王保德 張淑鴻

摘要：當(dāng)前隨著改革的深入，國有企業(yè)改革同樣進(jìn)入了深水區(qū)。企業(yè)用工制度是國有企業(yè)改革的重要方面，已經(jīng)從原有單一的所謂正式員工發(fā)展成為多種用工方式。而國有企業(yè)傳統(tǒng)觀念的存在，人員管理注重所謂正式員工，其它用工形式管理被認(rèn)為是暫時之舉，權(quán)宜之計(jì)。應(yīng)該認(rèn)識到，這種意識是錯誤的。為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對多種用工形式的人員應(yīng)當(dāng)采用一視同仁的做法，在工資、職務(wù)晉升、民主管理參與方面發(fā)揮各方的積極性，加快企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：員工激勵非正式員工

國有企業(yè)改革的深入，員工的勞動關(guān)系多元化的趨勢也越來越明顯。非正式員工成為國有企業(yè)中不可或缺的重要力量。非正式員工對國有企業(yè)的發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用。因此，關(guān)注國有企業(yè)中非正式員工的管理，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步改革和發(fā)展的重要舉措。也是企業(yè)經(jīng)營管理層和企業(yè)人事管理需要關(guān)注的一個大的方面。

1 非正式員工的類型及特點(diǎn)

國有企業(yè)員工的身份原來都是全民和大集體，根據(jù)國家的要求，已經(jīng)全部簽訂了勞動合同和參加了社會保險。非正式員工指的是沒有跟企業(yè)簽證勞動合同，跟正式員工的待遇方式不同。各種津貼和勞動保護(hù)較少或沒有。從事的工作是臨時或項(xiàng)目式的，或是比較輔助性的，也有勞動派遣的形式。人員數(shù)量也呈上升趨勢。究其產(chǎn)生原因有如下一些方面：

①有的員工不愿與國有企業(yè)簽訂長期合同，將合同放在人才交流中心，以方便流動。

②保潔和綠化等工作，農(nóng)村剩余勞動力占主要部分。其中有季節(jié)性的，有的是專業(yè)公司派遣性的。

③退休人員。退休的人員有一定技能，加之身體狀況良好，在國有企業(yè)內(nèi)以返聘、顧問的方式發(fā)揮“余熱”。

④特殊人員。這部分屬于特殊才能的人才，以個人身份進(jìn)入企業(yè)，通常以項(xiàng)目的形式參與企業(yè)的經(jīng)營。在企業(yè)期間，他們通常以項(xiàng)目提成或承包的形式。項(xiàng)目完成后，他們就流動到其它企業(yè)。

⑤合作人員。這部分通常是聯(lián)辦企業(yè)的派出人員，也有高校、研究院所的派出人員。他們一般是一段時間在企業(yè)，同企業(yè)人員一道解決問題。

由于非正式員工的這些情況，他們相對于正式員工有一些特點(diǎn)。

①歸屬感不強(qiáng)，對企業(yè)忠誠性不高。他們在企業(yè)工作因?yàn)槭桥R時性的，工作的主要目的是獲得報(bào)酬，對企業(yè)長期發(fā)展關(guān)注不夠。

②有的工作技能不高，只能從事較低層次的工作，已無意于成為企業(yè)的員工。

③企業(yè)對非正式員工有一定的防范心理。非正式員工對企業(yè)的一些核心技術(shù)和商業(yè)秘密接觸不到，工作的目的性不強(qiáng)。

④非正式員工的勞動保障較少或沒有，更與正式員工有隔閡，有局外人的感覺。

⑤勞動報(bào)酬不能隨著企業(yè)的發(fā)展而變化。

⑥企業(yè)對非正式員工一般不進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。非正式員工也不在意企業(yè)對其進(jìn)行培訓(xùn)。晉升機(jī)會幾乎沒有。

⑦企業(yè)把非正式員工納入正式員工，不是沒有，但情況不多。

2 建立非正式員工的激勵機(jī)制

①一部分非正式員工希望獲得長期穩(wěn)定的工作環(huán)境。企業(yè)可以針對這部分員工的心理，創(chuàng)造條件，對有成績的員工轉(zhuǎn)變勞動身份。從而激勵員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

②建立健全社會保障機(jī)制。對非正式員工，在政策的范圍內(nèi)，給予一定的社會保障。一部分也可以采用商業(yè)保險的方式，這既是對非正式員工的激勵。有時也是對國有企業(yè)自身的一個保護(hù)。

③身份認(rèn)同。在企業(yè)的各項(xiàng)活動及政治活動中，對非正式員工一視同仁。在條件具備時，也可在其中發(fā)展黨員，增加其認(rèn)同感和歸屬感，從而激發(fā)其工作熱情。

④職業(yè)規(guī)劃。對非正式員工，進(jìn)行培訓(xùn)和技能教育。從而增強(qiáng)其工作能力，同時，也為其以后的發(fā)展打好基礎(chǔ)，幫助其解決后顧之憂，從而更好的為企業(yè)服務(wù)。

⑤薪酬激勵。對非正式員工，也讓其享受到企業(yè)發(fā)展的“好處”。在項(xiàng)目期間，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

⑥非正式員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。在住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面，盡可能給予關(guān)注，使其以更多的精力投入到工作中。同時，在簽訂保守商業(yè)秘密的條件下，更多的參與企業(yè)的經(jīng)營活動甚至予以管理權(quán)。

3 小結(jié)

國有企業(yè)非正式員工以后會不斷的增加，因此非正式員工的激勵問題是必須解決的問題，這樣才能更好促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)非正式員工必須得到正式員工同樣的關(guān)注和激勵。

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作者簡介：王保德(1964-)，陜西渭南人，本科，高級工程師，研究方向：企業(yè)管理、技術(shù)管理。