梁瑞麗

對于南卡羅來納州駐華招商主管林新偉來說，在2005年被派往中國時，他既心懷希望，也做好了最壞打算。1999年，林新偉曾經(jīng)促成海爾公司對南卡的投資，成就了中國對美投資的經(jīng)典案例。如今，中國企業(yè)在南卡的投資領(lǐng)域遍及家電、機械制造、化工、塑料、印刷制版、汽車配件、紡織等多個領(lǐng)域。

在林新偉看來，不僅是在談的新項目，那些已經(jīng)在南卡投資的中國企業(yè)在追加投資，表明這些企業(yè)對南卡投資環(huán)境的認(rèn)可，也說明它們已經(jīng)掙到了錢。

誘人的政策優(yōu)惠

南卡羅來納州（下簡稱“南卡”）位于美國東南部，毗鄰大西洋，氣候溫和濕潤。要山有山，要水有水。南卡州曾是美國最富饒的地區(qū)之一，是美國南方最主要的棉花和煙草產(chǎn)地。如今，這里的經(jīng)濟雖然遠(yuǎn)不能與富裕的加州和得州相提并論，但仍是美國制造業(yè)最繁榮的地區(qū)之一。

為何選擇南卡？決不僅僅因為它獨一無二的自然條件，還緣于其不可多得的投資環(huán)境。南卡商務(wù)廳的官方網(wǎng)站有英文、日文和中文版。上面不但介紹了南卡的概況，比如交通要道、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、勞動培訓(xùn)、科技教育和生活質(zhì)量等商業(yè)環(huán)境，還在最顯著的位置用中文標(biāo)注出在美國投資辦廠的好處：可以繞過重重經(jīng)濟和政治壁壘，免去海關(guān)手續(xù)，節(jié)省運輸費用，利用當(dāng)?shù)亓畠r的能源、房產(chǎn)、稅收優(yōu)惠和高效率的勞動力，直接打入美國銷售渠道，樹立自己的品牌……

紡織業(yè)一直以來被視為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)勞動力成本不斷上升時，紡織企業(yè)就有動力把工廠遷移到勞動力成本更低的國家和地區(qū)，這也導(dǎo)致了全球紡織業(yè)中心的不斷轉(zhuǎn)移：工業(yè)革命后的英國——獨立后的美國——二戰(zhàn)后的新興市場國家——中國。

南卡作為美國南方最主要的棉花產(chǎn)地，一直以來備受我國紡織業(yè)界關(guān)注。特別是目前國內(nèi)棉價大幅高于國際棉價，勞動力和能源成本上升、再加上環(huán)保壓力以及需求不足，我國棉紡織企業(yè)的日子眼下并不好過。美國國會于2月4日通過2014年新農(nóng)業(yè)法案，法案中將取消對農(nóng)業(yè)的直接補貼，棉花與羊毛成衣因美國新農(nóng)業(yè)法案而受益。羊毛成衣與紡織品制造商也因為這項新農(nóng)業(yè)法而獲益，由于羊毛布料的關(guān)稅比特定羊毛成衣關(guān)稅高，為了降低對當(dāng)?shù)刂圃焐痰膫?，高達3000萬美元新的農(nóng)業(yè)羊毛成衣制造商信托基金應(yīng)運而生。這對中國紡織業(yè)來說，無疑是一個迷人的誘惑。

科爾的中國試驗

50年前，由于貪圖極為便宜的價格，巴菲特購買了一家美國大型紡織企業(yè)。奈何抵擋不住低成本的新興市場競爭，美國紡織產(chǎn)業(yè)日薄西山，這家紡織企業(yè)也不能幸免。巴菲特使出渾身解數(shù)，也沒能讓這家公司起死回生。最后，巴菲特不得不放棄在紡織上的投資，轉(zhuǎn)而利用現(xiàn)金流收購其他私人企業(yè)和上市公司的股權(quán)。這家紡織企業(yè)的名字叫伯克希爾·哈撒韋，現(xiàn)已成為世界最大的投資控股公司。

近幾十年來，高度競爭的紡織業(yè)在全球進行了大規(guī)模重組，企業(yè)在全球?qū)ふ易钣欣蓤D的市場，同時在最經(jīng)濟、高效的地方布局紡織生產(chǎn)。南卡紡織企業(yè)經(jīng)歷了一輪大浪淘沙，一部分企業(yè)進入中國和東南亞。那些仍留在南卡的紡織企業(yè)碩果僅存者，也注入了革新元素，陸續(xù)轉(zhuǎn)型成高端紡織業(yè)一員，南卡也因此吸引著其他國家高端紡織企業(yè)的入駐。

去年12月，我國棉紡織龍頭企業(yè)浙江科爾集團有限公司宣布將在美國南卡羅來納州蘭開斯特郡開設(shè)其第一家海外工廠，投資總額為2.18億美元。預(yù)計未來5年內(nèi)可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造501個就業(yè)崗位，這也是中國紡織企業(yè)在美設(shè)立的第一家制造工廠。

據(jù)報道，科爾集團將在蘭開斯特郡建造和運營面積為23萬平方英尺（約2.1萬平方米）的紡紗工廠，并利用南卡州地處美棉花產(chǎn)區(qū)中心位置優(yōu)勢，生產(chǎn)工業(yè)棉紗。項目有望在2014年2月初破土動工。南卡經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)理事會將為該項目提供與就業(yè)發(fā)展相關(guān)的信貸政策，并從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基金中撥款400萬美元，以資助有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

棉紡企業(yè)往勞動力成本更高的美國轉(zhuǎn)移，似乎有點令人費解?？茽柤瘓F負(fù)責(zé)人表示，從2012年開始，他們就分別在越南、印度、巴基斯坦、美國等國家尋找投資機會，最后將辦廠地點放在了美國?？茽査懔艘还P賬：這個在美國新設(shè)的工廠，年棉花用量在15萬噸左右，雇工500人。公司國內(nèi)勞動力每年每人成本在5萬元左右，美國則需要20萬元，但國內(nèi)勞動力成本逐年在上漲，美國這個水平已經(jīng)維持了20年。即使不考慮中美之間工資不斷縮小的趨勢，目前的工資差距不過讓科爾每年多付出7500萬元。但是，美國棉花平均價格要比國內(nèi)便宜5000元/噸，這樣的話，棉價一項就節(jié)省了7.5億元。美國工人工資再翻一番，也足以覆蓋。

在南卡州州長海利（Nikki Haley）看來，南卡物流條件完備、地理位置優(yōu)越，這是科爾集團選擇南卡的重要原因，而科爾南卡工廠所生產(chǎn)的紗線將通過查爾斯頓港（Charleston）出口至中國。

“南卡是美國制造業(yè)投資成本最低的州之一。有的投資者在經(jīng)過考察后發(fā)現(xiàn)，在南卡的投資成本比中國沿海地區(qū)還低。”林新偉認(rèn)為，他還指出南卡另一個關(guān)鍵的優(yōu)勢所在，“南卡是美國制造業(yè)投資成本最低的州之一，不僅工資水平低，工會化比例也是全美最低?！泵绹墓貏e是傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的工會常常讓國際投資者唯恐避之不及，日本車企剛剛在美國建廠時就特意選擇工會勢力不強的地區(qū)，這一點對中國的投資者來說也非常關(guān)鍵。南卡州只有不到1.8%的工人是工會成員，工會組織的罷工次數(shù)也是全美最低的。

向高端制造轉(zhuǎn)型

南卡的經(jīng)濟發(fā)展軌跡，與美國宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇高度契合。南卡州商務(wù)廳廳長羅伯特·希特在接受媒體采訪時表示，過去五年，高度依靠制造業(yè)的特性，使南卡有更獨特的笑與痛：一方面，南卡固有的工業(yè)眼睜睜地從人們視線中消失；另一方面，作為工業(yè)多元化的努力結(jié)果，高端制造業(yè)的新成果開始顯現(xiàn)。

在南卡，物流業(yè)和塑料業(yè)是汽車制造業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)的重要支撐，其塑料業(yè)以每年4%的速度發(fā)展，塑料產(chǎn)業(yè)工人占本州產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的13%。紡織業(yè)一度在南卡占據(jù)絕對優(yōu)勢，州內(nèi)散布著數(shù)個棉紡織工業(yè)城市，象斯帕坦堡、格林維爾、安德森都是棉紡織工業(yè)都市。

受紡織工業(yè)帶動，南卡一度成為美國各州工業(yè)化最發(fā)達者。1942年，約翰·霍林沃斯在父親死后接管了其家族紡織機械制造企業(yè)，并將其發(fā)展成為價值6億美元的商業(yè)帝國。在霍林沃斯輝煌之際，當(dāng)?shù)赜袛?shù)百家紡織廠機器轟鳴，南卡主導(dǎo)著全球的紡織業(yè)動向。2000年，每天工作12個小時到14個小時、一成不變穿著燈芯絨褲子和法蘭絨上衣的紡織巨頭霍林沃斯去世。同年，南卡勉強保住世界最大高端紡織業(yè)桂冠，但紡織業(yè)已江河日下。

為挽救美國紡織業(yè)，北卡州立大學(xué)2007年給南卡競爭力委員會提供的一份報告指出，南卡紡織業(yè)包含了完整的生產(chǎn)、營銷和服務(wù)體系，既有獨特的紡織產(chǎn)品，也有多元化用途市場，從服裝、家紡、非織造布到醫(yī)療和交通，前景廣闊。這份報告出臺的同時，南卡紡織實體數(shù)據(jù)庫也建立起來。在遭受重創(chuàng)后，南卡紡織業(yè)依然扮演著不可忽略的角色：南卡46個縣郡中，每個縣郡至少還有一家紡織企業(yè)。2007年，南卡是全美紡織業(yè)就業(yè)率最高的州。

一個共識在南卡漸漸形成：在商品端的紡織業(yè)務(wù)漸成明日黃花時，紡織業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有科技含量的部分可以獨立出來，煥發(fā)生機。南卡迅速轉(zhuǎn)身為美國高端材料制造，尤其是復(fù)合材料的制造中心。在南卡上州，聚集了來自全球不同地方的高科技紡織企業(yè)，包括澳大利亞的Alexium International公司，該公司專門開發(fā)生產(chǎn)防護類纖維織物；還有意大利高端紡織品公司在美國設(shè)的分部——Saati Americas，其長項是材料科學(xué)。

距離這些高端材料制造企業(yè)不遠(yuǎn)，寶馬公司正在翹首企盼新研制的紡織材料，用于汽車內(nèi)飾。遠(yuǎn)在查爾斯頓的波音公司，也在為其夢想客機尋找碳復(fù)合材料和絕緣紡織品，它們的需求為南卡的高端材料制造業(yè)提供了發(fā)展依托。