王安

近年來，中煤集團堅持科學發(fā)展，瞄準“建設世界一流能源企業(yè)”的目標，圍繞“干什么、哪里干、怎么干”的戰(zhàn)略發(fā)展課題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、轉變發(fā)展方式，新基地新項目建設成效凸顯，生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)快速增長。

2013年，中煤集團積極應對煤炭市場下行的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進、科學發(fā)展，加大產(chǎn)運銷銜接，加快結構調整，突出管理提升，狠抓降本增效，完成原煤產(chǎn)量1.92億噸，營業(yè)收入1087.2億元，利潤總額56.1億元，原煤成本行業(yè)領先，可控費用同比下降21.5%，實現(xiàn)了長周期安全生產(chǎn)。中煤集團改革發(fā)展的實踐充分證明，只有堅持科學發(fā)展、加快轉型升級，才能實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

干什么—調整產(chǎn)業(yè)結構

中煤集團是在原煤炭部直屬企業(yè)的基礎上脫鉤重組發(fā)展起來，承繼了較多行業(yè)服務職能。與其他大型煤炭企業(yè)相比，原有產(chǎn)業(yè)鏈完整，但是整體協(xié)同及增值效果較差。因此，首先要明確的是“干什么”，即找準自身定位，要堅持煤為基礎、多元發(fā)展，在做大做強主業(yè)的同時，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構調整，加快形成煤炭、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設、煤機制造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

堅持以煤為主，做強做大。通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高單產(chǎn)單進水平，發(fā)揮規(guī)模化和集約化優(yōu)勢，煤炭主業(yè)實力實現(xiàn)跨越增長。煤炭產(chǎn)量從2005年以來，年均增長1000萬噸以上。加強與資源富集省區(qū)地方政府的合作，通過開展并購重組、資源配置、整合地方煤礦、勘查海外資源等方式，積極擴大資源儲備，加快推進煤礦建設。目前可控資源儲量達455.8億噸，生產(chǎn)和在建煤礦產(chǎn)能達到2.58億噸，2017年煤礦產(chǎn)能將超過3億噸，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。

變革產(chǎn)業(yè)格局也以煤炭為基礎，以產(chǎn)業(yè)價值鏈為驅動，主要發(fā)展新型煤化工和電力兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提高煤炭轉化比例。煤化工產(chǎn)業(yè)以煤焦精細化工和煤基醇醚燃料烯烴為重點，未來將成為我們新的經(jīng)濟增長極。選擇大力發(fā)展低熱值煤發(fā)電，建設以燃燒煤矸石、煤泥、洗中煤為主的環(huán)保型坑口電廠，最大限度利用煤炭伴生資源和煤炭焦化過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和余熱。

優(yōu)化發(fā)展煤礦裝備和煤礦建設產(chǎn)業(yè)，努力在煤炭建設、加工、轉化與綜合利用中形成細分產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動價值鏈增值，不斷增強一體化競爭力。煤礦裝備以提高產(chǎn)品技術水平和可靠性、維修和租賃服務為重點，打造技術研發(fā)、產(chǎn)品制造和整體服務一體化優(yōu)勢，向產(chǎn)品銷售與后期服務并重轉變。礦建施工企業(yè)實施戰(zhàn)略調整，共投入31.1億元用于轉產(chǎn)轉型，提高隊伍素質和裝備水平，大力發(fā)展工程總承包和煤礦生產(chǎn)運營總承包，推進施工管理標準化、模式化、機械化、專業(yè)化，向精細化管理轉變。

哪里干—優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

過去，中煤集團產(chǎn)業(yè)布局在山西，解決好“哪里干”問題也是我們面臨的重要任務。根據(jù)我國煤炭資源賦存規(guī)律和國家能源戰(zhàn)略西移趨勢，我們著力構建山西、蒙陜、江蘇、黑龍江、新疆五大基地，重點打造山西、蒙陜兩大引擎，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成基地、企業(yè)競爭、互補的新格局。

在山西，我們建設平朔循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，打造以煤為主的黑色產(chǎn)業(yè)鏈和以土地復墾為主的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，2010年平朔礦區(qū)已經(jīng)建成國內(nèi)首個億噸級露井聯(lián)采現(xiàn)代化礦區(qū)，并將在“十三五”末初步建成全國最集中的低熱值煤矸石發(fā)電示范基地。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯和陜西榆林，快速推進世界級能源化工基地建設?！笆濉逼陂g，我們將在該地區(qū)投資2000億元，建設母杜柴登、納林河二號、門克慶、葫蘆素、大海則等一批設計能力超過1000萬/噸的特大型煤礦，350萬噸尿素、300萬噸二甲醚、60萬噸甲醇制烯烴等煤化工項目。目前，蒙陜基地在建礦井規(guī)模超過5000萬噸/年，圖克大化肥項目和蒙大新能源公司60萬噸/年甲醇項目建成投產(chǎn)，億噸級能源化工基地初見雛形。

凸顯上述兩大引擎，將進一步改變和改善中煤集團產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品結構的優(yōu)化。同時，江蘇、黑龍江、新疆基地也正在有序建設之中。五大基地作為相互促進、協(xié)同發(fā)展的有機整體，共同推進中煤集團產(chǎn)業(yè)布局轉變，從而實現(xiàn)企業(yè)整體競爭力的躍升。

怎么干—轉變發(fā)展方式

科學發(fā)展要求企業(yè)進一步轉變發(fā)展方式，注重發(fā)展質量和效益，走可持續(xù)發(fā)展道路。中煤集團布局新基地、獲取新資源、拓展新產(chǎn)業(yè)、建設新項目始終堅持生產(chǎn)規(guī)模化、技術裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理手段信息化的“四化”方向和高起點、高目標、高質量、高效率、高效益的“五高”原則，努力構建“系統(tǒng)可靠、裝備精良、人員精干、管理高效”的新模式，推動企業(yè)轉型升級。

在產(chǎn)業(yè)模式上，推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)能集中、產(chǎn)品集約，以煤炭為依托，以基地化、園區(qū)化為特征，以循環(huán)經(jīng)濟、多聯(lián)產(chǎn)經(jīng)濟為形態(tài)，打造煤、電、化（材）一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；I(yè)化、集約化的產(chǎn)業(yè)模式，推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。我們?nèi)Υ蛟煅h(huán)經(jīng)濟園區(qū)，山西平朔礦區(qū)、江蘇大屯礦區(qū)、中煤山西華昱能源公司等均建立了循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，努力向質量效益型轉變。

在產(chǎn)業(yè)技術上，加強集成創(chuàng)新，把握行業(yè)前瞻性的發(fā)展方向，充分利用社會資源，推動技術與管理有效集成。我們在煤炭開采、煤機制造、煤礦建設、煤礦設計等方面均代表了行業(yè)最高水平，制定并實施高于行業(yè)和國家要求的企業(yè)技術標準，以支撐主業(yè)發(fā)展和基地建設為重點，積極推進重大科技項目實施。建成12處安全高效現(xiàn)代化煤礦，礦區(qū)原煤工效達到132.27噸/工，露天礦、井工礦采區(qū)回采率分別達到96%和85%以上，均處于行業(yè)領先水平。

在產(chǎn)業(yè)路徑上，提高項目的建設標準。新企業(yè)堅持“精干高效”，大型企業(yè)、規(guī)?；V區(qū)強化專業(yè)化管理，做到骨干企業(yè)、骨干隊伍以我為主，其他企業(yè)社會化和專業(yè)化管理相結合，發(fā)揮低成本優(yōu)勢。我們實施煤炭貿(mào)易、煤機制造、煤礦建設“三大板塊集中管控”，財務、投資、物資采購“三大業(yè)務集中管理”，礦建施工、焦化、電解鋁“三個收縮”，太原煤氣化、華晉公司“兩個資產(chǎn)置換”，不斷優(yōu)化資源配置，提高效率。

未來幾年，中煤集團將大力實施轉型升級、科技創(chuàng)新、人才強企、安全發(fā)展四大戰(zhàn)略，全力打造科學布局、規(guī)模發(fā)展、轉型升級、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術新優(yōu)勢，形成山西、蒙陜、江蘇、黑龍江、新疆五大基地區(qū)域布局和以煤炭、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設、煤機制造五大產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)格局。新的中煤將不僅僅是經(jīng)濟總量會有新的突破，而且將在轉變發(fā)展方式、推進布局結構調整上取得明顯成效，在引領行業(yè)發(fā)展上更好地履行責任與使命，加快建設具有國際競爭力的世界一流能源企業(yè)。

（作者為中國中煤能源集團有限公司總經(jīng)理）