奧巴馬:軟弱還是務(wù)實?
幾個月來,烏克蘭問題一直被視為普京、奧巴馬兩人的新競技場。敘利亞戰(zhàn)爭、斯諾登棱鏡門,奧巴馬都輸了,烏克蘭問題似乎也要輸了??死锩讈喒督Y(jié)果,超九成選民支持脫離烏克蘭加入俄羅斯。
共和黨當(dāng)然不會錯過這個嘲笑奧巴馬的機(jī)會。在他們眼中“普京下定決心要怎么做,半天后他就真的這么干了,而我們的總統(tǒng)含糊其辭” 。“普京是跟老虎摔跤的漢子,是光膀子騎馬的肌肉男,而我們的總統(tǒng)還穿著媽媽褲。”
公投前一晚,奧巴馬曾主動致電普京,再次施壓。而普京則不為所動,稱公投符合國際法和聯(lián)合國憲章,況且西方曾支持科索沃獨(dú)立,歷史已有先例。在被媒體曝光的照片里,奧巴馬那表情如同喝下了自釀的苦酒。
德媒說,克里米亞公投是“世界最危險的投票”,然而,老早就放話要讓俄羅斯付出代價的美國,又能怎么制裁俄國呢?
亮肌肉的第一招是孤立。德媒稱,G7或把原定在索契舉行的G8峰會改至倫敦舉行并排斥俄羅斯參與。不過普京似乎未受影響,俄方表示,總統(tǒng)普京近期的出國訪問日程沒有變化,也沒有外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪的計劃被取消。
第二招是有限經(jīng)濟(jì)制裁。美國、歐盟已開始推出制裁俄方官員方案,包括凍結(jié)資產(chǎn)、拒發(fā)簽證等。17日,奧巴馬宣布擴(kuò)大制裁范圍,將俄羅斯軍工部門下屬實體和為俄高官提供物質(zhì)支持的個人納入其中。
不過,這種制裁畢竟是“有限制”的。西方大國特別是歐盟明白,它們可以損害俄羅斯經(jīng)濟(jì),但傷害俄羅斯也會對它們自身的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不小影響。在全球化的經(jīng)濟(jì)體系下,幾乎沒有自己不虧又制住俄羅斯的法子。
西方的弱點(diǎn)包括:歐洲國家三分之一的天然氣與原油以及近30%的煤來自俄國,英國的金融中心地位,以及法國向俄海軍供應(yīng)艦船的12億歐元合同。如果沒有歐洲的參與,美國制裁的效果將大打折扣。
第三招就是動武了。不過,奧巴馬的人生經(jīng)驗告訴他,要避免與他人發(fā)生沖突。奧巴馬在自傳中寫道:“只要你彬彬有禮、笑臉迎人、不搞突然襲擊,別人就不會對你不滿……當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)這個年輕的黑人小伙子很有禮貌、似乎也從不會生氣時,都會感到喜出望外?!?/p>
奧巴馬將這種人生經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為了一種政治戰(zhàn)略。他在從政生涯中始終扮演著“斡旋者”的角色,充當(dāng)黑人和白人之間、共和黨和民主黨之間的橋梁。作為一個小心謹(jǐn)慎、自我克制的和事佬,讓他把坦克放在克里米亞是不可能的事。更大的可能是,為了遏制俄羅斯,未來美歐或許會將烏克蘭納入北約名單,加強(qiáng)在地中海和黑海的軍事力量。
大棒出手,普京卻一點(diǎn)都不害怕,這使得“軟弱奧巴馬”的論調(diào)在世界上更為流行。美國民眾也對奧巴馬的影響力表示懷疑。只有45%的受訪者認(rèn)為奧巴馬是有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人,超過半數(shù)(55%)的受訪者表示奧巴馬不夠強(qiáng)硬。輿論形容“這次是奧巴馬遭遇的最嚴(yán)峻外交危機(jī)”。
不過,外交畢竟不是民主和共和兩黨的主戰(zhàn)場。如果奧巴馬想在自己的最后一個任期結(jié)束時留下一點(diǎn)“政治遺產(chǎn)”,“醫(yī)改法案”無疑是最重要的一點(diǎn)。這一政策最近卻屢遭麻煩,甚至再次被推遲,這使得2014年的中期選舉充滿變數(shù),外交弱點(diǎn)又為共和黨在中期選舉中提供了標(biāo)靶。如果共和黨順勢爭奪覬覦已久的參院控制權(quán),才是奧巴馬真正的危機(jī)。
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