茅于軾

十幾年前，山西省的領(lǐng)導(dǎo)請我們幾位經(jīng)濟學(xué)家去太原，為山西省的經(jīng)濟發(fā)展提建議。我當(dāng)時提了一個建議：少挖煤為國家多做貢獻。因為當(dāng)時煤炭過剩，煤價大跌，煤炭行業(yè)全行業(yè)虧損。

這個建議和山西省一貫的思維很不相同。山西是煤炭大省，對國家的貢獻就是多挖煤。煤多總比少好。所以從來沒有想過居然還有少挖煤才能多貢獻的可能性。煤多煤少是一個具體問題，但是問題的背后是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的重大區(qū)別。計劃經(jīng)濟認為產(chǎn)量越多越好，市場經(jīng)濟認為產(chǎn)量應(yīng)該和需求相匹配，少了固然不好，多了也一樣不好。供需平衡才好。

在計劃經(jīng)濟時代，各種商品嚴(yán)重地供需脫節(jié)。有些商品堆積如山，還在不斷地增產(chǎn)，另外一些商品嚴(yán)重短缺，怎么努力也供應(yīng)不上。比如當(dāng)時膠鞋的供應(yīng)過剩，糧食卻嚴(yán)重不足。因為膠鞋變不成糧食，這個困難問題使一切計劃工作者束手無策。他們沒有辦法使膠鞋變成糧食?；蛘哒f，沒有辦法使一切商品達到供需均衡。國家計委的大批專家也沒有辦法使一切商品都能供需均衡。

到了市場經(jīng)濟時代，計劃逐漸退出舞臺，市場代替了計劃。結(jié)果是商品基本上達到了供需均衡。最重要的糧食短缺問題徹底地解決了。解放后幾十年一直困擾中國人的糧食問題忽然消失了?，F(xiàn)在大家口袋里的錢不但可以買糧食，超級市場里幾千種商品都可以隨便買。對于一般百姓而言，拿錢買不著東西的時代已經(jīng)遠去，現(xiàn)在隨便買什么都可以，這已經(jīng)習(xí)以為常不稀奇了。但是經(jīng)濟學(xué)家和喜歡思考的人，卻會對這種變化的原因追究一番。而且想這個問題也不僅僅是為了滿足好奇心，它具有極其重要的現(xiàn)實意義。因為世界上還有許多國家，和中國的過去一樣還在受買不著東西的困擾。我們自己如果不明白其中的原因，說不定將來又會犯同樣的錯誤，更何況現(xiàn)在的確還有走回頭路的思想。難道不值得我們警惕嗎？

一個社會需要從面包到飛機，從電影到看病，成千上萬種不同的商品和服務(wù)。如何滿足人民的需要，絕不是一件簡單的事。計劃經(jīng)濟想通過計劃的方法達到此目的?？墒巧a(chǎn)所要求的條件錯綜復(fù)雜，照顧到每一個細節(jié)完全不可能。隨便拿一件很普通的商品來看，比如牙膏，它需要好幾種化學(xué)原料，以一定的比例在特定的時間里送達牙膏工廠。運輸?shù)耐緩讲灰@遠，運輸?shù)姆绞剑w機，公路，鐵路，水路）的選擇不要出錯。原料運到了工廠，要有攪拌機，有牙膏灌裝的外殼。開動機器要用電。包裝外皮上還要有印刷。以上提到的每一種原料又有其生產(chǎn)的各種條件。全靠計劃肯定照顧不到如此復(fù)雜的條件。所以計劃經(jīng)濟看似合理，卻從來沒有成功過。

市場經(jīng)濟用完全不同的思路來解決這個問題。它利用價格機制協(xié)調(diào)供給和需求。供不應(yīng)求會導(dǎo)致商品漲價，漲價后生產(chǎn)會增加，消費會減少，供需就會恢復(fù)平衡。供過于求則相反。所以市場機制能夠使一切商品和服務(wù)保持供需均衡。不會有供應(yīng)不足或生產(chǎn)過剩的現(xiàn)象。

這里需要一個條件，就是生產(chǎn)和消費要按照價格信號做出反應(yīng)，其實就是各方面都追求利益，不會生產(chǎn)賠錢的商品。上面提到的山西省煤炭生產(chǎn)過剩的問題就是不追求利潤，只顧產(chǎn)量，認為產(chǎn)量越多越好造成的。雖然生產(chǎn)是賠錢的，但是總覺得多比少好，多挖煤總是不會錯的。

也不光是煤炭，一切商品都按照價格信號來決定其產(chǎn)量，市場上就不會發(fā)生供需不均衡的現(xiàn)象。這時候市場表現(xiàn)出極大的靈活性。膠鞋就能變成糧食，我們手中的錢可以購買一切東西。在此，我們看到價格極其重要的功能，它能夠調(diào)劑余缺。我們千萬不可任意改動它。國家管理物價就是保證價格能夠隨供需變化而變，也就是不要管它。只有價格不能靈敏地反映供需的商品時，要由管理部門來制定價格。

最近在這方面犯錯誤的一個例子就是委內(nèi)瑞拉。政府認為超級市場的定價太高，損害了消費者，國家減低了超市的價格，受到大眾的歡迎。大家都去超市搶購，把超市的商品搶購一空。超市的老板因為沒有經(jīng)營的自由關(guān)門不干了。于是政府派軍隊接管超市，整個經(jīng)濟陷入巨大混亂，商品嚴(yán)重短缺。這樣的錯誤許多國家都有過同樣的經(jīng)驗，包括我們中國。

這就是政府好心辦壞事的例子。的確，商品定價過高會傷害消費者。解決的辦法是鼓勵競爭，讓別的供應(yīng)方彼此監(jiān)督各自的價格。所以競爭是市場經(jīng)濟所必不可少的，換句話講，壟斷是不可以的。它會傷害消費者的利益。保護消費者利益是方法不是干涉價格，而是消除壟斷，鼓勵競爭。

由于價格可以自如地調(diào)劑產(chǎn)量，經(jīng)濟就有了非凡的可塑性。只要有需求，生產(chǎn)總能滿足它。如果沒有這種可塑性，我們手中的鈔票就不可能隨便買任何一種東西，而只能買供過于求的東西，不能買供不應(yīng)求的東西。這就是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的區(qū)別。

我們拿錢可以買糧食，是因為有價格在起調(diào)節(jié)作用，和18億畝耕地紅線沒有關(guān)系。我們的錢不但能買糧食，還可以買幾千種商品，從來不會缺貨，絕不是有幾千條紅線在保證他們的產(chǎn)量。老實說，光有土地也產(chǎn)不出糧食，還需要勞動、化肥、電力、煤炭、運輸?shù)鹊壬锨ХN直接間接的輔助品，比牙膏的生產(chǎn)可能更復(fù)雜。

所以，拿18億畝紅線來保糧食產(chǎn)量是非常缺乏邏輯的想法?？墒呛芏嗳硕枷嘈胚@條紅線是必要的。這就是專家和普通群眾的區(qū)別。這也是一個社會為什么需要有與眾不同的專家想法的原因。

經(jīng)濟有可塑性，就是任何一種商品都可以增產(chǎn)或者減產(chǎn)。其原因是經(jīng)濟普遍存在著替代性。所謂節(jié)約能源就是因為能源價高，于是用別的沒有漲價的資源替代能源。如更好的絕緣材料，更精密的儀表，都可以替代能源。在糧食生產(chǎn)中如果土地價高就可以用更好的良種、更適時的灌溉等來替代土地。用沒有漲價的其他資源替代漲了價的投入品，其效果是節(jié)省了錢。如果價格不動，空喊節(jié)能、節(jié)地，是沒有用的，替代過程不會發(fā)生。

由于替代關(guān)系的普遍存在，經(jīng)濟活動中沒有固定的比例。煉一噸鋼要用多少電，滿足全國人民所需的糧食是多少，生產(chǎn)這些糧食要用多少土地，都是變數(shù)。經(jīng)濟學(xué)中沒有固定比例。這是經(jīng)濟學(xué)和物理、化學(xué)等學(xué)問根本不同的地方。

虎克定律說：應(yīng)變和應(yīng)力成正比；化學(xué)中說：兩個氫原子結(jié)合一個氧原子成為水分子。這些比例不但在地球上是對的，到宇宙任何地方都不會變?？山?jīng)濟學(xué)就沒有比例。所以常說的“社會主義經(jīng)濟的基本規(guī)律是有計劃，按比例”就全錯了。經(jīng)濟學(xué)里只有匹配，沒有比例。