李雙全

摘 要：風險管理的思路已經(jīng)廣泛應用于各行各業(yè)，上至企業(yè)的戰(zhàn)略管理，下至基本班站的日常業(yè)務。它主要體現(xiàn)了工作策劃中的系統(tǒng)性、規(guī)范性，與計劃管理的前瞻性相結合能夠有效的對過程進行管控，上述特點正是變電站改造工程中需要重點解決的問題，因此提出以風險為主線的變電站改造工程過程管控，文章總結近年來工程管理實現(xiàn)的典型做法，對實施這一管控辦法作詳盡的闡述，供相關同行探討參考。

關鍵詞：風險主線；電網(wǎng)風險；作業(yè)風險；網(wǎng)絡圖；風險評估

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）26-0131-02

1 變電站改造工程施工特點

隨著變電站設備的運行年限增加，設備性能指標逐步下降、部件老化故障率增高，導致可靠性指標下降和設備維護檢修工作量增大，因此對運行中設備部分或整體實施技術改造以改善運行狀態(tài)、延長使用壽命成為必然。運行中的綜合自動化變電站一、二次設備、遠動監(jiān)控、通信設備之間相互關聯(lián)，對于重要樞紐和大型變電站由于接線方式可靠性要求高設備間的關聯(lián)十分復雜。在高壓設備帶電運行的環(huán)境施工，作業(yè)方法及機械使用也都受到嚴格的限制。

另外，變電站屬于技術密集型區(qū)域，改造工程的實施往往需要多專業(yè)、多工種協(xié)調配合，施工過程的交叉作業(yè)安全管控、施工進度和質量的控制所需要關注的點、面自然也就更多。此外，工程施工還好保護好站內基礎設施功能不受損壞和工作環(huán)境不被污染?？偠灾?，變電站改造工程施工可謂是“牽一發(fā)而動全身”，一不小心就可能釀成嚴重的后果。

2 變電站改造工程施工面臨的難題

正如所有工程項目管理一樣，變電站改造工程實施也是有計劃、實施、控制、結束、再計劃等一個個循環(huán)所構成。每一個階段、每一個步驟之間相互關聯(lián)、相互交疊，如圖1所示。

結合前述特點，變電站改造工程施工過程中需要解決好以下難題。

2.1 控制停電引發(fā)的電網(wǎng)風險

設備停電改造導致系統(tǒng)聯(lián)系減弱，局部電網(wǎng)抵抗故障的能力下降，一旦發(fā)生運行設備故障跳閘可能引起的大面積停電。

2.2 控制季節(jié)性惡劣氣候影響

受季節(jié)性臺風、高溫、冰凍氣候影響，尤其是沿海、高原地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)和設備運行的可靠性降低。關鍵環(huán)節(jié)施工質量、工藝和材料的使用也都會造成影響。

2.3 控制施工作業(yè)風險

主要涉及施工組織、技術支持和人員行為等方面。既包括作業(yè)過程中人身觸電、機械傷害等風險，也包括因施工步驟錯誤、操作不當?shù)人斐傻脑O備跳閘及損壞事件。

2.4 施工進度及質量控制

已投運變電站，尤其是樞紐或電源端變電站受系統(tǒng)可靠性、供電負荷等需求的限制，要在物質、人員、工具高度協(xié)同的前提下進行統(tǒng)籌安排。

3 以風險為主線的變電站改造施工過程管控

3.1 全面梳理，優(yōu)化施工流程

工程施工前，必須清楚本項目的工作范圍、實施對象、工程量大小等，從總體上將工程的實施分為幾個部分，如公共部分、主變壓器部分、線路部分等等，主要考慮每個階段實施前后工序之間的關聯(lián)關系。對于一些停電風險高、施工范圍大、交叉專業(yè)多、工期控制嚴格的大型項目，采用網(wǎng)絡圖的形式，能將復雜的施工工序十分直觀的呈現(xiàn)出來，為整個項目的實施整理出清晰的脈絡。某變電站大型改造項目工序優(yōu)化網(wǎng)絡表。

3.2 風險辨識，擬定關鍵節(jié)點

明確了施工程序，對每一個階段或每一個專業(yè)過程中可能存在的風險進行全面的辨識，體現(xiàn)了“想明白再干”的理念。常用的風險辨識分析方法采用階段式或工序式，即針對每一個階段或工序的施工內容，從系統(tǒng)、人身、設備等方面分析可能導致后果的因素，稱之為“內部風險”，將周邊環(huán)境如臺風、高溫、寒冷、雷暴等可能造成后果的因素，稱之為“外部風險”。風險值按照PES法進行量化計算，將得分高的風險因素定義為關鍵步驟，同時也將各施工工序聯(lián)系部分的步驟定義為關鍵節(jié)點。并要求關鍵步驟、節(jié)點須采取專項方案、組織人員學習培訓或提供詳細的回路說明和作業(yè)表單等方式制定控制措施，并關注控制措施落實。如某變電站技改工程風險評估控制表。

3.3 以計劃為總抓手，落實風險控制措施

按照第①、②部分，將方案、流程轉化為可執(zhí)行的工作計劃，才能保證項目按照既定的進度、質量目標推進。因此必須要制定詳盡的周、日工作計劃。為保證項目實施的安全，計劃中除體現(xiàn)工作內容外，還應將主要存在的風險、采取的措施等進行認真分析（通常可直接引用第②點中內容），通過逐項實施管控措施，確保改造工程安全施工。

3.4 工程協(xié)調會及時掌握信息，合理調配

項目實施過程中，經(jīng)常會因為人力、物質、機具、天氣等原因導致項目實施的安全、進度甚至質量出現(xiàn)意想不到的偏差。定期召開工程協(xié)調會議或不定期召開專題工程會議，通過收集工程管理、監(jiān)理和施工等各方面的信息，對出現(xiàn)的偏差及時采取糾偏措施，從而保證項目協(xié)同推進。

4 結 語

本文旨在通過介紹筆者變電站改造工程管理實踐談談對風險管理思路的理解和一些具體做法，重點在于項目實施整個過程的策劃和管控。對于一個項目管理中的質量控制提及不多，近年來質量評價體系的提法在系統(tǒng)中越來越引起關注。變電站只是電力系統(tǒng)中的一個節(jié)點，所涉及的專業(yè)和技術相對集中，全面推行風險管理，強化精益化意識不僅對于改造、擴建項目的實施具有十分重要的意義，對于推動整個系統(tǒng)管控模式、質量體系同樣有著十分深遠的意義。

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