陳德榮
近年來,臨滄市以構筑滇西生態(tài)安全屏障為目標,堅持保護與建設并重,把發(fā)展生態(tài)林業(yè)作為關系邊疆民族地區(qū)群眾生存與發(fā)展的根本大計,作為全市工作的頭等大事來抓,森林資源得到有效保護,森林生態(tài)效益得到明顯提升。
一是突出抓保護利用規(guī)劃。認真落實森林資源目標管理責任制,嚴格執(zhí)行林地征占用和林木采伐限額制度,加強與土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相銜接,編制完成了縣級林地保護利用規(guī)劃,并通過了省級審批。
二是抓保護體系建設。深入推進“平安林區(qū)”創(chuàng)建,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,林區(qū)治安形勢明顯好轉(zhuǎn),雙江自治縣、鳳慶縣先后被評為“全省‘平安林區(qū)’創(chuàng)建先進單位”。著力加強森林火災預防、撲救能力建設,全面實施森林火災保險工作,取得了連續(xù)24年無重特大森林火災和無撲火人員傷亡的好成績。林業(yè)有害生物防治檢疫工作扎實有效,各項工作均好于省下達的防控指標。高度重視保護豐富多樣的生物資源,深入實施滇西南生物多樣性保護、“七彩云南?秘境臨滄保護行動”等工程,切實加強自然保護區(qū)、國家公園、森林公園和濕地保護等生態(tài)建設,物種、遺傳基因和生態(tài)系統(tǒng)多樣性得到有效保護。已建成自然保護區(qū)5個、自然保護小區(qū)1個,總面積303.36萬畝,占全市國土面積的8.27%,境內(nèi)分布的原始生態(tài)系統(tǒng)類型和90%以上的野生動植物物種得到有效保護。
三是突出抓生態(tài)建設。深入推進退耕還林、防護林建設、石漠化治理、公益林生態(tài)效益補償、陡坡耕地生態(tài)治理、農(nóng)村能源建設等重要生態(tài)建設工程。“十一五”以來,全市累計完成新造林1359萬畝,完成義務植樹7500萬株,實施退耕還林200.8萬畝,完成防護林建設89.7萬畝,完成陡坡地生態(tài)治理項目建設8萬畝,完成石漠化綜合治理9萬余畝,完成低效林改造160.42萬畝,完成農(nóng)村沼氣池建設19.43萬口、新建太陽能6.26萬臺、節(jié)柴改灶37.43萬戶,實施公益林生態(tài)效益補償 704.26萬畝。通過發(fā)展生態(tài)林業(yè),加強森林生態(tài)體系建設,全市森林面積、森林蓄積量大幅增加。目前,全市活立木蓄積達9106萬立方米、比“十一五”末增加669萬立方米, 森林蓄積量達9030萬立方米、比“十一五”增加655萬立方米;森林覆蓋率達62.21%,比“十一五”末提高了1.65個百分點。全市森林生態(tài)系統(tǒng)進一步完善,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益不斷提高,生態(tài)功能進一步增強,2011年全市森林生態(tài)服務功能總價值達1110.94億元。隨著生態(tài)建設的加強,森林生態(tài)效益的提高,全市水土流失得到有效控制,泥沙流量進一步減少,重點公路沿線、江河流域、庫區(qū)、城市面山等生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,有力地保障和支撐了臨滄的持續(xù)發(fā)展。臨滄成為云南省首個創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的地級州市、滇西南生物多樣性重點保護區(qū),并喜獲“中國十佳綠色城市”、“云南最佳生態(tài)州市”等榮譽稱號。