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        河南省中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目實(shí)施評價

        2014-05-29 03:49:34肖武奇
        河南林業(yè)科技 2014年4期
        關(guān)鍵詞:黃土高原項(xiàng)目區(qū)普及

        肖武奇

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        河南省中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目實(shí)施評價

        肖武奇

        (河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,鄭州 450003)

        全面分析了河南省中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目的實(shí)施完成情況,總結(jié)了項(xiàng)目培訓(xùn)的特點(diǎn)和取得的成效,提出了項(xiàng)目的后續(xù)工作建議,對以后實(shí)施類似引智培訓(xùn)項(xiàng)目提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

        中日合作;黃土高原;推廣普及;河南省

        中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目,是河南省爭取到的第一個外資引智培訓(xùn)推廣項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施期為2010-2014年,項(xiàng)目由國家林業(yè)局和日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)中國事務(wù)所主管,涉及河南、山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海7個?。▍^(qū)),由各項(xiàng)目?。▍^(qū))林業(yè)廳(局)實(shí)施。目的是通過總結(jié)日元貸款河南造林項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣普及中國黃土高原林業(yè)新技術(shù)和管理方法,擴(kuò)大國際合作項(xiàng)目造林工程影響,強(qiáng)化河南省日元貸款造林區(qū)域的生態(tài)保護(hù)意識、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收意識,提高項(xiàng)目區(qū)技術(shù)和管理人員的造林技術(shù)和管理能力,促進(jìn)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        1 項(xiàng)目區(qū)基本情況

        河南省黃土高原項(xiàng)目區(qū),處于伏牛山地丘陵和太行山地丘陵之間,涉及鄭州、洛陽、三門峽、濟(jì)源等4個省轄市的21個縣(市、區(qū)),總面積 21 655.79 km2,水土流失面積達(dá)13 089.73 km2。項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?66萬人,該區(qū)屬半干旱的季風(fēng)氣候,夏季溫暖多雨,冬季寒冷干燥少雪,春季多旱風(fēng),年降水量600 mm左右,最少年份只有202 mm,是本省少雨區(qū)之一。同時由于降水季節(jié)分配不均,全年雨量60%以暴雨形式集中在7、8兩個月,干旱時間較長,尤以初夏和秋季旱情更重。

        2 項(xiàng)目完成情況

        2.1 省內(nèi)培訓(xùn)完成情況

        5年來先后在洛陽、鄭州、三門峽、信陽4市共舉辦了5期省內(nèi)的培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)480人次,利用日本援助資金178.91萬元。分年度培訓(xùn)內(nèi)容見表1。

        表1 河南省中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目分年度培訓(xùn)內(nèi)容

        2.2 省外培訓(xùn)完成情況

        5年來項(xiàng)目區(qū)共選派38人次赴山西參加林業(yè)工程管理、用材林、生態(tài)林培育和管護(hù)技術(shù)等培訓(xùn)。

        2.3 省際間交流活動情況

        5年來共安排5人次赴項(xiàng)目?。▍^(qū))間開展了參觀、交流、調(diào)研活動。

        2.4 赴日本研修情況

        按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署,5年來先后選派了4名同志赴日本進(jìn)行了研修。

        通過理論講授和實(shí)地考察,培訓(xùn)人員分別彌補(bǔ)了各自技術(shù)或管理方法的不足,較為全面系統(tǒng)地掌握了營造林技術(shù)和管理方法,為在全省項(xiàng)目區(qū)推廣普及黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生了較大的社會影響。

        3 項(xiàng)目取得的成效

        3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高了項(xiàng)目區(qū)的造林成效

        項(xiàng)目針對黃土高原地區(qū)干旱少雨等特點(diǎn),組織對干旱半干旱地區(qū)造林措施與栽培管理技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)、荒山造林技術(shù)、經(jīng)濟(jì)豐產(chǎn)林栽培及管理技術(shù)、生態(tài)林用材林培育管理技術(shù)、育苗和苗圃管理技術(shù)、林木病蟲害防治等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),項(xiàng)目區(qū)林業(yè)管理技術(shù)人員把成熟有效的造林技術(shù)與新技術(shù)、新方法相結(jié)合,以保土聚水為目的,因地制宜,適地適樹選擇良種壯苗、根據(jù)天氣情況開展春季造林、雨季造林和秋季造林,大大提高了項(xiàng)目區(qū)造林成活率。

        3.2 學(xué)習(xí)前沿理論,推廣先進(jìn)成果

        為使項(xiàng)目成果得到廣泛推廣應(yīng)用,培訓(xùn)范圍逐漸擴(kuò)大至非黃土高原日元項(xiàng)目單位,并及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展趨勢及先進(jìn)營造林技術(shù)、近自然森林經(jīng)營、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、苗木培育管護(hù)、有害生物防治、森林認(rèn)證、生態(tài)效益評估、生態(tài)公益林經(jīng)營管理等知識內(nèi)容,提高了培訓(xùn)人員對國際先進(jìn)營林理念的認(rèn)知水平,促進(jìn)了項(xiàng)目成果在全省的推廣應(yīng)用。

        3.3 注重資料匯編,示范成效顯著

        項(xiàng)目實(shí)施中,通過匯編印發(fā)了《日元貸款河南造林項(xiàng)目科研課題成果與實(shí)踐》、《中日合作中國黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目培訓(xùn)教材》,召開了河南省中日林業(yè)合作交流座談會、印制了日貸項(xiàng)目在河南畫冊、制作展出了日元造林項(xiàng)目在河南系列展板[1]。

        全面回顧總結(jié)了中日林業(yè)合作成效和黃土高原林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施情況,促進(jìn)了項(xiàng)目成果的推廣普及。通過各級培訓(xùn)幫帶和深入實(shí)踐,項(xiàng)目成果已在項(xiàng)目區(qū)展開普及并在全省營林活動中推廣應(yīng)用,對項(xiàng)目區(qū)以及全省林業(yè)生產(chǎn)管理起到了示范帶動作用。

        4 主要做法

        4.1 精心準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施

        項(xiàng)目實(shí)施以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解項(xiàng)目內(nèi)容要求,針對河南省日元貸款造林項(xiàng)目建設(shè)情況和黃土高原項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn),充分了解項(xiàng)目區(qū)基層單位技術(shù)需求和管理不足,在項(xiàng)目實(shí)施中做到了有的放矢、科學(xué)計(jì)劃和有效落實(shí)。每期培訓(xùn)班都認(rèn)真篩選授課內(nèi)容和授課教師,認(rèn)真編寫培訓(xùn)教材,做到培訓(xùn)有效果、落實(shí)有內(nèi)容,每期培訓(xùn)學(xué)員踴躍發(fā)言、積極提問,用理論知識來解決生產(chǎn)實(shí)踐中的問題。

        4.2 科學(xué)規(guī)劃,合理安排

        為更好地在河南省項(xiàng)目區(qū)普及黃土高原林業(yè)新理念、新技術(shù)和管理方法,有針對性地學(xué)習(xí)國內(nèi)外干旱半干旱地區(qū)造林技術(shù)和管理方法,解決造林項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的重造輕管,效益不高問題,強(qiáng)化河南省日元貸款造林區(qū)域的生態(tài)保護(hù)意識、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收意識,擴(kuò)大日元造林工程影響,提高項(xiàng)目區(qū)管理和技術(shù)人員的造林技術(shù)和管理能力,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取邀請省內(nèi)知名專家針對具體問題專題闡述。先后邀請北京林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京市果樹研究所、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)和河南省林業(yè)科學(xué)研究院等單位的專家、教授來授課,分析解決林業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

        4.3 及時總結(jié),注重推廣

        項(xiàng)目每期培訓(xùn)結(jié)束后,通過問卷調(diào)查、交流座談、電話咨詢、實(shí)地查看等方法了解大家對培訓(xùn)的認(rèn)識,征求對培訓(xùn)的意見建議,跟蹤掌握培訓(xùn)成果的推廣情況,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施及成果推廣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的方式方法,指導(dǎo)基層項(xiàng)目單位組織技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)指導(dǎo),讓項(xiàng)目成果及時有效地得到推廣應(yīng)用。

        5 鞏固項(xiàng)目成果的建議

        中日合作黃土高原林業(yè)新技術(shù)及管理方法推廣普及項(xiàng)目是河南省林業(yè)國際合作不斷深化的結(jié)果,也是林業(yè)全球化趨勢不斷加強(qiáng),林業(yè)技術(shù)國際合作的必然。當(dāng)前,林業(yè)生態(tài)建設(shè)已成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,充分利用外資,發(fā)展開放型林業(yè),成為推動河南林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要力量,也給林業(yè)國際合作提出了更高要求。經(jīng)過五期省內(nèi)培訓(xùn)和參加省外、國外考察學(xué)習(xí),項(xiàng)目培養(yǎng)了大批林業(yè)技術(shù)和管理人才,項(xiàng)目成果在全省得到推廣應(yīng)用。為了不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、汲取新知識,鞏固項(xiàng)目成果的有效運(yùn)用,提出如下建議:

        ①建立推廣普及項(xiàng)目的長效機(jī)制,擴(kuò)大成果的推廣應(yīng)用。

        ②建立項(xiàng)目信息交流平臺,促進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)交流的及時性。

        ③加強(qiáng)橫向交流,互相借鑒成功的治理模式和經(jīng)驗(yàn)。

        [1] 鄭曉松. 創(chuàng)新與發(fā)展國際金融組織貸款項(xiàng)目管理文集[M]. 北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2010.

        Evaluation on the Implementation of Henan Sino-Japan Cooperation Loess Plateau Forestry New Technology and Management Method Popularization Project

        XIAO Wu-qi

        (Henan Forestry Industry Development Center, Zhengzhou 450003,China)

        This paper gives a comprehensive analysis of the implementation of Henan Sino-Japan Cooperation Loess Plateau Forestry New Technology and Management Method Popularization Project, summarizes the characteristics and achievements of the project training, puts forward follow-up working suggestions, and provides a reference for future similar knowledge-introduction and training project.

        Sino-Japan Cooperation; Loess Plateau; Popularization; Henan Province

        F 316.2

        B

        1003-2630(2014)04-0033-02

        2014-12-05

        (責(zé)任編輯:王團(tuán)榮)

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