《中國農(nóng)資》記者 宋安勇
1月21日,記者在廣州市天河區(qū)中建集團的建筑工地簡易工棚里,與在此務(wù)工的貴州籍務(wù)工人員座談。這位務(wù)工人員詳細地向記者介紹了貴州省的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀以及大多數(shù)農(nóng)民靠土地流轉(zhuǎn)所得的收入。
新春伊始,記者南下廣東,在廣州市天河區(qū)的一處建筑工地上,記者采訪到了在此工作的四川籍、貴州籍外出務(wù)工人員。當記者向他們詢問起家鄉(xiāng)的耕地種植和土地流轉(zhuǎn)模式時,記者聽到了兩種截然不同的聲音。
四川籍的外出務(wù)工人員代表告訴記者,在這座建筑工地上工作的四川籍務(wù)工人員,幾乎全部是來自川北、川中和川東的農(nóng)民工。別看他們常年在外務(wù)工,在四川老家他們每個家庭都還擁有10畝上下的耕地用于種植,然而現(xiàn)在一家一戶單獨耕種不僅付出的精力和成本較高,所得的收益也相對較低,因此大多數(shù)農(nóng)民選擇了外出務(wù)工,將自己手上閑置的耕地流轉(zhuǎn)給了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社或合作聯(lián)社。在四川當?shù)貎H以10畝普通耕地為例,流轉(zhuǎn)一年所得的租金就在3萬元左右。
而貴州籍務(wù)工人員代表告訴記者,雖然現(xiàn)在全國的土地流轉(zhuǎn)正在如火如荼地進行著,然而貴州省大多數(shù)地方卻形成了一片“冷區(qū)域”。貴州省的大多土地基本上難以流轉(zhuǎn)出去,其原因主要有三點。首先是貴州省地處云貴高原,是全國唯一沒有平原的省份,整體地形呈低山丘陵狀態(tài),難有可以耕種的大面積農(nóng)田,能夠種植作物的土地僅僅是一塊塊梯田。其次是貴州省可用于耕作的土地太少,很多地塊下面是巖石化的硬質(zhì)層,作物種植到這樣的土地里面難以形成向下的根系,因此作物也就難以存活。其三是貴州省土地的自身肥力太弱,貧瘠的黃土地種植作物需要進行大量的化肥投入,在此種植的成本要比其他區(qū)域高出很多。以現(xiàn)在的貴州省為例,不少家庭擁有的耕地尚且不到一畝,這些土地根本無法流轉(zhuǎn)出去,只能靠留守人員來進行簡單的種植,而一年下來靠這部分土地形成的經(jīng)濟收入,基本可以忽略不計。
當天傍晚,這處工地的開發(fā)商為在此務(wù)工的工作人員結(jié)清了2013年的全部工資。記者粗略地算了一筆經(jīng)濟賬,在這里不論是四川籍還是貴州籍的務(wù)工人員,一名成熟的技術(shù)工人年收入在15萬元左右,普通工人年收入在8-9萬元之間。記者分析,一名四川籍普通工人年工資加上土地流轉(zhuǎn)的收入,已經(jīng)在10萬元以上,而技術(shù)工人則接近20萬元,這樣的收入絕對屬于小康水平。相比之下,貴州籍的務(wù)工人員只能靠工資收入來養(yǎng)活全家老小,幾萬塊錢的土地流轉(zhuǎn)金對于一個農(nóng)村家庭來說也是一個不小的數(shù)字。
在記者離開廣東前往貴州采訪的途中,經(jīng)過“黔北小江南”——遵義市湄潭縣,與記者同行的宜化金沙酒業(yè)集團項目負責人馮曉波告訴記者,這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被稱為“湄潭現(xiàn)象”,這種現(xiàn)象在整個貴州都是一個亮點。馮曉波告訴記者,遵義湄潭是整個貴州省相對比較平坦的地域,這里的土地肥力較高,非常適合種植經(jīng)濟作物,特別是貴州高原綠茶。目前的湄潭是貴州省土地流轉(zhuǎn)程度最高的地區(qū),在湄潭縣流轉(zhuǎn)土地的單位需要向縣政府統(tǒng)一繳納土地租金,而政府將土地租金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。從播種到田間管理,再到噴藥施肥,都是由政府組織統(tǒng)一進行安排。這樣的管理模式使得租種土地的個人或單位,再就是當?shù)氐霓r(nóng)資企業(yè)都成了“甩手掌柜”。租種土地的個人或單位只需要進行投入,具體細節(jié)一概不管,而農(nóng)資企業(yè)只需要把貨賣出去就一切搞定了,這樣的模式現(xiàn)在已經(jīng)成熟,受到了幾方的歡迎?,F(xiàn)在的遵義湄潭縣還在進行著土地流轉(zhuǎn)方面的招商,“到湄潭當農(nóng)民”完全成了遵義地區(qū)一種非常時尚的經(jīng)營理念和生活方式。
感悟一冷一熱,農(nóng)資企業(yè)該做點啥
通過這次新春走基層的采訪,記者深刻地認識到,目前國家正在大力推行中央一號文件,多次提及的土地流轉(zhuǎn)政策切實地為農(nóng)民帶來了收益。僅以記者采訪到的四川籍務(wù)工人員為例,每家每年3萬多塊錢的土地流轉(zhuǎn)收入,完全可以為一個家庭分擔不少的開銷。前幾年國家免除了義務(wù)教育階段的學生所有學雜費,那么僅這筆收入在四川省農(nóng)村作為2-3名高中生一年的全部花銷應(yīng)該是不成問題的。倘若記者采訪到的四川技術(shù)工人夫妻全部在外務(wù)工,再加上每年固定的土地流轉(zhuǎn)收入,那么這個家庭的年收入在20萬元以上,這樣的數(shù)字恐怕會讓不少的都市白領(lǐng)羨慕。
然而,從貴州、四川兩省的土地流轉(zhuǎn)“一冷一熱”的情況來分析,我國目前的土地流轉(zhuǎn)進展還是不平衡的。誠然,在土地流轉(zhuǎn)過程中,我們要意識到南方與北方,東部與西部,土地富饒地域和土地貧瘠地域之間的不平衡。如何在不同地域順利地進行土地流轉(zhuǎn),成為了政府以及農(nóng)業(yè)部門要考慮的下一課題。從貴州、四川兩省的土地流轉(zhuǎn)“一冷一熱”的現(xiàn)狀中我們不難看出,目前的土地流轉(zhuǎn)受自然條件和環(huán)境影響的成分比較大,諸如貴州省的耕地“地塊平的少,土層厚的少,土質(zhì)肥的少”。這樣“三少”的土地在流轉(zhuǎn)的過程中必然難以受到青睞。
雖然貴州省的土地流轉(zhuǎn)一直受到“冷遇”,可是湄潭縣作為一個“逆襲”的經(jīng)典案例,還是值得去關(guān)注的,尤其當?shù)貜牟シN到田間管理,再到噴藥施肥提出了新的要求,為農(nóng)資企業(yè)細化服務(wù)提供了機遇。作為湄潭當?shù)氐霓r(nóng)資企業(yè),雖然有政府的大力主導(dǎo)和統(tǒng)一安排,但也不應(yīng)該就此成為“甩手掌柜”,而應(yīng)該積極同政府配合,將農(nóng)化服務(wù)意識徹底貫徹下去,這樣的企業(yè)才會伴隨著湄潭時尚的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式漸行漸遠。反之,隨著當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)資企業(yè)的市場空間會被擠壓得越來越狹小。