林仁智

摘 要：本文從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度介紹了廈門市發(fā)展休閑林業(yè)的背景及其發(fā)展條件，從休閑業(yè)、林業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)條件等個(gè)方面研究廈門市休閑林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，闡述了休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑和具體對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；休閑；廈門市

1.休閑林業(yè)發(fā)展背景與條件

1.1發(fā)展背景

20世紀(jì)60年代以來(lái)，世界各國(guó)政府普遍重視自然環(huán)境的保護(hù)，設(shè)立了多種類型的自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園，積極發(fā)展休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)[1]。在我國(guó)，休閑林業(yè)作為一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)，較晚出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略基本處于空白階段。

中國(guó)目前正面臨城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多重二元化、人口老齡化加劇等問題，這無(wú)疑對(duì)中國(guó)社會(huì)來(lái)說是一種巨大的挑戰(zhàn)，但對(duì)于我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)，特別是“城市休閑產(chǎn)業(yè)”而言無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。

1.2 發(fā)展條件

目前中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、稅收收入的80%都來(lái)自城市，我國(guó)休閑林業(yè)目前實(shí)行政府運(yùn)作，這將成為政府加大城市休閑林業(yè)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國(guó)城鄉(xiāng)差距不斷拉大，走出二元經(jīng)濟(jì)迫在眉睫，中國(guó)政府十分重視“三農(nóng)問題”，豐富的林業(yè)資源主要在農(nóng)村，挖掘農(nóng)村休閑林業(yè)資源是發(fā)展休閑林業(yè)的政策基礎(chǔ)。

據(jù)清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室提供的數(shù)據(jù)，到2035年，65歲以上的人口約為2.94億，中國(guó)將全面迎來(lái)人口老年化。為我國(guó)城市休閑林業(yè)發(fā)展迎來(lái)契機(jī)。

2.廈門休閑林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2.1休閑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市目前把休閑與教育作為同一指標(biāo)進(jìn)行混合統(tǒng)計(jì)，扣除用于教育與人力資本投入的較高費(fèi)用，居民休閑消費(fèi)平均水平明顯過低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，追求高消費(fèi)檔次的廈門休閑市場(chǎng)廣闊卻開發(fā)程度極低。

2.2林業(yè)資源分析

林業(yè)是發(fā)展休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。為加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，福建省先后實(shí)施了“四綠工程”、“森林健康”建設(shè)等項(xiàng)目促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)資源是廈門發(fā)展休閑林業(yè)的基礎(chǔ)和前提。林業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，從2007年1486億元到2011年達(dá)到2867億元，平均年增長(zhǎng)率11.86%。說明廈門林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)資源豐富，可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)好。

2.3經(jīng)濟(jì)條件分析

目前，廈門已初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、山地林業(yè)向城市林業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、效益多元的濱海城市森林生態(tài)體系，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善[2]。林業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人力資本投入和技術(shù)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境改善等方面均取得了較好的進(jìn)展。同時(shí)，不斷增長(zhǎng)的GDP和居民人均可支配收入也為發(fā)展休閑林業(yè)提供了大量的資本，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

十一五規(guī)劃期間，廈門市城鎮(zhèn)居民人均可支配呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，年增長(zhǎng)率接近或超過10%，2010年達(dá)到29253.1元。

3.廈門市休閑林業(yè)發(fā)展存在問題

3.1經(jīng)營(yíng)管理體制落后

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，政府的市場(chǎng)替代是必要的，然而，通常也是抑制，過分的市場(chǎng)替代剛剛不利于市場(chǎng)的成長(zhǎng)，也為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展留下隱患。

廈門市體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)都存在事業(yè)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理的共性問題。把文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)作為公益事業(yè)來(lái)發(fā)展，與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求嚴(yán)重錯(cuò)位，造成發(fā)展管理規(guī)制缺位。

3.2旅游區(qū)域發(fā)展失衡

根據(jù)發(fā)展極理論，一些主導(dǎo)部門和具有創(chuàng)新能力的行業(yè)集中于一些地區(qū)，以較快的速度優(yōu)先得到發(fā)展，形成“發(fā)展極”，再通過其吸引力和擴(kuò)散力不斷增大自身規(guī)模并對(duì)所在部門和地區(qū)產(chǎn)生支配作用，從而不僅使所在部門和地區(qū)迅速發(fā)展，也可以帶動(dòng)其他部門和地區(qū)的發(fā)展。

廈門島外地區(qū)林業(yè)資源豐富卻開發(fā)程度低。有AAAA級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)家級(jí)森林公園等。但由于地區(qū)旅游設(shè)施落后，缺乏宣傳，開發(fā)力度不足。廈門市旅游區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致廈門休閑林業(yè)發(fā)展受到極大限制。

3.3文化附加值較低

作為文化資源豐富的城市，廈門市的林業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)文化附加值卻不高，與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。目前，林業(yè)休閑人文景觀、基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)文化和傳統(tǒng)文化附加值較低，對(duì)生態(tài)文化宣傳不夠，不能滿足休閑消費(fèi)者的文化需求[4]。

4.進(jìn)一步推進(jìn)廈門發(fā)展休閑林業(yè)的對(duì)策建議

4.1提高文化附加值

休閑林業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，知名度相對(duì)較低。要不斷提高休閑林業(yè)旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率，努力創(chuàng)造發(fā)展休閑林業(yè)的和諧環(huán)境。融入本地文化 ，增強(qiáng)休閑林業(yè)文化附加值。

資本積累量的大小是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高低的關(guān)鍵，吸引更多投資者前來(lái)開發(fā)建設(shè)，共同為休閑林業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大客源市場(chǎng)的目的。

4.2針對(duì)不同消費(fèi)群體推出多元產(chǎn)品

根據(jù)配第-克拉克定理，人均國(guó)民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開始上升。

廈門是福建省最發(fā)達(dá)城市，但仍然存在城鄉(xiāng)收入差距大，城市居民中消費(fèi)層次差距大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣等情況。為適應(yīng)不同消費(fèi)群體的需要，根據(jù)消費(fèi)者不同的休閑目的，經(jīng)營(yíng)多元化的休閑林業(yè)產(chǎn)品，助力第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3發(fā)揮政府效用

羅斯托認(rèn)為，存在或出現(xiàn)一個(gè)政治、社會(huì)和制度結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代部門擴(kuò)張的沖力和起飛的潛在外部性，使增長(zhǎng)具有持續(xù)性。

政府因素直接影響休閑林業(yè)發(fā)展，尤其是休閑林業(yè)的起步階段，所以政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持尤為重要。政府應(yīng)積極打造宣傳平臺(tái)，按照市場(chǎng)需求研究策劃森林休閑的活動(dòng)內(nèi)容和形式；充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒進(jìn)行宣傳，讓更多人投身到森林休閑的活動(dòng)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧金陽(yáng)，沈守云，尹少華.城郊自然旅游開發(fā)討論[J].資源開發(fā)與市場(chǎng)，1997（6）：273-274.

[2] 鄭勝華.世界休閑之都一21世紀(jì)杭州城市形象定位[J].旅游學(xué)刊，2002（1）：36-39.

[3] 趙思金，陳存及，陳東華，李生，郭榮芳，劉春霞.廈門城市林業(yè)定位研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003（2）：6-8.

[4] 張英，張華堅(jiān).綠色廈門盡顯生態(tài)城市的無(wú)窮魅力[J].中國(guó)林業(yè)，2004（2）：50-51.