劉春梅

摘 要：本文對建筑工程造價管理的對象和內(nèi)容進(jìn)行了概述，分析了目前建筑工程造價管理中存在的問題，并針對這些問題提出了一些管理對策，以期提高建筑的造價管理水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理

1 前 言

一項(xiàng)建筑工程的完成需要較長的時間和龐大的資源，需要確定工程的設(shè)計方案和實(shí)施的可操作性，并設(shè)計好每一形式各異的環(huán)節(jié)，才能完成最終的建筑項(xiàng)目。為了保證各個權(quán)益方的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，我們需要對建筑項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控，提高管理質(zhì)量和施工精度，并進(jìn)行多次的重復(fù)估價。同時，為了實(shí)現(xiàn)工作結(jié)構(gòu)的完整性，需要多個招標(biāo)單位從不同的角度對工程進(jìn)行估價。建筑工程造價管理的內(nèi)容多樣，程序復(fù)雜，需要從多方面進(jìn)行考慮。

2 造價管理中存在的問題

2.1 政府的過度調(diào)控

受我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，市場上存在較多的工程造價管理部門，因此造價方案不統(tǒng)一。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，采用不同造價標(biāo)準(zhǔn)往往會造成具有差異性的估價結(jié)果，從而使我們對工程造價缺乏一個合理客觀的認(rèn)識。同時，這些不同的造價方案也往往缺乏對全局動態(tài)變化的了解，導(dǎo)致了方案的滯后性和不兼容性，引起工程造價管理的混亂。

為了保證造價工作正常有序的進(jìn)行，改變現(xiàn)有的造價理念，加大對標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)一力度是十分必要的。這樣不僅可以保證市場的有序進(jìn)行，同時也能有效維護(hù)競爭的公平合理。此外，加大對造價監(jiān)督人員的管理力度，提升行業(yè)的競爭力，亦可提升建筑工程造價的規(guī)范性和合理性。

2.2 在工程造價管理中的疏漏

在建筑過程中出現(xiàn)設(shè)計圖的更改或是變動是經(jīng)常容易碰到的問題，與此同時，這種行為帶來的損失也十分巨大，因此要求我們要嚴(yán)格控制建筑工程中發(fā)生變更情況的出現(xiàn)。通過嚴(yán)格調(diào)控，堅(jiān)決抵制生產(chǎn)過程中設(shè)計圖變更的情況，可以有效降低預(yù)算，并將其控制在合理范圍內(nèi)，同時亦可實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的局面。

2.3 在結(jié)算階段缺乏對工程造價的嚴(yán)格控制

建筑工程的造價管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是竣工后的結(jié)算環(huán)節(jié)。為了做好工程結(jié)算，我們需要在結(jié)算環(huán)節(jié)中真實(shí)客觀的反映出建筑過程中的所有消耗，從該環(huán)節(jié)中也可看出建筑單位在施工過程中對工程造價的調(diào)控效果。為了實(shí)現(xiàn)以上目的，我們應(yīng)該收集歸納好結(jié)算所需要的材料及手續(xù)，辦理好相關(guān)文件，便于結(jié)算及時有效的進(jìn)行。同時，我們也應(yīng)注意這些材料收集的合法性，應(yīng)按規(guī)定手續(xù)和流程進(jìn)行辦理，以免出現(xiàn)不合法的情況。

2.4 在施工過程中缺乏管理

在工程造價管理中設(shè)計造價是十分重要的一環(huán)。在設(shè)計造價的計算過程中，施工方可能會為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，對造價進(jìn)行虛假抬高，甚至是偽造不存在的項(xiàng)目進(jìn)行造價制作。此外，還有一些預(yù)算人員由于對工程造價的了解不夠，對現(xiàn)有的造價規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致編制出的工程造價不合理。為了避免以上情況的出現(xiàn)，我們應(yīng)該在施工過程中提高對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，加大對施工合同的管理力度，并提升對合同本身的監(jiān)管水平，要求施工人員認(rèn)真高效的完成施工任務(wù)。

3 解決現(xiàn)有建筑工程造價問題的措施

3.1 完善政策，健全法律法規(guī)

政府管理部門是根據(jù)工程造價的管理規(guī)定來制定造價政策的，隨著我國工程造價的管理機(jī)制不斷地進(jìn)行改革與優(yōu)化，為了保證市場的穩(wěn)定和有序，建立完善的管理政策是十分迫切的任務(wù)。目前，幾部委聯(lián)合頒布了相應(yīng)的文件，但是不同部門之間的文件仍然有矛盾和沖突，為了提高改革的效率，加快改革步伐的推進(jìn)和深化，避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)為不同部門搭建溝通的橋梁。這樣，在不同的部門發(fā)行規(guī)章制度以前，部門之間進(jìn)行溝通和交流，從而統(tǒng)一規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)成一致意見。同時，這樣也能起到取其精華棄其糟粕的作用，淘汰一些負(fù)面的不利于發(fā)展進(jìn)步的制度，據(jù)此建立的規(guī)章制度，可以有效保證其合理性、及時性和可靠性。

3.2 降低定額對造價的影響

我國目前主要存在兩種計算價格的方式：一是定額計算，另一個是按工程量進(jìn)行清單計算。我國當(dāng)前的計價發(fā)展的方向是重點(diǎn)執(zhí)行第二種計算價格的模式，而將定額計算作為輔助手段。如果要將定額計算作為輔助手段，我們需要降低專業(yè)的工作人員對這種計算方式的依賴性，為了達(dá)到這種目的，可以進(jìn)行較大的變革和創(chuàng)新。比如，更改輔助手段的說明方式，改變運(yùn)算模式，對其本身和整體都進(jìn)行一定的調(diào)整，加大按工程量進(jìn)行清單計算的結(jié)構(gòu)力度，弱化定額計算的影響和在計算價格中運(yùn)用的比例，從而實(shí)現(xiàn)定價方式的較大改變，加大改革的力度和進(jìn)程。

3.3 制定詳細(xì)的清單計價規(guī)程

實(shí)施按工程量進(jìn)行清單計算可以有效統(tǒng)一計算模式，但其中仍具有許多的問題，比如內(nèi)容分類不明確，計算重復(fù)等等現(xiàn)象。為了解決這種問題，我們應(yīng)該對內(nèi)容分類更加明確和直接，采用更先進(jìn)的WBS編碼系統(tǒng)，對項(xiàng)目進(jìn)行定義和分類，對不同分工進(jìn)行計算。并且應(yīng)提高項(xiàng)目的可修改性，充分考慮各種易出現(xiàn)現(xiàn)象的可能，增補(bǔ)內(nèi)容，完善計算方法，提升工程造價的競爭力。為了提高企業(yè)對造價工作的重視程度，加大對本身成本預(yù)算的管理力度，提高項(xiàng)目的可修改性和可操作性是十分必要的。

4 完善工程造價管理對于建筑工程的意義

工程造價不管對國家投資，還是企業(yè)建設(shè)來說都是十分重要，這直接關(guān)系到國家投入的多少，以及國家和企業(yè)從其中的獲利。不完善不健全的工程造價對雙方來說都將帶來信息的不全面和不完整，為其預(yù)算的制定和獲利的預(yù)期帶來偏差，嚴(yán)重時甚至將影響到一個公司企業(yè)的運(yùn)作。目前，我國工程造價的管理機(jī)制正處于不斷地改革與優(yōu)化的過程中，其本身的制度也越來越完善和成熟，得到越來越廣泛的使用和認(rèn)可，并且，它也將在建筑工程整個環(huán)節(jié)中發(fā)揮越來越重要的作用，具有不可取代的地位。

對工程造價進(jìn)行調(diào)控即是對整個建筑工程進(jìn)行調(diào)控，正是因?yàn)樗哂腥绱酥匾淖饔茫覀兏鼞?yīng)該重視控制工程造價環(huán)節(jié)中的每一個步驟，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，防患于未然，才能提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

5 結(jié) 語

綜上所述，對工程造價進(jìn)行管理調(diào)控具有十分重要的意義。通過完善政策，健全法律法規(guī)，提高專業(yè)工作人員的水平素養(yǎng)，改變計價方法，調(diào)整計價模式，能夠有效解決現(xiàn)有工程造價管理中存在的問題和困難，這樣，不僅使工程造價制作更具科學(xué)性和可靠性，提高其合理性，同時也能提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)投資方與建設(shè)方的互利共贏，為建筑工程整體環(huán)節(jié)取得優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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