廖建軍

摘 要：隨著國家加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，廣電面臨新的形勢。本文通過整理三網(wǎng)融合的發(fā)展歷程、分析廣電的優(yōu)劣勢，就廣電在三網(wǎng)融合的形勢下所采取的一些應(yīng)對策略進行了分析論述。

關(guān)鍵詞：廣電；三網(wǎng)融合；應(yīng)對策略

引 言

三網(wǎng)融合已成為媒體發(fā)展所要面臨的新趨勢，它對廣電業(yè)的發(fā)展而言機遇與挑戰(zhàn)并存。三網(wǎng)融合不僅打破了傳統(tǒng)的傳播媒介的界限，而且開拓了新的信息傳播渠道，使信息的傳遞比以前更加暢通。因此，三網(wǎng)融合背景下，加強對廣播電視的改革顯得尤為重要。

1 三網(wǎng)融合概述

所謂三網(wǎng)融合，是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透，并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。三網(wǎng)融合是一種廣義的、社會化的說法，在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營上互相競爭、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務(wù)的同一目標逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。如今，三網(wǎng)融合已經(jīng)成為了國際上發(fā)展的主流趨勢。

2 三網(wǎng)新媒體融合的發(fā)展瓶頸

（1）標準落后。我國數(shù)字電視發(fā)展速度較為緩慢，與標準難以確定有著直接的關(guān)系。沒有較為明確的標準所產(chǎn)生的影響就是廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的惡性競爭。因此，要使我國的數(shù)字電視得到快速穩(wěn)定發(fā)展，就要盡快的定義標準，只有這樣才會使三網(wǎng)融合沿著健康的道路發(fā)展。

（2）網(wǎng)絡(luò)整合困難。我國有線電視網(wǎng)絡(luò)一般是自籌資金、自主經(jīng)營、自主管理，這就在一定程度上呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)的分散性。這種網(wǎng)絡(luò)的分散性給網(wǎng)絡(luò)的管理與整合工作帶來困難。因此，整合市場模式，通過資本、資產(chǎn)整合更換，在一定程度上會降低網(wǎng)絡(luò)的分散性，給網(wǎng)絡(luò)的整合工作帶來便利。

（3）業(yè)務(wù)發(fā)展的商業(yè)模式不合理。三網(wǎng)新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的商業(yè)模式不合理，在很大程度上是由于沒有建立可行的體系分配價值。商業(yè)模式不合理不僅僅使我國各新媒體的發(fā)展受到重重阻礙，還會給國家網(wǎng)絡(luò)資源整合與配置帶來消極影響。因此，建立合理的業(yè)務(wù)發(fā)展商業(yè)模式對三網(wǎng)新媒體的快速發(fā)展有重大作用。

（4）用戶準入條件高。三網(wǎng)融合雖然給用戶帶來便利，但是準入條件過高使得用戶因費用問題無法正常使用，這在一定程度上也給三網(wǎng)融合普及到大眾的實施帶來阻礙。因此，要想降低準入條件，就必須從以下幾個方面來考慮：①要降低安裝的成本；②要降低實際使用費用。這樣就會大大激發(fā)用戶的使用熱情，使企業(yè)增加收入總額。

（5）差別不明顯，用戶和服務(wù)太籠統(tǒng)。差別不明顯，用戶和服務(wù)太籠統(tǒng)也是三網(wǎng)新媒體融合后出現(xiàn)的較大問題，這使得經(jīng)營者的實際盈利降低。因此，經(jīng)營者想要獲得更高的商業(yè)利潤，就必須細分服務(wù)、細分用戶。根據(jù)用戶的需求，提供個性化的服務(wù)，從而使經(jīng)營者獲得更多利潤，使企業(yè)得到更進一步的發(fā)展。

3 廣電在三網(wǎng)融合中的應(yīng)對策略

面對三網(wǎng)融合進一步發(fā)展的新局面，我們必須清楚的認識到廣電壟斷格局已被打破，廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的競爭已進入實質(zhì)階段，面對電信業(yè)務(wù)的滲透和競爭，傳統(tǒng)廣電媒體業(yè)務(wù)將受到很大影響，競爭更加激烈。廣電機構(gòu)必須從自身優(yōu)勢資源出發(fā)，順應(yīng)“三網(wǎng)融合”的發(fā)展趨勢，制定一系列應(yīng)對競爭的策略，提升核心競爭力，才能在新環(huán)境中贏得主動，實現(xiàn)更大的發(fā)展：

3.1 加快網(wǎng)絡(luò)的整合

網(wǎng)絡(luò)是廣電發(fā)展的基礎(chǔ)、競爭的根本、發(fā)展的命脈。只有通過整合和開發(fā)才能夠形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、才能夠形成效益、才有發(fā)展前途，才能提升競爭的能力。采用“行政推動，市場運作”的方法進行加快網(wǎng)絡(luò)的整合：行政手段就是要依靠上一級行政來推動，縣里的整合要靠市，市里的整合要靠省，全國網(wǎng)絡(luò)的整合要靠中央。但光靠行政推動是不行的，行政推動只是個輔助條件，最實質(zhì)、最關(guān)鍵的是要進行市場運作，通過市場的辦法來整合。

廣電網(wǎng)在三網(wǎng)融合中必然建立起一張全國互通的骨干網(wǎng)——NGB網(wǎng)絡(luò)，這是運營真正的電信級業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。而實現(xiàn)這一目標的先后順序擇應(yīng)該是運營主體先明確、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)后行。否則，廣電網(wǎng)的地方網(wǎng)就只能作為電信企業(yè)的接入網(wǎng)使用，淪為電信網(wǎng)的附庸?？鐓^(qū)域的整合也將對廣電系統(tǒng)工作的重中之重，這種整合包括：資金整合，體制整合，技術(shù)整合，業(yè)務(wù)整合等諸多方面：①資金的整合：國家層面的專項資金和新的融資渠道將解決跨區(qū)域整合的資金問題。②體制的整合：改變地方廣電運營模式上事業(yè)單位的模式，推動有線運營商企業(yè)股份制的改造，運營主體的市場化改造才會更加有利于跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)整合工作的開展。③技術(shù)的整合：運用技術(shù)手段加快制定有線電視網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)廣播、視頻點播等技術(shù)標準，完善網(wǎng)絡(luò)的標準體系。④業(yè)務(wù)的整合：以業(yè)務(wù)為紐帶，利用傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺，提供新業(yè)務(wù)，推動技術(shù)系統(tǒng)的建立和完善，提供多種多樣的服務(wù)。

3.2 加速網(wǎng)絡(luò)的改造

廣電的HFC網(wǎng)在“三網(wǎng)融合”中也是一次難得的歷史機遇，在網(wǎng)絡(luò)的多業(yè)務(wù)改造中，廣電依托原來的HFC網(wǎng)、利用以太網(wǎng)+無源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（EPON）提供100M到10G的帶寬，與現(xiàn)有的計算機網(wǎng)無縫連接，這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡單，建設(shè)運營成本低，能有效支持互聯(lián)網(wǎng)所有帶寬應(yīng)用、數(shù)據(jù)語音、視頻點播等多種業(yè)務(wù)，是當前最典型、最適用、最合理、最廉價的“三網(wǎng)融合”的最佳途徑。

實現(xiàn)三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)改造方案，不但要全面克服雙向?qū)拵Ы尤胨嬖趩栴}，而且還要充分發(fā)揮HFC網(wǎng)的優(yōu)勢。EPON是一種基于高速以太網(wǎng)、時分復(fù)用（TDM）、波分復(fù)用（WDM）和媒體訪問控制（MAC）等技術(shù)，并采用點到多點網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和無源光纖傳輸?shù)慕尤爰夹g(shù)。對于有線電視發(fā)展起來的HFC網(wǎng)絡(luò)，依靠當前EPON（無源光網(wǎng)絡(luò)）和以太網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，最適合當前雙向改造方式的是EPON+LAN或EPON+EOC，它是向FTTH過渡提供最佳的寬帶接入手段。

目前廣電大規(guī)模的雙向網(wǎng)絡(luò)改造、數(shù)字化改造都迫在眉睫，而目前廣電尚缺少大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的管理能力和建設(shè)經(jīng)驗，對此廣電可以采取引入社會上專業(yè)的工程建設(shè)監(jiān)理公司來協(xié)助進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的管理，以彌補自己的不足。

3.3 在進行網(wǎng)絡(luò)整合、網(wǎng)絡(luò)改造的同時進行以下方面的轉(zhuǎn)變，以進一步提升廣電的競爭力

①加快建設(shè)和完善廣電綜合業(yè)務(wù)運營平臺，開展數(shù)字電視、有線寬頻、付費電視等業(yè)務(wù)的捆綁營銷，應(yīng)對電信業(yè)務(wù)捆綁競爭帶來的沖擊。②加快新型傳播渠道建設(shè)，發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢，積極探索廣電與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)有效結(jié)合的發(fā)展模式，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)。③轉(zhuǎn)變運營模式，高度重視媒體內(nèi)容集成和運營，建立完善廣電媒體內(nèi)容集成、分發(fā)和運營平臺，努力打造數(shù)字媒體內(nèi)容基地，建立內(nèi)容合作運營機制，逐步從網(wǎng)絡(luò)（渠道）管理向媒體內(nèi)容業(yè)務(wù)管理過渡，向綜合內(nèi)容提供商的方向發(fā)展。

4 結(jié)束語

三網(wǎng)融合，已是大勢所趨，未來的市場，壟斷將被競爭取代。從2014年開始的3年是廣電運營商至關(guān)重要的3年，廣電想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，需加快網(wǎng)絡(luò)整合，加速網(wǎng)絡(luò)雙向改造，加強資源的跨區(qū)域整合，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，進而提升自身的綜合競爭力，在“三網(wǎng)融合”中重構(gòu)核心競爭優(yōu)勢。

參考文獻

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