◇ 文/程京生
目前,我國各級人大、政協(xié),以及民盟、九三學(xué)社等八大民主黨派組織根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域不同組建了各個專委會以此來開展各項工作。比如:文化委員會、經(jīng)濟(jì)委員會、農(nóng)林委員會等。這些專委會已成為人大、政協(xié)和民主黨派組織從事參政議政、建言獻(xiàn)策的一股重要力量。他們?yōu)槊裰鼽h派的發(fā)展與壯大做出了突出貢獻(xiàn),起到了一定的推進(jìn)作用。因此,搞好專委會的工作是履行參政黨建言獻(xiàn)策、參政議政必不可缺少的中心環(huán)節(jié)。所以,民主黨派各級組織都十分重視專委會的工作。那么,如何做好專委會工作!專委會工作如何落到實處!筆者結(jié)合近年參加九三學(xué)社北京市委文化委員會以及作為北京市政府特邀建議人參與的多種調(diào)研和活動的實際情況,在此和大家交流一下這方面的心得體會。
首先,專委會委員要密切關(guān)注社會發(fā)展時局,處處以一個委員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,把民主黨派組織當(dāng)成自己的第二個家園,積極參加組織的各種調(diào)研和活動,努力做好參政議政、建言獻(xiàn)策工作,定期將撰寫的信息、建議類稿件發(fā)給專委會所屬的當(dāng)家人市委參政議政部。市委參政議政部應(yīng)根據(jù)委員們反映的不同問題及時做出反饋,編發(fā)內(nèi)參分發(fā)給組織內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員參考。對特別重要的急件可通過直通車方式進(jìn)行上報(中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部),以免耽誤處理的良好時機(jī)。這方面的使用情況亦應(yīng)及時通告報送者,以示尊重。對這些信息稿件還應(yīng)力求在本層面業(yè)務(wù)部門之間進(jìn)行交流、共享,使之做到一盤棋,并實現(xiàn)信息資源價值的最大化轉(zhuǎn)化(利用)。比如參政議政部在處理完上報上來的各類信息稿件的同時,也應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給宣傳研究部、辦公室,使這些業(yè)務(wù)部門第一時間掌握下面上報上來的信息。并根據(jù)需要有計劃地在市委組織的官方網(wǎng)站予以發(fā)布。如此,委員們通過官方網(wǎng)站即可獲得所提信息、建議的處理反饋情況。
其次,市委參政議政部是各個專委會的當(dāng)家人。要組建得力高效的專委會,除配備過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子之外,也應(yīng)對各位委員提出較高的要求。在委員物色上應(yīng)看其有無參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性和主動性。其積極性和主動性主要表現(xiàn)在是否經(jīng)常向各級組織提供有價值有意義的各類信息、建議,在吸收新一屆專委會委員時應(yīng)予以考慮。這亦是選撥專委會領(lǐng)導(dǎo)班子時應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的主要因素。同時,還應(yīng)考慮其委員們的構(gòu)成因素,包括單位性質(zhì)、行業(yè)、專業(yè)、年齡、性別等。更重要的是看其參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性高不高、強(qiáng)不強(qiáng)烈。
再次,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,每年制定調(diào)研課題是各個專委會履行參政議政、建言獻(xiàn)策的主要方式之一,也是工作中的重中之重,但筆者認(rèn)為這絕不是唯一的方式。對此,參加課題調(diào)研組的委員要全力以赴、深入調(diào)研、切勿走過場、用事實和數(shù)據(jù)說話、做到腿到眼到手到、寫好調(diào)研報告。
眾所周知,參與課題調(diào)研組的并非專委會的全體委員。而這些委員亦應(yīng)根據(jù)自己的實際情況積極投入到各種調(diào)研活動中,通過觀察不斷發(fā)現(xiàn)問題,找到癥結(jié),進(jìn)而拿出解決問題的有效辦法。在筆者看來,這種委員的個性化調(diào)研活動同樣有著極為重要的意義。只不過這種調(diào)研活動是以個體為對象進(jìn)行的、選題、關(guān)注點的自主性更強(qiáng)、因此亦更具有現(xiàn)實意義。所以,從做好專委會工作角度來說,也應(yīng)對委員們提出較高的要求,做好對委員們的管理和考核。包括年度報送信息、建議稿件的數(shù)量、字?jǐn)?shù)要求,以及平時參加組織的活動或會議的出席情況,比便對委員們在任職期間給予科學(xué)正確的評定。
目前來看,我認(rèn)為,每位委員在一個年度內(nèi)提交三篇稿件較為合適。如此,一個年度拿出一二篇像樣的調(diào)研報告,外加幾十份信息、建議,顯然對專委會來說成果是相當(dāng)不錯的。而專委會次年的調(diào)研選題可從這幾十份信息、建議稿件中產(chǎn)生,當(dāng)然也可以從其它社會熱點、難點、焦點問題中產(chǎn)生有價值有意義的調(diào)研課題。在筆者擔(dān)任九三學(xué)社北京市委文化委委員期間(2007-2012),于每年的11月底或12月初按時將當(dāng)年撰寫的信息、建議稿件的簡目(包括題目、發(fā)表出處、時間)再次發(fā)給社市委參政議政部備存,以盡文化委委員之責(zé)任。
最后一點,專委會要努力服務(wù)于社會、服務(wù)于民眾,在社會上贏得更多的好評。我們知道,每個專委會都聚集了大量的人才,是各個領(lǐng)域的專家學(xué)者。除了民主黨派組織為專委會創(chuàng)造條件、提供更加廣闊的舞臺,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢之外。專委會本身更要積極服務(wù)于社會、服務(wù)于廣大民眾,積極開展多種形式的公益活動。比如,九三學(xué)社北京市委根據(jù)自己的實際情況不妨可舉辦如下事項:1.開辦公益講座。人力資源委員會可舉辦“九三職場生涯講座”(介紹應(yīng)試技巧、面試、談判、禮儀等知識);文化委員會可舉辦“九三藝術(shù)品收藏知識講座”、“九三茶文化講座”、“九三古典文學(xué)欣賞”;農(nóng)林委員會可舉辦“九三氣候變化與環(huán)境講座”;這些講座不應(yīng)局限于在城區(qū)搞,還應(yīng)深入到基層,到農(nóng)村去傳播現(xiàn)代文化科學(xué)知識,以提高國民的文化素質(zhì)水平。2.實施醫(yī)療義診。醫(yī)衛(wèi)委員會可定期到企事業(yè)單位、到社區(qū)、到農(nóng)村、到監(jiān)獄、到少管所等,向定向人群提供心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生知識,讓公眾感受到來自民主黨派組織給予的關(guān)心和愛護(hù)。據(jù)悉,近年來九三學(xué)社北京市醫(yī)療服務(wù)隊就是這樣做的,受到了京郊公眾的熱烈歡迎。九三學(xué)社在這種送服務(wù)中進(jìn)一步彰顯了民主黨派的風(fēng)范,使之對民主黨派組織有了深入的了解和認(rèn)識。
因此,民主黨派的各級專委會組織要利用好各自的優(yōu)勢資源,有組織有計劃地開展各種調(diào)研和活動,廣泛調(diào)動資源的優(yōu)勢,請出資深專家學(xué)者,與公眾零距離地接觸、溝通,以此拉進(jìn)與公眾之間的距離。這方面專委會可做得工作還有許多,需要我們?nèi)ハ鹿Ψ颉?/p>