰那些由于疏忽大意和管理不善引發(fā)事故的責(zé)任者，確保安全管理制度的推行力度。

3.2 提高施工管理人員的安全意識(shí)

許多施工安全事故都是由于施工管理人員對(duì)安全問(wèn)題不夠重視而造成的。只有具備了自覺(jué)的安全意識(shí)，施工管理人員才能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工者和建筑器材的安全排查，嚴(yán)格履行安全規(guī)章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率。因此，除了制定健全的安全管理規(guī)章制度以外，還要幫助施工人員樹(shù)立強(qiáng)烈的安全防范意識(shí)。可以通過(guò)向他們講述一些現(xiàn)實(shí)案例，說(shuō)明忽視施工安全管理會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果，讓他們意識(shí)到加強(qiáng)安全防范是關(guān)乎到自己的切身利益的。還要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的安全知識(shí)教育，使他們掌握基本的安全防范技能，在施工過(guò)程中自覺(jué)加以應(yīng)用。

3.3 合理進(jìn)行施工設(shè)計(jì)

施工設(shè)計(jì)要從工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行客觀全面的分析，明確標(biāo)示施工范圍，規(guī)范建筑材料的輸送、堆放及使用流程，合理規(guī)劃施工人員的崗位分配，創(chuàng)造安全有序的施工環(huán)境。在合理的施工設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持施工效率與安全保障同時(shí)進(jìn)行，在安全的前提下促進(jìn)施工計(jì)劃的順利完成。

3.4 注重對(duì)施工過(guò)程危險(xiǎn)點(diǎn)的控制

對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的防范要抓住容易產(chǎn)生安全問(wèn)題的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行展開(kāi)，土木工程施工過(guò)程由一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成，每個(gè)環(huán)節(jié)都有特定的操作規(guī)范，對(duì)材料選擇和人員使用有特殊的要求，不同的環(huán)節(jié)要求也不同。有些環(huán)節(jié)施工難度比較大，技術(shù)性或熟練程度要求比較高，產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)也隨之增加一個(gè)小的失誤就可能釀成一場(chǎng)大事故。加強(qiáng)對(duì)這些危險(xiǎn)點(diǎn)的安全排查，嚴(yán)格相關(guān)崗位人員的使用，提高其技能水平和操作規(guī)范，有效防范這些危險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，能在整體上大大的降低安全事故的發(fā)生幾率。

3.5 實(shí)施安全有效的管理原則

土木工程施工安全管理要堅(jiān)持安全有效的管理原則。首先，安全管理要具有科學(xué)性，管理人員需轉(zhuǎn)變落后的管理理念和粗放型的管理方式，引進(jìn)先進(jìn)的施工管理方法，提高管理的系統(tǒng)性和有效性。其次，安全管理要人性化，安全管理的核心是確保施工人員人身安全，實(shí)質(zhì)是以人為本。只有人性化的管理才能使施工人員從內(nèi)心深處認(rèn)同企業(yè)文化，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，促進(jìn)工程的順利完工。另外，安全管理還要注重實(shí)用性，不能僅僅停留在口頭上和書(shū)面文件上，而是要落實(shí)到行動(dòng)上，在施工過(guò)程中隨時(shí)隨地進(jìn)行安全防范，將安全管理制度貫徹到施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高安全管理的實(shí)效性。

4 結(jié) 語(yǔ)

土木工程施工過(guò)程中的安全管理需要企業(yè)在人力、資金和管理制度上進(jìn)行多重投入，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。安全管理的加強(qiáng)也可以提高施工的效率，切實(shí)保障員工的權(quán)益，增加企業(yè)的社會(huì)知名度和信譽(yù)度，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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