徐娟

摘 要：城管執(zhí)法人員作為城市管理的直接主體，擔(dān)負著為市民營造井然有序的生活、工作環(huán)境，與市民群眾面對面、零距離接觸，面臨著諸多新情況、新問題，如何在新的形勢下做好城市管理工作，成為擺在城管人面前的一個新課題，無論形勢如何變化和發(fā)展，只要我們堅持正確的政治方向，牢記為民服務(wù)這一宗旨意識，城市管理中的許多難點問題就會迎刃而解。

關(guān)鍵詞：城管；執(zhí)法；思想政治

一、思想政治工作在城市管理工作中的作用

思想政治工作是城市管理隊伍建設(shè)的生命線，是開展好城管執(zhí)法工作的保障。思想決定一切，處在新形勢下的城管執(zhí)法人員，需要新的思想、新的理念、新的思路、新的觀點，正確的思想決定一支城管隊伍的工作方向和工作成效。

近年來，灌云縣城管監(jiān)察大隊始終堅持“提高素質(zhì)，強化服務(wù)”兩條主線，就要求城管隊伍要具有正確的思想政治工作，那么，作為一名政工干部就必須以正確的思想去引導(dǎo)人，以正確的理念去感召人，以正確的言行去帶動人，才能使城管執(zhí)法人員保持優(yōu)良的職業(yè)道德，與城管隊員談心交流，有針對性地開展思想政治工作，才能規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、做到依法行政。在實際工作中，城管執(zhí)法人員對工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、熱情對待市民群眾，拒絕服務(wù)對象的吃請和饋贈，堅守原則，就是因為思想政治工作在城管隊伍中所起到的積極作用。

團結(jié)就是力量。城管隊伍是一個組織、是一個有機整體，這就需要所有城管人心向一處想，勁往一處使，這樣才能完成領(lǐng)導(dǎo)交給城管執(zhí)法人員的工作任務(wù)，如果每個城管執(zhí)法人員都各自為政，我行我素，按個人思維去做，抱著應(yīng)付差事的想法。這樣，工作不僅干不好，還會造成領(lǐng)導(dǎo)與隊員之間，隊員與隊員之間的不團結(jié)、不和諧，勢必產(chǎn)生各種各樣的矛盾。集體就失去了凝聚力，如果我們能夠掌握有效的思想政治工作方法，做到有的放矢地開展思想政治工作，對城管執(zhí)法人員動之以情、曉之以理、以情感人、以心感化，就可以促進城管執(zhí)法人員思想統(tǒng)一，行為規(guī)范，從而求大同存小異，做到個人服從組織，才能真正甘愿奉獻，成為一支堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。

二、思想政治工作在城管隊伍中面臨的問題。

思想政治工作是一項長期復(fù)雜的基礎(chǔ)工程，不同時期、不同情況下的思想政治工作具有不同的特點，近幾年，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以及受到城管體制機制影響，城管執(zhí)法人員思想政治工作也遇到了諸多新狀況、新情況、新問題。

城管執(zhí)法人員的問題日益顯現(xiàn)。城管執(zhí)法人員在日常管理與執(zhí)法過程中，面對繁雜、瑣碎的管理任務(wù)，經(jīng)常處于矛盾、自卑、膽怯、無奈等心理狀態(tài)，又因長時間、高強度、超負荷的工作，也使得執(zhí)法人員的心理和體能難以承受，這些不良心理給城管執(zhí)法人員的身心健康造成了嚴重危害，極易引起心理失衡。由于管理對象大多是弱勢群體，執(zhí)法工作一直處于各種矛盾之中，又得不到尊重和理解，少數(shù)執(zhí)法人員思想上有所松懈、作風(fēng)上有所疲憊，行為上有所放縱。同時，在執(zhí)法過程中的人身安全保障也在不同程度上造成執(zhí)法人員的思想波動。

城管隊伍中既有思想政治素質(zhì)高的人員，也有素質(zhì)較低的人員，高素質(zhì)的人員各方面積極主動，爭當(dāng)標兵，一般素質(zhì)的人員，工作不但不主動，反而會搪失塞責(zé)，對于領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)敷衍應(yīng)付，可以說是不推不動，推而被動。思想素質(zhì)低下的人員不僅從不考慮集體的榮譽，而是時時處處想著個人得失，甚至向?qū)ο蟪?、拿、卡、要，嚴重損害了城管隊伍的形象。只有開展好思想政治工作，就能夠使高素質(zhì)人員的思想素質(zhì)更高，素質(zhì)較低和一般素質(zhì)的城管執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變觀點、提高素質(zhì)。對城管執(zhí)法人員做思想工作必須動之以情、曉之以理，就能促使其思想轉(zhuǎn)變，觀點改變，行為規(guī)范，為我們樹立良好的城管形象夯實基礎(chǔ)。

三、解決好城管執(zhí)法隊伍中存在問題的對策。

目前，城管執(zhí)法人員因受體制機制影響，思想素質(zhì)參差不齊。筆者認為，加強思想政治工作不能成為口號，要將思想政治工作內(nèi)容。堅持從城市管理實際出發(fā)，增強針對性、主動性、創(chuàng)造性和實效性。始終將思想政治工作貫穿于城管工作全過程，才能做到文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結(jié)合，從而促進城市管理工作新局面，堅持教育與管理相結(jié)合，堅持解決實際問題和做好思想工作相結(jié)合。

現(xiàn)在全國正在掀起第二批群眾路線教育實踐活動，這也是提升我們城管隊伍思想政治素質(zhì)難得的機遇。習(xí)近平總書記指出，搞好第二批教育實踐活動直接關(guān)系到貫徹落實深化改革的各項任務(wù)，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題。那就要求我們城管執(zhí)法人員要認認真真、踏踏實實地結(jié)合城管工作實際，組織城管執(zhí)法人員原原本本、原汁原味、扎扎實實地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記的講話，并經(jīng)常組織城管執(zhí)法人員 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把思想政治工作真正落到實處。

建立和完善思想政治各種制度，如：思想政治學(xué)習(xí)、考核、獎勵和思想動態(tài)分析研究等，對思想政治工作實行目標管理，對于目標管理要把握好目標的制定、分解、實施、考核、評價等。同時，要抓好內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成上下齊心協(xié)力，共創(chuàng)齊抓共管的局面，形成思想政治工作的組織網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實際工作，黨政配合，群策群力，用思想政治工作推進實際工作，努力打造“親民、為民”的城管執(zhí)法隊伍，力爭為服務(wù)對象多解難事、多辦實事、多做好事，取得服務(wù)對象的理解與配合，為營造井然有序的市容秩序創(chuàng)造條件。