殷志華 蘭宗敏

在信息技術(shù)高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)深度普及的中國社會(huì)，合理規(guī)劃建設(shè)智庫門戶網(wǎng)站，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣介能力是一個(gè)提升專業(yè)影響力的有效手段。借助網(wǎng)絡(luò)的開放性、交互性、共享性，以網(wǎng)絡(luò)為載體，把各種信息以最快捷、最方便的方式傳遞給需要政策建議和咨詢的人群，使智庫的資源達(dá)到最大范圍的共享。為此，新型智庫門戶網(wǎng)站需要科學(xué)規(guī)劃與管理網(wǎng)站，從目標(biāo)定位、板塊劃分、內(nèi)容來源、保障機(jī)制等方面入手，以提升專業(yè)影響力為目標(biāo)，不斷向社會(huì)展示高水平的研究成果和咨詢意見；以門戶網(wǎng)站為窗口，使智庫與政府部門、研究人員和企業(yè)界保持廣泛聯(lián)系和密切合作。

智庫是指以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。智庫是國家“軟實(shí)力”和“話語權(quán)”的重要組成部分，對政府決策、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)輿論與公共知識(shí)傳播具有深刻影響。

作為一個(gè)擁有數(shù)千年文明的國家，中國有深厚的文化底蘊(yùn)和歷史積淀。從古至今，智庫或智囊都在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。在古代社會(huì)，作為智力與謀略的咨詢活動(dòng)已經(jīng)存在于人類生活的方方面面。在歷史演進(jìn)的長河中，智庫或智囊一直扮演著重要的角色。特別是改革開放以來，面對諸多急需解決的社會(huì)問題，智庫提供了大量高質(zhì)量的研究成果和切實(shí)可行的政策建議，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史性發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，各類智庫的作用越來越大，影響力顯得愈發(fā)重要。

在這種情況下，新型智庫應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高專業(yè)影響力，使更多的人關(guān)注并了解智庫的研究成果。在信息技術(shù)高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)深度普及的中國社會(huì)，合理規(guī)劃建設(shè)智庫門戶網(wǎng)站，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣介能力是一個(gè)提升專業(yè)影響力的有效手段。借助網(wǎng)絡(luò)的開放性、交互性、共享性，以網(wǎng)絡(luò)為載體，把各種信息以最快捷、最方便的方式傳遞給需要政策建議和咨詢的人群，使智庫的資源達(dá)到最大范圍的共享。為此，新型智庫門戶網(wǎng)站需要科學(xué)規(guī)劃與管理網(wǎng)站，從目標(biāo)定位、板塊劃分、內(nèi)容來源、保障機(jī)制等方面入手，以提升專業(yè)影響力為目標(biāo)，不斷向社會(huì)展示高水平的研究成果和咨詢意見；以門戶網(wǎng)站為窗口，使智庫與政府部門、研究人員和企業(yè)界保持廣泛聯(lián)系和密切合作。

一、明確網(wǎng)站定位，合理設(shè)計(jì)架構(gòu)

建設(shè)好門戶網(wǎng)站的第一步是明確定位，根據(jù)定位合理進(jìn)行架構(gòu)設(shè)計(jì)，劃分欄目板塊，搭好網(wǎng)站的“骨架”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心是直屬國務(wù)院的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是研究國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性、前瞻性以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為黨中央、國務(wù)院提供政策建議和咨詢意見。高度重視、積極探索新型智庫的組織形式和管理方式，是國務(wù)院發(fā)展研究中心建設(shè)的方向和要求。

門戶網(wǎng)站定位與本機(jī)構(gòu)定位密切相關(guān)，應(yīng)體現(xiàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)職能、管理理念、發(fā)展方向、公眾形象。國務(wù)院發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站要建設(shè)成為一流的政策建議和咨詢意見展示窗口，使國務(wù)院發(fā)展研究中心這個(gè)國家智囊機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大政策解讀的影響力。

二、展示研究成果，豐富信息內(nèi)容

如果說網(wǎng)站架構(gòu)是骨架， 那么網(wǎng)站內(nèi)容就是血和肉， 是人群了解智庫的關(guān)鍵。網(wǎng)站的內(nèi)容必須做到精煉、準(zhǔn)確， 以保證瀏覽者能夠在較短時(shí)間內(nèi)了解到網(wǎng)站的核心內(nèi)容。國務(wù)院發(fā)展研究中心豐富的研究成果是門戶網(wǎng)站的核心內(nèi)容。根據(jù)研究成果的發(fā)表形式不同，網(wǎng)站將研究成果分為學(xué)術(shù)論文和成果專著兩部分專欄重點(diǎn)進(jìn)行展示。其中學(xué)術(shù)論文通過國研視點(diǎn)欄目來分類體現(xiàn)，成果專著單設(shè)一個(gè)欄目。

因?yàn)閷W(xué)術(shù)論文有些是課題的相關(guān)論述，有些是研究專家對政策的意見建議，為了方便瀏覽者分類查閱，國研視點(diǎn)細(xì)分為重點(diǎn)課題、調(diào)研報(bào)告、權(quán)威發(fā)布、專家視點(diǎn)和媒體訪談五個(gè)子欄目。重點(diǎn)課題主要發(fā)布與各項(xiàng)重大課題相關(guān)的研究信息。調(diào)研報(bào)告主要發(fā)布呈送給黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審閱的研究成果《調(diào)查研究報(bào)告》，最能體現(xiàn)國務(wù)院發(fā)展研究中心作為國家智庫的重要成果。權(quán)威發(fā)布中的學(xué)術(shù)文章包括研究專家在《人民日報(bào)》、《求是》等中央級媒體發(fā)表的形勢與政策分析文章，最有說服力，是進(jìn)行政策解讀的權(quán)威欄目。專家視點(diǎn)發(fā)布研究人員在各大媒體發(fā)表的文章、會(huì)議論壇發(fā)言稿，受眾最廣。媒體訪談包括研究人員接受報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體采訪的文章。主要由媒體撰寫，從不同的側(cè)面反映了中心專家對當(dāng)前形勢與政策的分析觀點(diǎn)。

在歷史的長河中，國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究人員寫出的不少優(yōu)秀著作，這些都放在成果專著欄目中。近期出版的《2030的中國》等書影響較大，成果專著欄目置頂作品全文，方便讀者下載閱覽。

三、借助專家資源，加強(qiáng)品牌宣介

累累的研究成果離不開孜孜不倦的研究專家。國務(wù)院發(fā)展研究中心擁有一批著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高素質(zhì)的專家隊(duì)伍，為了使這個(gè)專家隊(duì)伍更好地展現(xiàn)在眾人面前，使廣大讀者能看到這批中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)幕后英雄的身影，提升專家的知名度。門戶網(wǎng)站給每位專家設(shè)立了個(gè)人主頁。個(gè)人主頁主要展示研究成果及主要學(xué)術(shù)活動(dòng)，包括個(gè)人簡歷、研究領(lǐng)域、重要榮譽(yù)、重要活動(dòng)、重要課題及重大項(xiàng)目、研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等欄目，為擴(kuò)大影響，還設(shè)立博客和微博的鏈接地址，方便讀者全方位地了解專家在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的相關(guān)成就。

四、豐富展現(xiàn)方式，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)

提高網(wǎng)站的吸引力，抓住大家的眼球，使瀏覽者更有效地接收網(wǎng)頁上的信息，對網(wǎng)站有深刻的印象，必須充分利用網(wǎng)站的信息、顏色、圖形、聲音、視頻、人機(jī)互動(dòng)等各種元素，創(chuàng)建展現(xiàn)形式多樣的網(wǎng)站。瀏覽者在瀏覽頁面的過程中獲取視覺、聽覺、心理、情感、審美等不同層面的體驗(yàn)感知，接收信息更加容易，更容易深入瀏覽網(wǎng)站。

國務(wù)院發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站既有靜態(tài)展示，又有互動(dòng)論壇；不僅有文字?jǐn)⑹?，還有圖片新聞專欄，精彩的多媒體視頻。在專題視頻欄目中，大家可以瀏覽專家的演講視頻，了解最新的政策解讀信息。同時(shí)還有專家問答欄目，大家在這個(gè)欄目能夠與各領(lǐng)域的研究專家進(jìn)行互動(dòng)。這些大大提升了瀏覽者的瀏覽興趣，對互聯(lián)網(wǎng)用戶具有較大的吸引力，取得了較好的展示效果。

五、中英網(wǎng)站并舉，拓展全球視野

中國智庫還要加強(qiáng)國際話語權(quán)，闡述我們自己的觀點(diǎn)。建設(shè)英文網(wǎng)站，加強(qiáng)同國際社會(huì)的廣泛聯(lián)系，將智庫的研究成果推出國門、推向國外，展示在全世界人面前，使國際重要組織和各國研究咨詢機(jī)構(gòu)更關(guān)注中國智庫、更了解中國社會(huì)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心、社會(huì)科學(xué)院、中國科學(xué)院等紛紛建立了英文門戶網(wǎng)站，積極向世界展現(xiàn)中國智庫的風(fēng)采。部分智庫的研究成果沒有中文網(wǎng)站的內(nèi)容豐富。因此，需要建設(shè)專業(yè)的翻譯力量，及時(shí)將最新、最權(quán)威的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)發(fā)布在英文網(wǎng)站上，并給精彩的多媒體視頻增加英文配音或英文字幕。

六、加強(qiáng)網(wǎng)頁分享，促進(jìn)信息傳播

網(wǎng)頁分享功能可以使瀏覽者在發(fā)現(xiàn)一篇有價(jià)值的文章時(shí)，點(diǎn)擊收藏按鈕將網(wǎng)頁上的內(nèi)容分享及發(fā)送給瀏覽者的在線好友，通過瀏覽者的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，給網(wǎng)站帶來社會(huì)化熱點(diǎn)流量。網(wǎng)頁分享行為是很多熱點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)上以極短的時(shí)間迅速傳播開的一個(gè)主要推動(dòng)力，也是網(wǎng)站增加社會(huì)化流量的關(guān)鍵。2010年以來， SNS、微博、微信的興起，使網(wǎng)頁社會(huì)化分享迎來一個(gè)發(fā)展高峰。門戶網(wǎng)站積極引入網(wǎng)頁分享功能，能夠促進(jìn)網(wǎng)站的社會(huì)化流量增加，從而增加網(wǎng)站在搜索引擎中的排名和權(quán)重，更加吸引人群瀏覽。

國務(wù)院發(fā)展研究中心英文網(wǎng)站引入網(wǎng)頁分享功能，按照用戶的瀏覽習(xí)慣，提供內(nèi)容豐富的原創(chuàng)研究成果，使瀏覽者很樂意主動(dòng)分享，網(wǎng)站流量穩(wěn)步上升，為中國智庫更進(jìn)一步被世界了解打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、強(qiáng)化保密管理，保障安全運(yùn)行

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的平臺(tái)，而智庫的研究成果涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，存在一定的涉密性和敏感性，這就需要重視安全保密，通過完善配套的管理制度對門戶網(wǎng)站輸入和輸出信息流的內(nèi)容進(jìn)行管理。

網(wǎng)站內(nèi)容管理是網(wǎng)站管理的核心， 是保證門戶網(wǎng)站有序和有效運(yùn)作的基本手段。內(nèi)容管理的制度建設(shè)可從以下幾方面入手：

一是明確門戶網(wǎng)站主管機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)部門，對門戶網(wǎng)站建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，參與網(wǎng)站建設(shè)的各部門做到各司其職，交接有序，有條不紊推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)。

二是界定門戶網(wǎng)站信息范圍，建立嚴(yán)格明確的信息發(fā)布審核程序，對研究成果的采集、編輯、報(bào)送和發(fā)布進(jìn)行全面管理。避免公開發(fā)布任何可能造成我國在國際活動(dòng)中處于不利地位的、或在國內(nèi)不利工作開展的敏感問題、數(shù)據(jù)信息、研究結(jié)論及研究成果。

三是建立完善的應(yīng)急保障方案， 及時(shí)分析網(wǎng)站安全威脅的來源， 并采取相應(yīng)的措施，確保網(wǎng)站穩(wěn)定運(yùn)行。

當(dāng)今社會(huì)信息高速匯聚、科技迅猛發(fā)展，新型智庫借助互聯(lián)網(wǎng)上建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)研究成果及政策建議在互聯(lián)網(wǎng)的飛速擴(kuò)展，能更進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，為社會(huì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的智力支持，使全球視野更關(guān)注中國新型智庫，傾聽中國智庫聲音，增強(qiáng)國家軟實(shí)力。

（作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心）