文美玲

近期，在由國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心、華中師范大學(xué)減貧與鄉(xiāng)村治理研究中心組成的國務(wù)院扶貧辦專家組奔赴全國各省開展社會扶貧調(diào)研的過程中，廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會探索實(shí)踐的社會扶貧參與機(jī)制及社會扶貧信息平臺建設(shè)引起了關(guān)注。

打造立體化扶貧信息平臺

“社會扶貧信息平臺能促進(jìn)形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制，完善大扶貧工作格局，用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧。它的建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個全方位、多角度、立體化建設(shè)的過程?！睆V東省人民政府參事、省扶貧開發(fā)協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長鐘韶彬介紹，從全省社會扶貧工作的實(shí)際需要和服務(wù)全省扶貧工作大局出發(fā)，省扶貧開發(fā)協(xié)會投入運(yùn)作四年來，初步探索確立了以“廣東扶貧”為主題主線的立體化社會扶貧信息平臺建設(shè)。

鐘韶彬所介紹的立體化社會扶貧信息平臺，主要指“十個一”的社會扶貧信息平臺，即：建設(shè)一個廣東扶貧網(wǎng)，開通一條扶貧熱線，編發(fā)一份扶貧簡報，編輯一本扶貧?？?，出版一本扶貧圖書，編纂一套扶貧年鑒，制作一集扶貧電視專題片，拍攝一部扶貧電影，創(chuàng)作一組扶貧主題歌曲，配套一冊扶貧大事記，以此構(gòu)建組織工作平臺，把政府和社會、國內(nèi)和國外、東部和西部、生產(chǎn)和流通等方面的力量凝聚起來，共同致力于扶貧事業(yè)。同時，作為對外展示的窗口，全方位多角度集中反映廣東扶貧開發(fā)深入推進(jìn)的新戰(zhàn)略、深化改革的新思路、全面發(fā)展的新局面、各項工作的新舉措及其所取得的重大成就。

至目前，廣東扶貧網(wǎng)和廣東扶貧熱線已經(jīng)開通并持續(xù)發(fā)揮積極作用，廣東扶貧簡報按期編發(fā)，廣東扶貧文集第一卷《新時期扶貧開發(fā)百題問答》電子版已上傳廣東扶貧網(wǎng)，扶貧主題歌曲也已創(chuàng)作完成等待完善和后期制作。

扶貧需要互聯(lián)網(wǎng)思維

據(jù)鐘韶彬介紹，在“十個一”的社會扶貧信息平臺建設(shè)中，協(xié)會尤其注重網(wǎng)絡(luò)的力量。緊密配合廣東新一輪扶貧“雙到”工作需要，協(xié)會更是依托廣東扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“廣東扶貧開發(fā)項目庫”、輔之以《廣東企業(yè)參與新一輪產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)意向摸底調(diào)查表》，實(shí)現(xiàn)線上登記和線下書面登記的緊密結(jié)合，促進(jìn)扶貧與被扶貧雙方的直接對接，為社會愛心人士、企業(yè)和組織搭建扶貧濟(jì)困、開發(fā)協(xié)作的平臺，改變了機(jī)關(guān)投入的單一模式，一定程度上調(diào)動了社會各種力量參與，實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困和扶貧開發(fā)效果、效益最大化。

“廣東扶貧網(wǎng)致力打造成為產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫、愛心企業(yè)和愛心人士網(wǎng)捐點(diǎn)及志愿服務(wù)申報點(diǎn)。”鐘韶彬表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富奔康的根本途徑，推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧是協(xié)會的重要任務(wù)。依托廣東扶貧網(wǎng)，各類大中型企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧項目登記，駐村工作隊和貧困村均可查詢“產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫”信息。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)登記信息，協(xié)會適時組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目對接會，促成產(chǎn)業(yè)對接、促進(jìn)扶貧領(lǐng)域交流與協(xié)作。與此同時，愛心企業(yè)和愛心人士均可通過廣東扶貧網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上捐贈，也可通過廣東扶貧網(wǎng)申請注冊成為扶貧志愿者或組建扶貧志愿者分隊，參與、開展志愿扶貧服務(wù)。

“廣東產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫是社會扶貧信息平臺建設(shè)方面的重要探索?！眹鴦?wù)院扶貧辦外資項目管理中心社會扶貧處處長范明對此做法表示了肯定，同時寄望廣東積極為全國社會扶貧工作探索積極有益的新鮮經(jīng)驗。

著力探索電子商務(wù)扶貧

“貧困地區(qū)農(nóng)民擁有良好的農(nóng)產(chǎn)品資源，天然無污染食品，卻缺乏銷售渠道，而在電商的幫助下，能夠拓寬這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入?！辩娚乇蛘J(rèn)為，在協(xié)會探索開辟的十大扶貧產(chǎn)品銷售渠道中，扶貧產(chǎn)品的移動電子商務(wù)平臺便是其中很關(guān)鍵的一條。

鐘韶彬說，信息閉塞和勞動者素質(zhì)低下是地區(qū)貧窮落后的主要原因，而電子商務(wù)在解決信息閉塞和提高勞動者素質(zhì)方面效應(yīng)明顯，從而使得“電商扶貧”成為可能。目前，協(xié)會也往此方向作積極探索，嘗試通過資助貧困農(nóng)戶開網(wǎng)店、建立廣東扶貧農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等形式試水電子商務(wù)扶貧。

據(jù)悉，省扶貧開發(fā)協(xié)會作為省級公益扶貧組織，成立5年來，共組織實(shí)施扶貧濟(jì)困項目5個，累計籌集扶貧資金物資達(dá)到6億元，受益人群達(dá)30萬人次；實(shí)施開發(fā)扶貧項目6個，直接或間接帶動貧困村100個，關(guān)聯(lián)貧困農(nóng)戶20萬戶；其他扶貧宣傳調(diào)研、承接政府職能轉(zhuǎn)移與購買服務(wù)、服務(wù)全省扶貧“雙到”取得一批成果。

2013年，協(xié)會被農(nóng)業(yè)廳確定為全省模范組織推薦單位；協(xié)會實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程、銀發(fā)溫暖工程分別獲省財政“三農(nóng)”專項資金和省福彩公益金重點(diǎn)支持項目，開展的廣東健康扶貧工程走進(jìn)貧困村項目被評為廣東扶貧濟(jì)困優(yōu)秀項目，受到省委、省政府表彰。鐘韶彬同志也因此獲得省扶貧先進(jìn)工作者和全省首批“五星志愿者”榮譽(yù)。endprint