陳先河

日前，在中央紀(jì)委宣教室牽頭主辦的黨風(fēng)廉政教育大講堂上，國家行政學(xué)院原副院長周文彰對比了2011年和2012年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分的縣處級以上干部人數(shù)以及當(dāng)年我國的礦難死亡人數(shù)兩組數(shù)據(jù)。他說，每年受處分的縣處級以上干部已經(jīng)超過礦難人數(shù)。權(quán)力是有風(fēng)險(xiǎn)的，領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)。有沒有風(fēng)險(xiǎn)取決于你自己。辦法也很簡單，叫做“管好自己”。

誠然，當(dāng)干部的“風(fēng)險(xiǎn)”與當(dāng)?shù)V工的危險(xiǎn)，并不具有可比性。而且，官員因?yàn)樨澯共庞形ｋU(xiǎn)。假如官員都能立志做人民公仆，遵紀(jì)守法、自覺接受制約和監(jiān)督，何來危險(xiǎn)？因此，“管好自己”最根本。在當(dāng)今錯綜復(fù)雜形勢下和形形色色的誘惑面前，如何“管好自己”，利用手中的權(quán)力更好地為人民謀利，始終是官員應(yīng)該思考的問題。

“管好自己”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤為重要。德之危，乃官之險(xiǎn)。品德是為官之要，學(xué)習(xí)是進(jìn)德之基。鄧小平同志說過：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化，如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險(xiǎn)的起點(diǎn)?！秉h的創(chuàng)新理論是“指明燈”和“方向燈”，是引領(lǐng)黨和國家事業(yè)不斷走向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器和重要基石；政治理論是“照妖鏡”和“顯微鏡”，是黨員、干部保持進(jìn)取向上的源泉和動力。學(xué)能使人明理，學(xué)能使人識道，學(xué)能使人豁達(dá)。黨員、干部只有抓好學(xué)習(xí)，不斷地給腦袋“充電”，排除思想上的污垢，增強(qiáng)抗干擾、抗病毒的能力，才能在各種錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象面前站穩(wěn)立場，明辨是非。一個人只有時刻注意學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)黨的基本理論，才能不斷升華精神境界，筑牢思想防線。精神境界高了，思想防線牢固了，紀(jì)律觀念強(qiáng)了，便能自覺地遵紀(jì)守法，自覺遵守社會主義道德規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。

“管好自己”，立好志、堅(jiān)定理想信念又是另一秘訣。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失?！惫湃苏f，立人先立德，立德先立志。只有樹立遠(yuǎn)大志向，才會有高尚的道德情操，才會有堅(jiān)韌不拔的意志。黨員、干部防止和杜絕危險(xiǎn)，最重要的是還要不斷地解剖自己，在改造世界觀上下功夫。一個人只有經(jīng)常檢查剖析自己，看看思想觀念是否出現(xiàn)了偏差，精神支柱是否動搖，心靈深處是否受到了污染，才能保證思想上不出偏差，行為上不出差錯。如是，才能時刻保持清醒的頭腦，做到“任爾東南西北風(fēng)，立根原在破巖中?！?/p>

“管好自己”，關(guān)鍵是要守規(guī)矩、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。有規(guī)矩，始能定方圓；有法則，方能治家國?！肮芎米约骸标P(guān)鍵在于“按規(guī)辦”。規(guī)定就是在陽光下的法律規(guī)章制度?！鞍匆?guī)辦”，指的是按規(guī)矩辦，按法規(guī)制度辦，而不是個人說了算。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“按規(guī)辦”，不僅是一種責(zé)任、一種約束，更是一種保障。古人云，官有所畏，業(yè)有所成。一些干部滋生不良作風(fēng)甚至貪污腐敗，往往就是從不守規(guī)矩開始的。守規(guī)矩，并不意味著干部庸碌無為，反而是要造就一種積極的品格。干部依法行政，守規(guī)矩是前提。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)則意識，認(rèn)為只要目的是好的，“翻圍墻”、“抄近路”甚至“闖紅燈”都不是問題，熱衷于打擦邊球、搞“下不為例”。這樣的結(jié)果，就算初衷是好的，目的也達(dá)成了，但制度權(quán)威在一次次的挑戰(zhàn)中變得形同虛設(shè)，背離了依法行政的要求，遲早要“出事”。守規(guī)矩，也不是守舊，和改革創(chuàng)新不沖突。改革是要形成相對穩(wěn)定成熟的制度體制，而不是缺乏定勢、變來變?nèi)サ捻б舛鵀?。改革也要以守?guī)矩的方式推進(jìn)，該修改法律的要修改法律，需要法律授權(quán)的要得到法律授權(quán)?！鞍匆?guī)辦”必須先立規(guī)。立規(guī)矩時，要尊重群眾意見，按市場規(guī)律辦事，要集體討論。這樣的規(guī)矩才有生命力，才有權(quán)威性，才能執(zhí)行下去，讓人服氣，起到規(guī)范行為的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按規(guī)矩辦事，始終不忘堅(jiān)持公道正派的原則，切實(shí)做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。凡事按規(guī)矩辦，就是要鼓勵干部堅(jiān)持原則，遇事敢抓敢管，對矛盾不推不躲，不做老好人，勇于向社會公開承諾：不插手工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不打招呼，不做影響公平正義的事情。按規(guī)矩辦，要強(qiáng)化宗旨意識。堅(jiān)持利為民所謀，不收受禮金、購物卡和貴重物品，不輕易簽字，不輕易表態(tài)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按規(guī)矩辦，歸根到底要千方百計(jì)把權(quán)力交給群眾，讓群眾說了算，維護(hù)群眾利益，接受群眾監(jiān)督；要千方百計(jì)把權(quán)力交給市場，按市場規(guī)律辦，該市場調(diào)節(jié)的，決不行政干預(yù)；要千方百計(jì)把權(quán)力交給制度，讓主觀、人為的因素越來越少、趨向于零，讓客觀、制度的因素越來越大，直至全覆蓋；要千方百計(jì)把權(quán)力交給集體，變個人權(quán)力為公權(quán)，對不明白、拿不準(zhǔn)的事，反復(fù)面議磋商，集體研究決定。只有這樣，才能讓權(quán)力運(yùn)行在法治軌道上，權(quán)力才能真正裝進(jìn)籠子里，進(jìn)而營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。脫離群眾，高高在上，是最危險(xiǎn)的事情。各級干部要以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，真心向人民學(xué)習(xí)，虛心接受群眾建議，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，做到飽含愛民之心、恪盡為民之職、善謀惠民之策、勤辦利民之事。有了人民群眾的支持與愛戴，做官不僅不危險(xiǎn)，還能心寬位正美名傳。endprint