本刊評論員
媒體報道,教育部日前明確改革方向:全國1200所普通高等院校中,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,轉(zhuǎn)型的大學本科院校占高校總數(shù)的50%。此舉可謂一石激起千層浪。中國高等教育改革到底走向何處,高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新功能如何更好實施,都成為有識之士關(guān)注的話題。
黨的十八屆三中全會作出的決定,包含了全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)容,推進部分本科院校轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展職業(yè)教育,正是題中應有之義。
如何順利推進本科院校成功轉(zhuǎn)型,至少應解決好三個方面的問題。
首要的是以發(fā)展的眼光明確人才培養(yǎng)定位。眾所周知,我國高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才的重任,并把信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬作為高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才能力素質(zhì)的基本要求。然而長期以來,我們通常將高等教育人才局限于普通本科高校,對高等職業(yè)教育人才要么視而不見,要么忽略不計。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出,要加快解決經(jīng)濟社會發(fā)展對高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾,增強教育活力與體制機制約束的矛盾。重點要擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。多樣化,就是包括本科高等職業(yè)教育在內(nèi)的不同類型。技能型人才培養(yǎng)規(guī)模擴充,必然要適度擴大高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。這為我們?nèi)鏈蚀_地把握好高等教育人才培養(yǎng)目標定位指明了方向、拓寬了思路。
其次,要以全局眼光做好頂層設計。不可否認,新中國成立以來特別是恢復高考30多年來,我國高等教育發(fā)展取得了長足進步,同時,職業(yè)教育改革發(fā)展也取得了顯著成就。但也要看到,一窩蜂大擴招、趨同化設置專業(yè)、功利化升格、經(jīng)常性更名,已經(jīng)使我國高等教育走向一個怪圈——辦學力求高大上,致使一些高校已經(jīng)初步形成的品牌影響因盲目之為喪失殆盡。推進一批本科院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型或許是扭轉(zhuǎn)這一局面的良機,我們可以借此東風,建立更加完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,并將其建設納入教育改革發(fā)展的總體布局。
針對部分本科高校轉(zhuǎn)型,從國家層面而言,需從宏觀層面把握方向,引導支持學校根據(jù)市場需求和學校特點設置專業(yè)、開設課程、錯位發(fā)展、差別競爭、形成特色。同時,要加強對我國整個職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系的頂層設計,明確高等本科職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的定位。特別要從制度設計層面,給予技術(shù)本科和本科技師以更大關(guān)注。
再次,要以全球眼光彰顯中國特色。20世紀60年代以來,不少發(fā)達國家認識到,要培養(yǎng)大量高級技術(shù)人才,僅僅依靠傳統(tǒng)大學遠遠不夠,而且傳統(tǒng)大學改造起來困難重重。一批新型大學應運而生,這些院校培養(yǎng)的人才為本國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻。
發(fā)達國家發(fā)展高等職業(yè)教育的過程中,有不少有益經(jīng)驗值得借鑒,比如:專業(yè)設置從國家和社會經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā);課程結(jié)構(gòu)從“學科本位”向“能力本位”轉(zhuǎn)移;深化校企合作、推進產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才;倡導普通教育與職業(yè)教育的同等價值觀,等等。但學習借鑒西方經(jīng)驗,更須彰顯我國職業(yè)教育特色。顯然,有關(guān)部門已經(jīng)注意到傳統(tǒng)大學改造的困難,提出將近年來剛剛升格的本科院校轉(zhuǎn)型列為重點。
值得注意的是,推進深化校企合作,克服學校“熱”、企業(yè)“冷”的“剃頭挑子”現(xiàn)象,必須從國家層面通過財政、稅收等杠桿加大調(diào)節(jié)力度,支持企業(yè)主動合作成為責任、深度合作有激勵(政策支持)。更要大力倡導普職同等價值觀,在經(jīng)費保障、資助政策、招生政策、師資培養(yǎng)培訓等多方面消除政策性歧視,平等對待。要大力改進人才評價及選用機制,為本科高等職業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。endprint