周文順

列寧曾斷言：共產(chǎn)黨執(zhí)政之后，最大的危險是脫離群眾。我們以中國共產(chǎn)黨為例：民主革命時期，共產(chǎn)黨沒有掌握國家政權(quán)，更遑論政府財政的支持，我們所用所需從何而來？別無選擇—群眾，是我們獲得力量的唯一源泉。與群眾關(guān)系好，就能生存和發(fā)展；離開群眾，就須面對死亡。也就是說，那種窘困的局面，逼著共產(chǎn)黨走群眾路線，造就了我們老一代共產(chǎn)黨人與人民群眾之間的血肉聯(lián)系。

執(zhí)政之后呢，條件改觀，我們擁有了第二種力量—政權(quán)。政權(quán)是為人民服務(wù)的工具，但是，它也難免帶來負面效應(yīng)。執(zhí)政黨的干部，可以坐在辦公室里發(fā)號施令。而這種指令式的工作方式，簡單易行，更適應(yīng)一部分干部避繁就簡的惰性。于是，久而久之，他們漸漸習慣于運用行政力量推動工作，反而將幾十年打江山練就的看家本領(lǐng)—群眾路線—萎縮了。

當前，我們面對的正是這樣嚴峻的事實：一些干部，與群眾漸行漸遠；干群之間缺乏信任，顯得陌生和冷漠。值此之際，習近平總書記力倡學(xué)習弘揚焦裕祿精神，堪稱恰當其時。因為焦裕祿作為一名執(zhí)政黨的干部，其最耀眼的光芒就是與群眾關(guān)系密切。

2007年，筆者曾于中央電視臺《百家講壇》講述焦裕祿，為此兩次赴蘭考實地考察，親身感受了蘭考人民對這位已故縣委書記的愛戴和懷念。雖半個世紀過去，當年老農(nóng)，每言及“老焦”，仍禁不住流淚。

焦裕祿精神的實質(zhì)在于親民。對照其人其事，聯(lián)系當今干部作風，筆者認為主要有五個方面尤當鏡鑒，特將其歸納為五個字。

一，低

這是一個干部與群眾的交往問題。干部面對群眾，不能有架子，應(yīng)姿態(tài)低一點，與群眾打成一片。

焦裕祿在蘭考，實際工作時間僅一年三個月。遙想當年，他兩手空空，資金、物資奇缺，可是，他說話，群眾聽；他謀事，群眾信。短短時期，他便能把群眾發(fā)動起來，在蘭考成就一番偉業(yè)，究其原因：面對群眾，姿態(tài)低，沒有“官架子”，至關(guān)重要。

例如：他初到蘭考，有人問：“蘭考這么窮，這么苦，你怎么到我們這里來了呢？”焦裕祿脫口而出：“沒什么，比我過去披個麻包片沿街乞討強多了?！?/p>

縣委書記不擺譜，當著大庭廣眾，口出此言實屬難能可貴。

眾所周知：60年代初的蘭考，自然條件惡劣。每到青黃不接的季節(jié)，全縣70%以上的農(nóng)民逃荒要飯。人窮，難免有自卑心理。縣委書記剛到，老百姓最擔心的就是：自己窮、自己是乞丐，會不會被新來的縣委書記瞧不起？可是，面對窮苦百姓，縣委書記脫口而出，說自己也曾做過乞丐，可以想象，群眾內(nèi)心感受如何。正是這么簡短一句話，讓人感到親近、坦誠，有種一見如故的感覺。一句話，拉近了縣委書記與窮苦百姓的距離。

習近平總書記說“焦裕祿是一個很高很高的標桿”，是指他的風格。但是，這“很高很高的標桿”卻在群眾中留下了很低很低的身影。他與農(nóng)民兄弟一起住牛屋，縣委的轎車從來不坐，他蹬自行車卻讓通訊員坐在后座，他到理發(fā)店理發(fā)與群眾一起排隊。

在蘭考考察期間，我曾見到許多當年的老農(nóng)民。他們提及焦裕祿，沒有人稱呼“焦書記”，無不親切地稱之為“老焦”。在大家眼里，仿佛他根本不是什么書記，也不是官，而是老朋友，老哥們兒。朋友的話，當然要聽；哥們兒謀事，當然是可信賴的。

正如老子《道德經(jīng)》所言：江?！吧葡轮?，故能為百谷王”。焦裕祿姿態(tài)低，將自己融入群眾之中，奠定了他在群眾中強大的號召力。

那么，焦裕祿何以能做到姿態(tài)低呢？姿態(tài)取決于心態(tài)。做干部，最忌虛榮心。焦裕祿之所以能做到姿態(tài)低，重在不忘本。雖貴為一縣之尊，他仍時刻銘記著自己沿街乞討的過去，仍堅守著自己的平民心態(tài)。

人不能忘本。猶如一棵樹，無論你長得多么高大，即使長到了云彩眼里，最初，也就是個小嫩芽。沒有“天生干部”，所有干部都是從百姓中一步步走來。每一步成長，都離不開大地的抬舉，都離不開群眾的擁護。當干部，時刻記著自己是從哪里來，自然就沒有架子。你把自己當群眾，群眾把你當自己。

其實，平民心態(tài)，也是我們共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)。毛澤東說過，“既當官，又當老百姓”。

過去，群眾稱呼我們的干部，多為“老張”、“老李”。也不知自何時起，流行官稱，久違了那親切的稱呼。

二，苦

這是一個干部生活水平的問題。當干部，應(yīng)與群眾同吃苦。其意義有二：

第一，表達對窮人的尊重。

昔日，蘭考人民貧窮，是由于惡劣的自然條件。在嚴格的戶籍制度下，他們不能任意遷徙，已經(jīng)付出了很多。所以，我們不能因為他們貧窮而看不起他們。面對窮人，干部吃點苦，是對他們的尊重。

有人認為，當著窮人吃苦是作秀。其實不然。

例如：1963年春，焦裕祿和韓村村民一起翻淤治堿。中午老鄉(xiāng)送來一碗“百家飯”。所謂“百家飯”，即村民平時沿街乞討來的飯團、饃頭經(jīng)重新燴煮而成。焦裕祿小時候討飯，當然知道那是什么。他端過飯碗，心比刀扎都痛，沒有說話，眼睛一閉，大口吞咽，一口氣把飯吃完，悲愴的淚水奪眶而出。韓村百姓，眼睜睜看著焦裕祿把那碗飯吃下去。焦裕祿前腳走，后面全村村民抱頭痛哭，發(fā)誓：“哪天要是翻了身，一定要老焦吃上咱們自己種的糧食！”真是肝膽相照！

今天，我們就此提出問題：難道當年韓村百姓不知道焦裕祿只吃了一碗“百家飯”嗎？焦裕祿回家后還吃不吃“百家飯”？想吃，他家也不可能有。而且，韓村村民很可能會想當然地認為：縣委書記家的生活水平會遠遠高于他們。可是，他們?yōu)槭裁锤袆樱繛槭裁戳鳒I？大家為何不說他“作秀”？還是那句老話——群眾的眼睛是雪亮的！韓村百姓從這碗飯，看到的是焦裕祿對窮人的同情和尊重！

應(yīng)當承認，我們的人民群眾是通情達理的。他們并不指望干部與他們終日廝守，天天泡在苦水里。他們所要的，僅僅是一種態(tài)度，一個立場。只要他們知道，干部同情他、尊重他，心中有他，就心滿意足。

以焦裕祿為鏡，反觀當今有些干部，動輒曬豪車，曬名表，一擲千金，花天酒地。也許其花銷均來自合法收入，殊不知，當著弱勢群體炫富，骨子里透露的是嫌貧愛富，是對窮人的蔑視！蔑視窮人，干群關(guān)系好得了么？

第二，彰顯一種政治責任。

上古堯帝有句名言：天下“一民或饑，此我饑之也；一民或寒，此我寒之也。一民或罪，此我陷之也”。上古統(tǒng)治者尚且有如此心胸，何況共產(chǎn)黨人。

群眾苦，干部難辭其咎。因為我們是執(zhí)政者，握有公權(quán)力。我們是共產(chǎn)黨，是為普天下勞苦大眾服務(wù)的黨。所以，群眾苦，干部苦在其中，群眾往往就信服。

焦裕祿紀念館，現(xiàn)在陳列著一床被子，補丁42個；一床褥子，補丁36個。當年，焦裕祿為了工作，經(jīng)常睡辦公室，所用正是這床被褥。被褥不會說話，可是那些補丁卻會說話。我們這位干部是來享樂的嗎？還須解釋嗎？一床被褥擺在那—無聲勝有聲！

或許當年也會有百姓到縣委來訴說生活的艱辛。目睹縣委書記的這床被褥，還有話說么，也許會自行折返。所以，有的干部干工作，越干事越稠；有的干部只需走一遭，便化矛盾于無形。能吃苦的干部，往往有一股人格的力量。

三，細

這是個工作方法問題。焦裕祿做工作細致入微。身為縣委書記，無論何時何地，他都能體貼農(nóng)民群眾的感覺和想法。

當年蘭考，有個許貢莊，是全縣公認的最窮的村之一。那時蘭考縣，年年要靠國家救濟才能維持?？墒?，該村村民雖然貧窮，卻非常齊心，對于國家救濟，從來分文不要。針對這個村，焦裕祿說過一句話—“我們決不能讓老實人吃虧?！?/p>

1963年大年初一，大雪紛飛。焦裕祿在家坐不住，惦記著該村村民有無過年的飯菜。于是，一大早，他只身一人來到這個村，全村挨家挨戶走訪，直至確知鄉(xiāng)親們年飯無憂，才安心離去。

今天，我們就此分析。

很明顯，焦裕祿此行并未動用一分錢的公共資源?？墒牵玫矫裥牧藛?？筆者斷定：該村村民這一輩子都不會忘記—大年初一，“縣太爺”到他家給他們拜年！可以想象，焦裕祿叩開農(nóng)家的第一句話一定是：“新年好，給您拜年了！”同樣可以想象，今后的日子里，許貢莊人仍將任勞任怨，以更大的熱情支持他的工作。焦裕祿是在用心，向許貢莊人傳遞正能量。

現(xiàn)實中，經(jīng)常聽到一些干部的抱怨—“沒錢，我怎么做工作？”其實：有錢，能把工作做好，固然是能力；沒錢，有這份心，以心換心，照樣得民心。

群眾最怕的不是吃苦。他們最怕的、最容易為之受傷的，是干部的麻木。也就是說，他們吃苦，任勞任怨，不要救濟，我們的領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見，讓他們的“苦”吃得毫無成就感，心灰意冷。反之，如果他這么想：咱吃苦，咱不要國家救濟，領(lǐng)導(dǎo)心中都有本賬，縣委書記還專門來看咱，欣賞咱，他們就會感覺這“苦”吃的值—雖然吃了苦，卻得到了一種精神上的愉悅。

人的快感來自兩方面：一，物質(zhì)。你給他獎金、獎品，他高興。二，精神。人是精神動物，其所作所為，需要有人欣賞，尤其是干部的欣賞。

我們干部手中握有的物質(zhì)資源往往有限，但我們握有的精神資源卻是無限。對貧苦的人，委曲求全的人，老實人，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常去看看人家，說幾句好聽話，拍拍他肩膀，甚至給他點點頭、笑一笑，他們就能得到一種精神上的慰藉。因為我們不是一般人，是干部。

管理一個地方，很難做到絕對的公平。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，始終應(yīng)有一個公平的信念，心中有筆明細賬。對那些無私奉獻的人，要給予更多的關(guān)懷；對那些委曲求全的人，至少在精神上平衡一下。好的干部，當以引領(lǐng)社會正氣為己任。不能誰老實，讓誰吃虧；誰弱勢，就欺負誰；好哭的孩子多吃奶！那樣，社會風氣就會越來越壞。

四，謙

這是一個干部學(xué)習方面的問題。當干部，要始終保持謙虛的心態(tài)，向群眾學(xué)習，向自己身邊的人學(xué)習。

孔子“三人行必有我?guī)熝伞?，說的就是向群眾學(xué)習。因為他所言“三人”，系指“任何三人”。大思想家曾參所說“用師者王”，也是主張向群眾學(xué)習。因曾參是孔子的學(xué)生，孔子之“師”是群眾，曾子所謂“師”當然也應(yīng)包括群眾。師徒二人，或指“學(xué)者”，或稱“王者”，均強調(diào)以群眾為師。毛澤東則將“學(xué)”與“王”結(jié)合，說了一句非常通俗的話—“先做群眾的學(xué)生，再做群眾的先生”，并進一步將其演繹成中國共產(chǎn)黨的群眾路線—從群眾中來，到群眾中去。

“群眾路線”是黨的根本政治路線和根本組織路線。憑此，我們打下江山?？梢?，向群眾學(xué)習，乃是我們“學(xué)”之根本。

于此，焦裕祿堪稱表率。蘭考至今仍流傳一句他的格言—“如果我們有什么不懂，問一問群眾就知道了?！?/p>

觀電影《焦裕祿》稍有遺憾，看不到焦裕祿的智慧。我這么想：焦裕祿在蘭考僅一年三個月?？墒?，短短時間內(nèi)，他竟能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民們將漫天風沙鎮(zhèn)住，將全縣澇地排干，把幾十萬畝鹽堿灘翻過來！此三害，堪稱全蘭考千百年來最最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工程。他兩手空空：沒有錢，沒有糧食，沒有現(xiàn)代化工具，何以能成功？憑直觀，當知這是一個非常智慧、有辦法的干部。

為展現(xiàn)他智慧的光芒，我到蘭考考察。后來，我在節(jié)目中提到“汽車”、“照相機”、“多米諾骨牌”等等睿智的做法。

但是，在蘭考我還是一度陷入苦悶。因為焦裕祿治理“三害”最根本的絕活，竟沒有一個是他的創(chuàng)造！—“泡桐”選得好，是農(nóng)民飼養(yǎng)員蕭位芬給他的建議；“泥封沙丘”，是張莊一戶農(nóng)民包墳頭的做法?！胺賶簤A”，則是得益于秦寨一戶農(nóng)家菜園的啟發(fā)。如是，三大絕活，完全是農(nóng)民的創(chuàng)造。那么，焦裕祿的智慧在哪里呢？

一番糾結(jié)后頓悟：我們的干部不是萬能的，但是，我們面對的群眾卻是萬能。干部的智慧在于群眾，把群眾智慧轉(zhuǎn)化為我們的政策，就是我們執(zhí)政的邏輯。

所以，“如果我們有什么事情不懂，問一問群眾就知道了”，是焦裕祿的肺腑之言。

現(xiàn)今干部學(xué)習，多強調(diào)讀書、學(xué)文件、聽講座，嚴重忽略了一個最重要的方面—向群眾學(xué)習。其實，向群眾學(xué)習，才是最具根本性的學(xué)習。習近平總書記主持審定的《八項規(guī)定》第一條，即強調(diào)“向群眾學(xué)習”。

五，省

這是個干部修養(yǎng)方面的問題。

人無完人，金無足赤。干部只要做事，都難免出錯。而且，做事越多，錯誤的幾率越高。因此，干部必須時時反省。昔圣人言：“吾一日三省吾身”。圣人尚如此，何況我們？

焦裕祿有很強的反省精神。例如，他初到蘭考，縣委有一非常特殊的機構(gòu)—“勸阻辦公室”。該辦于公社、大隊層層設(shè)治，職責是勸阻農(nóng)民外出行乞。因農(nóng)民外出，家丑外揚，不僅使蘭考的生產(chǎn)力流失，也于干部臉上無光。

但是，這項工作非常難。因為農(nóng)民外出，是生活所迫。干部不準其外出，又不能解決其生活困難。但是，“勸阻”是既定方針，干部們又不得不執(zhí)行。所以，干群關(guān)系緊張。他們在村里勸，路口截，車站抓，常常是一夕數(shù)驚，草木皆兵，焦裕祿也曾為流民問題親臨蘭考火車站。

面對四村八鄉(xiāng)的災(zāi)民，他一個個詢問，為什么出來？家在哪里？老百姓提及災(zāi)情，兩眼生淚，其言也哀，其狀可憫。焦裕祿被深深震撼，當場說了那句讓縣委同志們振聾發(fā)聵的話—“我們解決不了他們的困難，難道讓他們在家里餓死嗎？”他斷然決定，允許農(nóng)民出走，說：“有問題不能捂著，應(yīng)實事求是。家丑外揚，能給我們造成更大的壓力，促使改進工作?！爆F(xiàn)年76歲的農(nóng)民雷中江，親歷了那感人一幕，含著眼淚回憶：“他一只手拉著我，一只手拍著我的肩膀說，路上注意安全，是俺們的工作沒做好，對不住大家……”

緊接著，焦裕祿在火車站召開現(xiàn)場辦公會，深刻反省：“黨把36萬群眾交給了我們，我們工作沒做好，對不起他們，我們應(yīng)該感到羞恥和痛心！”

隨之，焦裕祿大刀闊斧撤銷原“勸阻辦公室”招牌，而代之以“除三害辦公室”，并親任“除三害辦公室”主任。

換一塊牌子，意義重大。舊機構(gòu)是“勸阻”，把群眾當防范對象，站在群眾對立面；新機構(gòu)是“除三害”，為群眾排憂解難，與群眾站在同一立場。

正是這一工作思路的深刻反省和隨之而來的重大改革，為蘭考的工作帶來了根本性的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民們看到了希望，紛紛返鄉(xiāng)，傾力于抗災(zāi)生產(chǎn)。

反省，是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)。例如，黨的“批評與自我批評”的作風，實質(zhì)就是反省：“批評”是敦促反省，“自我批評”是自我反省。

然而，令人遺憾者，時下卻盛行“自我表揚”。諸如“評職稱”、“評先進”、“評優(yōu)秀”、“評勞?！保獋€人申報，還要填表，還要述職——制度性的“自我表揚”！

令人欣慰者，群眾路線教育實踐活動如火如荼，第二階段的主題“批評與自我批評”呼之欲出，我們拭目以待。

（作者為鄭州大學(xué)港臺人文研究中心主任，教授，中央電視臺《百家講壇》特邀專家）