摘 要：起重機(jī)械設(shè)備可以說是建筑施工企業(yè)來說最為重要的工具，它們是建筑施工企業(yè)日常運(yùn)營的基礎(chǔ)，也是企業(yè)外部形象之一。因此，加強(qiáng)房建施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的管理，是確保起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)能力及良好機(jī)械狀況的重要手段之一。基于這個(gè)背景，本文對(duì)房建施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的管理進(jìn)行了探討，提出了相關(guān)的設(shè)備措施和管理方法。

關(guān)鍵詞：房建施工現(xiàn)場(chǎng)；起重機(jī)械設(shè)備；管理

引 言

起重機(jī)械設(shè)備管理在建筑施工企業(yè)管理中是一個(gè)非常值得關(guān)注的環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)保持健康、均衡、平穩(wěn)、擴(kuò)大發(fā)展的重要基石。建筑工程施工領(lǐng)域，起重機(jī)械設(shè)備的使用與管理由于受人為因素的影響較多，存在著諸多管理薄弱環(huán)節(jié)。因此，為了保障起重機(jī)械設(shè)備等特種設(shè)備的安全使用和全面管理，自2014年1月1日起，我國開始全面實(shí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，充分說明了起重機(jī)械設(shè)備全面管理的重要性、迫切性。

1 起重機(jī)械設(shè)備管理存在的主要問題

1.1 設(shè)備租賃體制不健全

建筑施工企業(yè)使用的大型機(jī)械設(shè)備來源渠道主要有兩個(gè)方面：一是企業(yè)自有機(jī)械設(shè)備，二是從社會(huì)上租賃來的機(jī)械設(shè)備。但是，自從我國部分建筑施工企業(yè)，包括一大批國有中央施工企業(yè)改制后，把企業(yè)自有的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了改制分離，起重機(jī)械設(shè)備主權(quán)管理剝離了原企業(yè)主體。同時(shí)，因?yàn)椴糠制髽I(yè)高層不重視投資重機(jī)械設(shè)備，國家也沒有強(qiáng)制要求建筑施工企業(yè)擁有起重機(jī)械設(shè)備，使得建筑企業(yè)更多地采用租賃的方式使用起重機(jī)械設(shè)備。

當(dāng)下，我國建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備管理的以租代管，或者是只租不管、少管、漏管的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這主要是由于建筑起重機(jī)械租賃市場(chǎng)發(fā)育不完整，部分機(jī)械設(shè)備租賃單位只注重短期發(fā)展，對(duì)起重機(jī)械生產(chǎn)廠家規(guī)模、品牌、選型重視不夠、人員配備和機(jī)械設(shè)備全面管理趨于表面、缺少專業(yè)、專職且有一定技能的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理漏洞較多，經(jīng)常性的檢查與保養(yǎng)缺乏，周檢查及月檢查流于表面，無法保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理制度不完善

在施工過程中，一些企業(yè)對(duì)于設(shè)備管理工作不夠重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理制度存在較大漏洞，以至于出現(xiàn)起重機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)無人看管、無人維修保養(yǎng)等尷尬局面。

（1）很多施工企業(yè)缺乏完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠鹬貦C(jī)械設(shè)備的檔案管理，機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立歸檔等日常管理工作流于形式。

（2）在建筑施工過程中，對(duì)設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、修理、拆卸、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)沒有明確管理制度，專業(yè)管理部門設(shè)置與人員配備不足，導(dǎo)致監(jiān)督檢查不到位，做不到預(yù)防性管理和安全使用，致使起重機(jī)械設(shè)備的使用長(zhǎng)期帶病工作、無形中造成施工現(xiàn)場(chǎng)不必要的浪費(fèi)和起重機(jī)械設(shè)備故障的頻繁發(fā)生，甚至造成停工延誤工期，或是出現(xiàn)重大事故。

1.3 設(shè)備操作、監(jiān)管水平有待提高

設(shè)備使用與管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉設(shè)備情況，能夠充分掌握設(shè)備的原理、構(gòu)造、性能、用途、操作、維修、保養(yǎng)和故障排除等方面知識(shí)。但是目前，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員的整體文化知識(shí)水平偏低，多數(shù)操作人員是沒有經(jīng)過正規(guī)的、系統(tǒng)性的培訓(xùn)直接上崗，這就導(dǎo)致操作人員對(duì)所操作的機(jī)械設(shè)備一知半解，操作水平較低，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤操作、不安全操作。

其次，許多操作人員在長(zhǎng)期使用設(shè)備的過程中，忽視安全性檢查，對(duì)出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象重視不夠，平時(shí)也不重視對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，從而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備中的安全隱患，最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

除此之外，管理人員配備不到位，素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)、知識(shí)面單薄也是施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生安全生產(chǎn)事故的一大重要因素。一旦管理人員的日常監(jiān)督、檢查工作不到位，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作人員酒后或是疲勞作業(yè)等情況，就容易產(chǎn)生重大安全隱患。

1.4 特種設(shè)備作業(yè)人員無序流動(dòng)

目前，建筑起重機(jī)械管理、操作、維修人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是由于機(jī)械設(shè)備管理人員相對(duì)其他專職人員待遇普遍偏低，并且多數(shù)項(xiàng)目只設(shè)兼職機(jī)械設(shè)備管理員，導(dǎo)致人員斷層現(xiàn)象十分明顯。

同時(shí)，由于個(gè)別企業(yè)注重眼前利益，短期行為，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，缺乏對(duì)特種機(jī)械設(shè)備專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與長(zhǎng)期管理，造成起重機(jī)械作業(yè)人員流失嚴(yán)重。目前，市場(chǎng)上許多特種設(shè)備作業(yè)人員隨意更換工作崗位，一人兼幾個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)職位的情況比較普遍。

2 加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備管理工作的措施

2.1 完善機(jī)械設(shè)備管理體制

（1）根據(jù)2014年初最新施行的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定：“使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)，……使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)?！币虼耍┕て髽I(yè)必須首先意識(shí)到完善機(jī)械設(shè)備管理體制的緊迫性，可借該法實(shí)施之契機(jī)，盡快建立健全機(jī)械設(shè)備管理體制、設(shè)置機(jī)械設(shè)備專業(yè)管理部門、配備足額的機(jī)械設(shè)備專業(yè)管理人員，從而促進(jìn)企業(yè)的均衡、平穩(wěn)和健康長(zhǎng)效發(fā)展。

（2）必須要杜絕“以包代管、以租代管”現(xiàn)象，可根據(jù)設(shè)備管理要求和企業(yè)發(fā)展逐步建立和完善本企業(yè)專業(yè)管理部門的職責(zé)和人員配備，為起重機(jī)械設(shè)備的常態(tài)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理奠定基礎(chǔ)。

2.2 提高機(jī)械設(shè)備操作、管理水平

在施工現(xiàn)場(chǎng)，想要保證機(jī)械設(shè)備管理工作井然有序，就必須從基本的操作、管理人員的自身素質(zhì)出發(fā)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高其機(jī)械設(shè)備操作、管理水平。

（1）逐步提高機(jī)械設(shè)備管理人員的專業(yè)技能和管理水平、促進(jìn)機(jī)械設(shè)備管理人員全面掌握和熟悉建筑施工生產(chǎn)中所使用的起重機(jī)械設(shè)備的起重性能、工作范圍、工作原理，增強(qiáng)管理人員的安全防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到起重機(jī)械設(shè)備的重要性、危險(xiǎn)性，從源頭上加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的全面管理，避免安全事故的發(fā)生。

（2）堅(jiān)持以人文本，重視對(duì)技術(shù)操作人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)。通過提高操作人員的機(jī)械設(shè)備操作水平，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)意識(shí)，從而避免機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)、錯(cuò)誤作業(yè)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)也要嚴(yán)格要求持證上崗，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)操作人員的信息管理，避免一人多崗等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（3）在管理制度上要堅(jiān)持以“制度管人、流程管事”的工作思路，不斷完善管理制度。落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備使用過程中的考評(píng)、獎(jiǎng)罰措施，完善監(jiān)督、監(jiān)管、日常檢查、驗(yàn)收、事故調(diào)查與責(zé)任追究等機(jī)制。例如，要把好特殊工種的現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)入制。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種，組織進(jìn)場(chǎng)前的教育培訓(xùn)和相關(guān)考試、考核工作，核實(shí)特殊工種證件的真實(shí)性、有效性、杜絕人證不一致現(xiàn)象，從源頭上控制起重機(jī)械設(shè)備違規(guī)操作和違章指揮。

2.3 加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)與日常管理

（1）施工企業(yè)必須注重起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)、出場(chǎng)關(guān)。在起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備租賃單位的綜合實(shí)力、資質(zhì)和誠信度進(jìn)行前期考察，對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、安全生產(chǎn)許可證、登記備案等進(jìn)行核準(zhǔn)，只有經(jīng)查驗(yàn)合格后方可履行入場(chǎng)手續(xù)，簽訂安全合同等。

（2）在起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，施工企業(yè)必須堅(jiān)持起重機(jī)械設(shè)備日常檢查、抽查、專項(xiàng)治理活動(dòng)，做好預(yù)防性維修，推行精細(xì)化管理，可經(jīng)常性的開展隱患排查治理工作和反“三違”活動(dòng)，按照“找問題、定措施、抓落實(shí)、出成效”的工作思路和要求，定期對(duì)項(xiàng)目部所使用的起重機(jī)械設(shè)備的管理、監(jiān)督、檢查進(jìn)行復(fù)查，避免起重機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，從而確保安全、高效施工。

3 結(jié) 語

隨著建筑施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，起重機(jī)械在施工過程中的作用也日趨重要，但同時(shí)，由于建筑起重機(jī)械的廣泛應(yīng)用，也使得安全事故頻發(fā)。因此，如何保證起重機(jī)械的安全使用成為建筑施工安全中的一大重要課題。綜上所述，只有在完善起重機(jī)械管理制度的前提下，提高操作、管理人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)，保證建筑起重機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量才能真正地預(yù)防和控制建筑起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。

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作者簡(jiǎn)介：聶順平（1975-），苗族，貴州黃平人，中專，工程師，主要從事建筑施工管理工作。