張立超

摘要：近幾年隨著國家對于節(jié)能降耗管理的控制，對工程建設過程中的資源管理成本控制也越發(fā)的嚴格。建設工程施工組織設計與施工成本管理，兩者相互聯(lián)系，密切相關。本文將闡述對施工組織設計對成本管理的影響，并提出合理建議，確保項目利益的最大化。

關鍵詞：施工組織設計工程建設成本管理成本控制

1 施工組織設計與成本管理的關系

1.1 施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件，是施工技術與施工項目管理有機結合的產物，它能保證工程開工后施工活動有序、高效、科學合理地進行。一般包括內容有：工程概況、編制說明、施工部署、人材機計劃、施工方法、進度計劃、技術難點、注意事項、成本控制、安全生產、文明施工、季節(jié)施工、成品保護、保修服務。

1.2 建設項目施工成本是建設工程項目在施工過程中發(fā)生的全部的費用總和，施工成本管理是企業(yè)的中心任務，亦是該項目建設的重點。成本管理的控制點主要有：施工成本計劃、施工成本控制、減低施工成本的措施。

1.3 施工組織設計與成本管理的關系。對于一個項目的建設，項目成本的控制是該項目建設的重中之重，項目的成功與否，不僅要求在規(guī)定時間內達到業(yè)主的使用要求，還有成本控制是否合理，在最低投入的情況下利益最大化才是一個項目建設成功與否的決定因素。

從市場交易行為看，一個項目從招標開始就對成本有嚴格的要求。成本管理檢驗一個施工組織設計的合理性，可以說成本管理為施工組織設計的主要內容，兩者是一個整體，不可分割。

2 施工組織設計對成本管理的影響

在競標階段，施工單位能否得到發(fā)包方的關注，主要取決于單位的資質和業(yè)務素質，以及能否提供一套合理的報價。投標報價與施工組織設計之間存在千絲萬縷的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，建筑市場的競爭相當激烈，施工單位所制定施工方案首先要考慮現(xiàn)場條件，通過分析確定技術經濟組織措施，確保施工方案技術先進、經濟合理，以達到節(jié)本降耗的目的，同時滿足業(yè)主的要求。作為業(yè)主，切忌在缺少施工組織設計的情況下盲目要求開工建設。開工前根據造價控制計劃對施工組織設計進行經濟技術論證，盡量將一切變更控制在該階段完成，防止索賠事件發(fā)生。在施工建設中，業(yè)主應該認真監(jiān)控施工組織過程，確保施工活動有序開展，認真落實各項管理制度，在保質保量完成監(jiān)工任務的同時節(jié)本降耗，有效控制工程造價。

3 降低工程項目施工成本的對策及措施

3.1 組織措施

成本管理是企業(yè)涉及到各個部門、各個環(huán)節(jié)的綜合性的活動，要最大限度減少成本支出，嚴格造價控制。首先要確立一個合理的工作流程。推行成本管理責任制，將成本責任逐級落實，明確責任歸屬，嚴格成本管理制度，形成全員參與、全過程管理的動態(tài)格局。

3.2 技術措施

要達到節(jié)本降耗的目的，技術措施無疑是有效策略。進行施工準備時，必須從經濟角度和技術角度綜合分析施工方案的可行性，從多套方案中甄選一套既符合施工要求，又能節(jié)本降耗的最優(yōu)方案。另外，施工中造價控制活動將面臨多種因素的干擾，甄選施工方案時必須考慮所選方案對干擾因素的敏感性，并在施工階段采取措施加以預控，盡量避免干擾因素帶來不良影響。

3.3 經濟措施

工程成本本就具有不穩(wěn)定性、不確定性，在施工階段成本消耗極易受各種因素干擾，因此要求成本計劃必須準確。按照動態(tài)控制原則全過程監(jiān)控成本活動，如遇成本超預算的情況，及時查找原因，并采取措施加以調整。資金調配應該有一套嚴謹的計劃，在施工階段實時跟蹤資金運作情況，對成本消耗的節(jié)點進行嚴格控制。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本，分析與預測后期成本，最大限度避免成本超預算的情況發(fā)生。

3.4 合同措施

在施工項目組織的模式中，有多重合同的結構模式，在使用時，必須對其進行分析、比較，選擇適合工程規(guī)模、性質和特點的合同結構模式。在合同條文中應細致考慮一切影響成本、效益的因素、特別是潛在的風險因素，通過

對引起成本變動的風險因素的分析，采取必要的風險對策。

4 施工組織設計與工程造價的關系

工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計主要是分析工程概況及現(xiàn)場條件、確定施工方案、制定進度計劃、繪制施工平面圖。在確定施工方案的過程中，機械的選擇、水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結構的施工工藝等等，均直接影響著工程預、決算價格變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

5 總結

施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以生存，只有充分運用本單位的資金、人才和設備等資源優(yōu)勢，結合管理、經濟、技術等方面的工作要求不斷優(yōu)化調整施工組織設計，并對設備、人才和資金等資源優(yōu)化配置，節(jié)本降耗，以提高施工企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。因此，從施工組織設計方案的優(yōu)化入手，尋求降低工程成本的途徑，這方面的研究是非常有意義的。

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