趙建國(guó)

近日，2014年世界種子大會(huì)在北京落下帷幕。本次大會(huì)首次發(fā)表《國(guó)際種子聯(lián)盟2014年世界種子大會(huì)北京宣言》，強(qiáng)調(diào)種子對(duì)解決世界食品安全、營(yíng)養(yǎng)與健康等問(wèn)題的重要性；提出加強(qiáng)國(guó)際種業(yè)合作、交流與貿(mào)易，構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)秩序；依靠種業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展。顯然，在全球種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是種業(yè)發(fā)展的生命線。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心副主任宋敏表示，種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)用和保護(hù)好種子的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使之與種業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，是我國(guó)種業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

品種優(yōu)化進(jìn)步明顯

“品種權(quán)就是主導(dǎo)權(quán)。”在農(nóng)業(yè)部種子局局長(zhǎng)張延秋看來(lái)，農(nóng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅關(guān)乎糧食產(chǎn)業(yè)的安全，也關(guān)系著國(guó)家的安全和穩(wěn)定。

據(jù)介紹，改革開放以來(lái)，國(guó)外種子企業(yè)紛紛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。杜邦、孟山都等種子行業(yè)的跨國(guó)巨頭曾一度占據(jù)我國(guó)市場(chǎng)較大份額，對(duì)我國(guó)種業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。但是，國(guó)外種子價(jià)格高、壽命短的缺點(diǎn)也逐步暴露出來(lái)。這些因素給國(guó)內(nèi)種業(yè)新品種的自主研發(fā)帶來(lái)了機(jī)遇。近年來(lái)，我國(guó)種業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平不斷提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有400多家科研單位的1.6萬(wàn)名科研人員在從事種業(yè)研究，育種人員數(shù)量居世界第一，基礎(chǔ)研究可謂全球領(lǐng)先。截至2013年，我國(guó)公開的農(nóng)業(yè)專利申請(qǐng)達(dá)40.8768萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)28.4443萬(wàn)件，且國(guó)內(nèi)申請(qǐng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)中，有近1/3直接涉及到種子培育等相關(guān)技術(shù)，已審定主要農(nóng)作物新品種2萬(wàn)多件。同時(shí)，中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)估值已超過(guò)650億元，居全球第2位，占世界的21%。

農(nóng)華101、登海605、隆平206、新兩優(yōu)6號(hào)、濟(jì)麥22等一系列我國(guó)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)長(zhǎng)效新品種，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的見證?！爸袊?guó)雜交水稻之父”袁隆平、中國(guó)小麥遠(yuǎn)緣雜交育種奠基人李振聲、中國(guó)緊湊型雜交玉米育種專家李登海等一個(gè)個(gè)響亮的名字遠(yuǎn)播中外，他們是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人，也是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的里程碑式人物。

正是在這樣的基礎(chǔ)上，我國(guó)種業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步。目前，我國(guó)每年推廣使用的農(nóng)作物品種約5000個(gè)，自主培育的新品種占主導(dǎo)地位，其中水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為我國(guó)自主選育品種，玉米和蔬菜85%以上種植的是國(guó)內(nèi)品種，數(shù)量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

“種業(yè)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心競(jìng)爭(zhēng)力?！彼蚊舯硎?，我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是世界種子市場(chǎng)大國(guó)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的提升，優(yōu)良品種的增多，不但保證了國(guó)內(nèi)的糧食安全，也為國(guó)內(nèi)種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了支撐。

繁育技術(shù)有待提高

“國(guó)外種子按粒賣，國(guó)產(chǎn)種子論斤賣，育種企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足的問(wèn)題制約著我國(guó)種業(yè)的發(fā)展，必須加快種子企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。”登海種業(yè)董事長(zhǎng)李登海的話，揭示了目前我國(guó)種業(yè)發(fā)展的“瓶頸”在種業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用上，即高水平繁育技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上存在著高數(shù)量、低質(zhì)量的不足。他認(rèn)為，不解決這個(gè)問(wèn)題，即使有再多的新品種，大面積的推廣和應(yīng)用還是難題。

事實(shí)上，在解決了農(nóng)作物新品種之后，如何大批量的繁育良種，使農(nóng)民得到高質(zhì)量的種植良種，考驗(yàn)著我國(guó)種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力?！耙虼耍苿?dòng)種子企業(yè)的自主創(chuàng)新，提升其自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力是關(guān)鍵?！彼蚊舯硎尽＝陙?lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列扶持種子企業(yè)的舉措，體現(xiàn)出對(duì)提升種子企業(yè)創(chuàng)新能力的高度重視。2011年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，開啟了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新征程；2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》，規(guī)劃出未來(lái)種業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖；2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，提出了建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。在這些政策性文件中，均將提高種子企業(yè)繁育技術(shù)自主創(chuàng)新能力，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，為國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供根本性保障的重要舉措。

在政策的支持下，我國(guó)種子企業(yè)在不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的基礎(chǔ)上，也在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效的發(fā)展。目前，我國(guó)種子企業(yè)總量已由3年前的8700多家減少到目前的5200多家，減幅達(dá)40%。但以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻在逐步增加，銷售額過(guò)億元的企業(yè)達(dá)119家，增幅達(dá)30%，且基本是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力的企業(yè)。

“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷提升我國(guó)種業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，對(duì)于保障我國(guó)糧食安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義?！彼蚊羲裕沂境鲆劳凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展我國(guó)種業(yè)的意義。