欒忠志等

摘 要：煤炭資源的高度開采、高度排放、低度利用，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等一系列問題的出現(xiàn)。為促進(jìn)我國資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。該文簡要分析了露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性、優(yōu)勢(shì)及阻礙因素，并對(duì)其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了幾點(diǎn)合理化的對(duì)策，以期促進(jìn)露天煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：露天煤礦 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 優(yōu)勢(shì) 阻礙因素 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（c）-0089-01

中共中央“十一五”規(guī)劃建議中明確提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這為我國露天煤礦的發(fā)展指明了方向。近年來，我國露天煤礦在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上取得了一定的成效，但仍面臨著思想觀念、具體實(shí)用模式等方面的問題。因此，我們有必要針對(duì)露天煤礦的實(shí)際情況，充分發(fā)揮其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷克服其發(fā)展的阻礙因素，積極探索露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，全面推進(jìn)礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，摒棄傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)增長模式，是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以3R（減量化、再利用、資源化）為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長模式。煤炭資源是我國的主要能源，對(duì)于促進(jìn)我國工業(yè)化的發(fā)展具有重要的作用，但由于煤炭資源儲(chǔ)量有限，煤炭的回采率低，如果不注重其合理開發(fā)和綜合利用，不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。露天煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和系統(tǒng)集成戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)模式，有利于提高煤炭資源的利用率，從根本上治理環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。目前，我國煤炭資源的利用存在諸多的問題，煤炭產(chǎn)出率、利用效率、再生資源回收和循環(huán)利用率相對(duì)較低，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，露天煤礦缺乏對(duì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，煤炭開采浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，采厚棄薄、采易棄難，工藝粗放、加工層次淺，重煤炭產(chǎn)量、輕環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)象普遍存在。因此露天煤礦加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度勢(shì)在必行。

2 露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)及制約因素

2.1 優(yōu)勢(shì)

露天煤礦擁有相對(duì)自主的礦產(chǎn)資源、土地資源和水資源的使用權(quán)，為其推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，國家對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予一定的政策和資金支持，為露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了保障。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了新的機(jī)遇和人力、場地、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，為露天煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要條件。

2.2 制約因素

2.2.1 觀念障礙、效益障礙及技術(shù)障礙

露天煤炭企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但由于過于追求經(jīng)濟(jì)效益的提升，其主要采用高開采、高排放、低利用的兩高一低煤炭開發(fā)利用模式，忽視社會(huì)生態(tài)效益，以上觀念不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，部分露天煤礦在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，生產(chǎn)的再生資源產(chǎn)品成本和價(jià)格高于初始資源產(chǎn)品，導(dǎo)致其效益低下。同時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也面臨技術(shù)障礙，如資源節(jié)約和替代技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、零排放技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)等都是制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

2.2.2 露天開采對(duì)資源和環(huán)境的破壞和影響

露天開采對(duì)資源和環(huán)境的破壞和影響主要包括以下三個(gè)方面：（1）對(duì)土地資源的破壞和占用：露天煤礦進(jìn)行煤炭開采時(shí)需把煤層上覆蓋的表土和巖層剝離，露天礦大多采用外排土場方式開采，因此大大破壞了土地資源。同時(shí)露天采煤形成的凹坑，間接加速水土流失和土地荒漠化等。另外煤炭開采和加工過程中產(chǎn)生的主要固體廢棄物如煤矸石等堆積于地表，不僅占?jí)和恋厍椅廴就恋?。?）對(duì)水資源的污染和破環(huán)：煤炭開采過程中，會(huì)排出大量的外排礦井水，這些外排礦井水含有大量的污染物，既浪費(fèi)水資源，又對(duì)礦區(qū)周圍的水環(huán)境造成污染。另外礦井水被大量的抽排使礦區(qū)地下水位不斷下降，造成土地貧瘠、植被退化、礦區(qū)水土流失加劇，潛在經(jīng)濟(jì)損失巨大。（3）對(duì)大氣環(huán)境的影響：矸石、煤炭自燃產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，對(duì)礦區(qū)和周邊地區(qū)的大氣環(huán)境造成污染，不利于周邊居民的身體健康。

2.3 露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

2.3.1 礦區(qū)土地復(fù)墾

露天礦采空區(qū)和排土場所占面積大，因此應(yīng)針對(duì)其不同情況采取合理的復(fù)墾方式，加強(qiáng)對(duì)土壤改良，使其轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)耕地或林牧業(yè)用地，注重其生態(tài)效益。如針對(duì)干涸、覆蓋物薄的礦場，可將其作為垃圾填埋場；針對(duì)排水不良、積水較深的露天礦，建議不做回填處理，可將其建成人工湖；針對(duì)覆蓋層厚的礦場，可以邊開采邊復(fù)墾。

2.3.2 優(yōu)化廢棄物的處理

露天煤礦廢棄物的排放，對(duì)于礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響惡劣，因此為減少廢棄物的排放，對(duì)于煤礦的開采可以采用分區(qū)開采或多種工藝混合開采的方式，盡量采取內(nèi)排方式，有效降低外排土場的占地量；同時(shí)可綜合分析邊坡工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，運(yùn)用綜合控制技術(shù)，提高實(shí)際邊坡角，這樣有利于減少大量剝離物；在廢棄物外排時(shí)，為減少其對(duì)土地及大氣環(huán)境的污染，可將矸石和有污染的剝離物排棄于排土場的底部，用黃土進(jìn)行包埋和壓實(shí)。

2.3.3 優(yōu)化地下水處理

礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦開采過程中地下水的處理，應(yīng)用科學(xué)的保水開采技術(shù)，充分考慮礦區(qū)的地質(zhì)條件，嘗試采用帷幕堵水方法或帷幕堵水、降水孔疏干相結(jié)合的方法，清污分流、分質(zhì)分流等措施，減少污水的排放量，提高水資源的利用率。

2.3.4 節(jié)能、降耗及綜合開發(fā)利用

露天煤礦在生產(chǎn)過程中，需要消耗大量電力、火工材料、油品等，存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，不利于其可持續(xù)發(fā)展，因此應(yīng)在礦區(qū)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù)，減少生產(chǎn)能源過程中的各種消耗，走環(huán)境無害化技術(shù)模式，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、復(fù)墾與污染技術(shù)等，如煤矸石、伴生礦物其用途廣泛，可作為發(fā)電和生產(chǎn)建筑材料。

2.3.5 促進(jìn)以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

露天煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須把煤礦的清潔生產(chǎn)與廢棄物的綜合利用相結(jié)合，構(gòu)建以煤為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加大對(duì)煤炭產(chǎn)品的深加工力度，大力發(fā)展煤電、煤電鋁、煤化工、煤建材、煤焦油、煤氣化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭資源利用效率，堅(jiān)持以煤為本，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

露天煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此露天煤礦應(yīng)樹立“以人為本”的生態(tài)理念和新型的節(jié)約觀，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，在煤炭開發(fā)和利用的過程中，促進(jìn)煤炭開發(fā)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一，積極探索和研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，制定切實(shí)可行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策，從而為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化露天礦打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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