張曉東 黃瀅

3月6日，烏克蘭克里米亞自治共和國議會通過決議，決定以聯(lián)邦主體身份加入俄羅斯聯(lián)邦，并將就該問題舉行的全民公投提前至本月16日舉行。消息一出，烏克蘭臨時政府及俄羅斯、美國、歐盟等方面迅速反應(yīng)，烏克蘭局勢進一步升溫。外界越來越擔(dān)心，克里米亞可能成為地區(qū)沖突的爆發(fā)點。

內(nèi)部平靜的“火藥桶”

3月上旬，環(huán)球人物雜志記者受命飛往克里米亞。在克里米亞首府辛菲羅波爾機場，出關(guān)時，記者突然感覺到一絲緊張的氛圍——因為整個航班只有記者一個亞洲面孔，海關(guān)人員對記者進行了全面盤問：此行目的是什么，住在哪里，要待多久……護照也被反復(fù)檢查，其中某張簽證頁的撕裂痕跡，更讓幾名海關(guān)關(guān)員如臨大敵，聯(lián)手把關(guān)。等檢查全部結(jié)束，同機的所有乘客都已經(jīng)出關(guān)，只剩記者的行李靜靜地等在那里。

如今，克里米亞的局勢被外界渲染得非常厲害，似乎是隨時可能爆炸的“火藥桶”。

比如3月6日，有媒體報道俄海軍鑿沉退役的“奧恰科夫”號大型反潛船，將5艘烏克蘭海軍軍艦困在克里米亞半島西部米爾內(nèi)港動彈不得。美海軍“特魯斯頓”號驅(qū)逐艦駛往黑海，準備與保加利亞和羅馬尼亞海軍進行聯(lián)合軍演的消息也在同一天被瘋傳。

克里米亞政府也開始著手建立自己的防衛(wèi)軍，首批約30名武裝人員8日下午舉行成軍儀式，向克里米亞總理阿克肖諾夫宣誓效忠。阿克肖諾夫表示，歡迎烏克蘭士兵加入，而那些拒絕效忠克里米亞的士兵，必須解除武裝撤出。

這些消息隨著局勢的升級迅速更新。同樣是8日，路透社拍到一支俄軍車隊：數(shù)百士兵乘坐約50輛卡車，由裝甲車、救護車護送進入辛菲羅波爾北部某軍事基地。報道還援引烏克蘭邊防部隊發(fā)言人的話稱，俄武裝部隊9日清晨接管克里米亞西部邊緣一處邊防哨所，約30名烏邊防人員被困?！岸矸狡窨刂瓶死锩讈喚硟?nèi)11處邊防哨所”。

英國《每日郵報》9日也稱，網(wǎng)上至少有兩段錄像顯示，烏克蘭東部城市頓涅茨克出現(xiàn)了疑似美國黑水公司的雇傭兵?！岸砹_斯外交人員此前也聲稱，300名雇傭兵已抵達基輔”。

還有目擊者看到，烏克蘭軍隊多輛裝甲車和軍車離開西部城市利沃夫，去向不明。這一調(diào)動隨即引發(fā)外界對烏克蘭當(dāng)局準備向克里米亞派兵的猜測。但烏克蘭代理國防部長回應(yīng)稱，軍隊調(diào)動是軍事演習(xí)一部分，與克里米亞的局勢無關(guān)。

更有報道說，在克里米亞，已經(jīng)有人看到了俄部署的布拉瓦戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈。在10日接管克里米亞海軍基地的過程當(dāng)中，俄羅斯軍隊還用自動步槍開火，不過沒有人員傷亡……

很多人看到上述這些報道，都會給遠方的克里米亞親人打電話：“你們那兒是不是打仗了？趕快走吧！”但當(dāng)記者真正置身克里米亞，才發(fā)現(xiàn)事實并非如此。雖然當(dāng)?shù)匾恍┱Σ块T的確由荷槍實彈的軍警把守，但除此之外，社會秩序一切如常。一位名叫伊戈爾的出租車司機也和記者攀談起來：“你是記者吧？這幾天有不少外國記者乘過我的車。你看到了吧，我們這哪里有戰(zhàn)爭，一切都很和平！我們各族人民沒有矛盾，大家的共同心愿就是不要戰(zhàn)爭?！?/p>

誰與誰打仗呢？大多數(shù)克里米亞人即使不是俄羅斯族，也與俄羅斯有著千絲萬縷的聯(lián)系。伊戈爾就是位地道的烏克蘭人。他出生在盧甘斯克州，娶了位俄羅斯妻子，在俄羅斯也有許多親戚。因為父親是位教師，所以伊戈爾的烏克蘭語說得還不錯，但在克里米亞，像他這樣的烏克蘭族人已經(jīng)不多了。

在克里米亞這塊土地上，親俄力量如今已明顯占據(jù)社會主流。在人口構(gòu)成上，俄羅斯族占到當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的近60%，烏克蘭族只有24%。雖然根據(jù)烏克蘭憲法，烏克蘭語是唯一的官方語言，也是烏克蘭政府唯一的語言，但克里米亞政府的工作語言主要還是俄語。當(dāng)?shù)厝丝谄詹閿?shù)據(jù)中也提到，77%的克里米亞居民以俄語為母語，11.4%為克里米亞韃靼語，僅有10.1%為烏克蘭語。

數(shù)百年恩怨離合

事實上，數(shù)百年間，克里米亞一直與俄羅斯有著千絲萬縷的聯(lián)系。

克里米亞是烏克蘭境內(nèi)唯一一個自治共和國。它位于烏克蘭最南部，南臨黑海，東扼亞速海，面積2.55萬平方公里。從地圖上看，它僅在北部數(shù)公里寬的狹長地帶與烏克蘭大陸相連，東部則與俄羅斯相鄰。獨特的地理位置，讓這里形成了幾個海灣和良好的天然港口，也成為高加索地區(qū)及中東歐取道黑海通往地中海的重要中轉(zhuǎn)站，被稱為“黑海門戶”。軍事家們早已達成共識：誰占領(lǐng)克里米亞，誰就能控制整個黑海。

15世紀，蒙古族韃靼人在這里建立起克里米亞汗國。他們長期與俄羅斯人交戰(zhàn)，甚至將掠奪白人為奴當(dāng)作主要經(jīng)濟來源。之后，克里米亞半島相繼被不同的民族占領(lǐng)，極度渴望出?？诘纳郴识韲矊死锩讈啺l(fā)起了數(shù)次遠征。1783年，沙皇葉卡捷琳娜二世通過發(fā)動俄土戰(zhàn)爭將其納入俄羅斯版圖。此后兩個多世紀里，這里一直被俄羅斯管轄，沙俄軍隊和蘇聯(lián)紅軍也多次為保衛(wèi)克里米亞與歐洲列強展開殊死斗爭。

1944年，斯大林政府以“同希特勒占領(lǐng)者相勾結(jié)”的罪名，將二戰(zhàn)時幫助過德國的克里米亞韃靼人集體流放到中亞。據(jù)稱，他們中的相當(dāng)一部分死于饑餓和疾病，活下來的人在數(shù)十年后才被獲準回到克里米亞半島。

1954年2月，為紀念俄烏結(jié)盟300周年，以赫魯曉夫為首的蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團將克里米亞作為“恒久友誼的象征”劃歸烏克蘭管轄。曾為獲得克里米亞流過無數(shù)熱血的俄羅斯，就這樣主動將這塊寶地送給了自己的斯拉夫兄弟。但這一舉動，也為日后俄烏之間的矛盾沖突埋下了伏筆。

1991年蘇聯(lián)解體時，克里米亞以自治共和國的身份加入烏克蘭，并得到國際社會的承認。1992年5月21日，俄議會單方面宣布赫魯曉夫當(dāng)年決定無效。這一做法引起烏克蘭總統(tǒng)、議會和政府的不滿。他們紛紛指責(zé)俄議會的做法是干涉烏的內(nèi)政。

1995年3月，為加強對克里米亞的控制，防止“發(fā)生原蘇聯(lián)很多動亂地區(qū)出現(xiàn)的情況”，烏克蘭中央廢除了克里米亞憲法，并撤銷了克里米亞總統(tǒng)設(shè)置，下令將克里米亞自治共和國政府置于烏克蘭中央政府的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。

反觀俄羅斯方面，雖然并未公開向烏克蘭提出領(lǐng)土要求，卻始終不愿放棄對克里米亞的控制權(quán)。究其原因，與黑海艦隊有很大關(guān)系。

黑海艦隊建立于1753年，由亞速海艦隊和塞瓦斯托波爾基地組建而成，被譽為“俄海軍之母”。它是俄羅斯唯一可以就近影響地中海、波斯灣和印度洋局勢的艦隊，現(xiàn)役人員有2.3萬人，各型艦艇90艘、飛機50架。

蘇聯(lián)解體后，黑海艦隊仍駐扎在塞瓦斯托波爾港，還懸掛蘇聯(lián)海軍軍旗。但“客居”烏克蘭的現(xiàn)實，讓艦隊處境變得十分尷尬。1992年，經(jīng)俄烏兩國協(xié)商，黑海艦隊變?yōu)槎頌趼?lián)合艦隊，3年后正式一分為二。雖然俄羅斯千方百計想要保存在克里米亞的駐軍，并要求長期租賃且單獨使用塞瓦斯托波爾基地，重新組建俄羅斯黑海艦隊，烏克蘭卻出于自身安全的考量，斷然拒絕。

1997年，俄烏兩國經(jīng)過數(shù)年博弈，終于簽署了有關(guān)黑海艦隊地位及駐扎條件的基礎(chǔ)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，俄羅斯有權(quán)租借塞瓦斯托波爾港20年。為此，俄羅斯每年要向烏克蘭支付9800萬美金（約合人民幣6億元）。協(xié)議還為俄羅斯保留了設(shè)在烏克蘭西部邊境城鎮(zhèn)穆卡切沃的導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)雷達站。這一系統(tǒng)的探測距離，向西可覆蓋歐洲和大西洋；向南可覆蓋土耳其、沙特阿拉伯、以色列和伊朗的一部分。

2010年，時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫與烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇簽署協(xié)議，俄羅斯同意在原合同價格基礎(chǔ)上降價約30%向烏克蘭出售天然氣，烏克蘭則同意將俄黑海艦隊在烏境內(nèi)駐扎的期限延長25年，且雙方在該期限屆滿后有權(quán)選擇是否再延長5年。如今，隨著烏克蘭局勢的進一步變化，這個曾在烏克蘭國內(nèi)引發(fā)巨大爭議的協(xié)議，再次變得前途不明。

一旦公投的幾個局面

除了俄烏兩國，克里米亞局勢還牽扯到更多的利益方。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍在接受環(huán)球人物雜志記者采訪時分析說，“對俄羅斯來說，如果喪失克里米亞，其在整個黑海地區(qū)的戰(zhàn)略影響會發(fā)生歷史性逆轉(zhuǎn)，這對一向重視國家安全的俄羅斯來說是不可接受的。對烏克蘭而言，一旦克里米亞宣布獨立或加入俄羅斯，其東部很多親俄的州可能會步克里米亞后塵，產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，嚴重沖擊整個烏克蘭的領(lǐng)土完整。至于歐洲和美國，它們一直對俄羅斯抱有很強的偏見，認為其試圖恢復(fù)帝國，若克里米亞從烏克蘭分離出去，俄羅斯會得隴望蜀，整個歐洲安全也會遭受巨大挑戰(zhàn)?！?/p>

在這樣復(fù)雜的形勢下，發(fā)生在克里米亞的每一個細微變化，都足以引發(fā)外界一連串的反應(yīng)。馮玉軍認為，克里米亞人口中俄羅斯裔占到近60%，24%為烏克蘭族，12%是克里米亞韃靼人。“因為歷史上曾備受俄羅斯壓榨，烏克蘭族和克里米亞韃靼人對俄羅斯的感情很冷漠，甚至有點敵視，但俄羅斯裔畢竟占了當(dāng)?shù)厝丝诘慕^大多數(shù)。在這種情況下，公投很可能導(dǎo)致與俄羅斯合并的結(jié)果?！?/p>

或許是基于類似的判斷，烏克蘭代總統(tǒng)圖爾奇諾夫在第一時間發(fā)表電視講話，稱克里米亞最高委員會現(xiàn)在完全被俄軍事武裝力量控制，才會做出舉行公投的“非法決定”，這一決定與烏克蘭人民的意愿相左，也不符合自治共和國公民的利益。烏克蘭中央選舉委員會也于當(dāng)天決定，封鎖克里米亞自治共和國及塞瓦斯托波爾的選民資料數(shù)據(jù)庫，以阻止該地區(qū)將于16日舉行的公投。

圖爾奇諾夫的聲明得到了西方社會的聲援。德國總理默克爾稱，克里米亞議會宣布加入俄聯(lián)邦的全民公投是“非法且違反烏克蘭憲法的”。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意暫停同俄羅斯有關(guān)簽證和開放投資的談判，并呼吁俄從克里米亞撤軍。法國總統(tǒng)奧朗德稱，如果俄羅斯進一步令烏克蘭局勢不穩(wěn)，歐盟準備對俄實施進一步制裁。美國總統(tǒng)奧巴馬也在白宮發(fā)表聲明說：“就克里米亞未來提出的全民公投將違反烏克蘭憲法并違反國際法。任何有關(guān)烏克蘭未來的討論必須把烏克蘭合法政府包括在內(nèi)?！?/p>

一旦公投通過，克里米亞的局勢將按什么軌道發(fā)展？克里米亞新聞社對此進行了分析。他們認為，在克里米亞需從烏克蘭大陸獲得許多原料的前提下，一旦其投向俄羅斯，烏克蘭很可能提高天然氣、水、電與電信的費率。雖然這些資源俄羅斯都能夠提供，但須耗費數(shù)十億美元建設(shè)相應(yīng)的輸送系統(tǒng)，這對俄羅斯來說是一筆相當(dāng)大的款項。

俄媒體也對公投后的局勢發(fā)展做出幾種預(yù)測：

第一，西方可能拒絕考慮俄羅斯利益，千方百計對基輔進行經(jīng)濟援助、政治庇護甚至給予武力保護。受此鼓舞，基輔當(dāng)局可能改變相應(yīng)法律，加入北約，并與俄斷交。這將引起烏克蘭東南地區(qū)的大規(guī)?？棺h。他們可能要求通過全民公投實現(xiàn)聯(lián)邦化，或與俄合并。

一旦出現(xiàn)這種情況，美國可能難以對俄羅斯進行有效攔阻，只能轉(zhuǎn)而幫助歐盟對俄實施大規(guī)模制裁，甚至使歐盟與俄斷交。當(dāng)然，這樣一來，局勢也可能導(dǎo)致烏克蘭民族分子上臺。

第二，西方與俄羅斯就基輔政權(quán)的更換進行務(wù)實談判。西方可能放棄支持基輔政權(quán)，俄羅斯也將派兵進入烏克蘭東南一些地區(qū)，參與局勢穩(wěn)定工作。此后，烏克蘭政權(quán)可能落入極端“右翼”組織手中，他們將指責(zé)西方并向俄宣戰(zhàn)。最終，烏軍方將掌權(quán)，并就組建新的聯(lián)盟政府與地區(qū)勢力展開談判。如果談判破裂，烏東南地區(qū)將請求與俄合并，東部與中部地區(qū)將醞釀成立新的聯(lián)邦國家。當(dāng)然，這種可能性不高，因為它是最血腥的一種方案。

會擦槍走火嗎

在如此激烈的對峙之下，沖突雙方是否會擦槍走火，將局勢演變?yōu)檎鏄寣崗椀膽?zhàn)爭？雖然俄上院議長7日表示，“俄烏兩兄弟永遠不會打仗”，但馮玉軍在對局勢進行分析時認為：“如果克里米亞加入俄羅斯，引發(fā)戰(zhàn)爭的可能性還是比較大的?！?/p>

而在力量對比上，俄羅斯明顯占上風(fēng)。根據(jù)烏克蘭與俄黑海艦隊的相關(guān)協(xié)議，俄有權(quán)在克里米亞地區(qū)保有2.5萬名軍事力量，并有權(quán)部署24門大口徑火炮、132輛裝甲運兵車以及22架飛機。在不違反任何條約的情況下，俄還能用2000名海軍陸戰(zhàn)隊士兵和9000名額外投放的兵力（空降兵或特種部隊）保衛(wèi)克里米亞。而烏克蘭軍隊在克里米亞只有1萬人，可見俄軍在克里米亞地區(qū)占有壓倒性優(yōu)勢?！皬恼麄€國家軍力來看，烏克蘭軍總數(shù)只有十三四萬，普京搞個中央軍區(qū)和西部軍區(qū)的演習(xí)，就出動15萬兵力，也有絕對的軍事優(yōu)勢?！瘪T玉軍說，現(xiàn)在還不能確定歐美是否會為了克里米亞替烏克蘭出手，與俄羅斯發(fā)生大規(guī)模武裝沖突。也有專家分析，即便歐美與俄羅斯之間爆發(fā)沖突，也不是熱戰(zhàn)，而是前者主動放下冷戰(zhàn)的鐵幕。

無論如何，在馮玉軍看來，將克里米亞通過武力直接“拿過來”，或許并不是俄羅斯的最優(yōu)選項。“這樣做，會引起烏克蘭以及歐美等國的強烈反彈，俄羅斯與西方的關(guān)系會急劇惡化?？紤]到俄羅斯目前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢并不是太好，一旦發(fā)生外資急劇出逃、油價氣價下跌等情況，將再次對俄羅斯經(jīng)濟造成巨大打擊。相比之下，如果克里米亞仍是烏克蘭的一部分，只是自主權(quán)較現(xiàn)在擴大，俄羅斯同樣能對克里米亞產(chǎn)生實質(zhì)性影響，黑海艦隊在克里米亞的長期駐守也應(yīng)該不會有問題，這同樣能達到俄羅斯的預(yù)期目的?！?/p>

如果各方都能認識到這一點，美國可能弱化自己在烏克蘭問題上的強硬立場，俄羅斯也將讓克里米亞當(dāng)局延后公投，并同其承認的基輔政府就國家未來走向及克里米亞在烏克蘭的地位進行談判。最后，烏全國將舉行全民公投，通過憲法并進行總統(tǒng)與議會選舉。在此期間，俄羅斯將保留在烏全境動武的權(quán)力，直至新的合法政權(quán)組織組建與局勢最終穩(wěn)定。

“形勢走到現(xiàn)在，其實已經(jīng)進入了死胡同，沖突進一步升級對任何一家都沒有好處?！瘪T玉軍說，“我個人感覺，這次事件是蘇聯(lián)解體以后，甚至是二戰(zhàn)結(jié)束以后歐洲安全面臨的最嚴峻考驗，其影響力可能持續(xù)幾十年，并波及整個歐洲。畢竟，任何一個重大的歷史事件，或許能在10多年內(nèi)暫時得以解決，但其造成的歷史痕跡、創(chuàng)傷乃至心理上的影響，都將長期存在?！?/p>