韓桂蘭，孫建光

（新疆財經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計與信息學(xué)院；新疆社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究中心，新疆 烏魯木齊 830012）

塔里木河流域天然植被生態(tài)水權(quán)及其計量研究

韓桂蘭，孫建光

（新疆財經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計與信息學(xué)院；新疆社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究中心，新疆 烏魯木齊 830012）

塔里木河流域天然植被退化等生態(tài)環(huán)境問題主要源于天然植被生態(tài)水權(quán)內(nèi)涵界定模糊與缺少計量和分配，為此界定了天然植被生態(tài)水權(quán)，確定了計量方法與模型，計算了天然植被生態(tài)水權(quán)需求。研究表明：天然植被生態(tài)水權(quán)的實際主體和執(zhí)行主體及其所有權(quán)等權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任的明確界定，成為生態(tài)水權(quán)分配的權(quán)責(zé)保證，而且天然植被生態(tài)水權(quán)需求計量成為生態(tài)水權(quán)分配的基礎(chǔ)；塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求為61．598億m3，主要集中在干流，年內(nèi)需求又在6－9月和3－5月；除阿克蘇河流域以草地生態(tài)水權(quán)需求為主外，其它流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求都以草地和林地生態(tài)水權(quán)需求為主，其中正常生長天然植被生態(tài)水權(quán)需求又占主導(dǎo)地位，這成為流域綠洲生態(tài)水權(quán)時空分配的基礎(chǔ)。

塔里木河流域；干旱區(qū)綠洲；天然植被生態(tài)水權(quán)

人類生活和生產(chǎn)活動加劇了干旱區(qū)流域綠洲生態(tài) 環(huán)境問題，建立水資源利用的保障制度具有重要的作用［1－2］。塔里木河流域（簡稱塔河流域）干流下游綠色走廊消失與生態(tài)環(huán)境惡化是典型案例［3］18－19［4］120－122。顯然，缺少天然植被生態(tài)水權(quán)保障是根本原因。干旱區(qū)綠洲天然植被生態(tài)需水的研究很多，其中塔河流域天然植被生態(tài)需水研究主要集中在干流，有關(guān)塔河流域整體天然植被生態(tài)需水研究很少，流域缺少基于不同時期和不同生長狀況天然植被生態(tài)水權(quán)的計量研究［5－7］。當(dāng)前天然植被生態(tài)水權(quán)計算一般采用定額法，但是試驗灌溉定額較低且與天然植被實際生長需水有一定的出入。彭曼公式法也可以用來確定天然植被需水定額，只是與流域干旱區(qū)天然植被需水存在一定差異［8］71－72。為此，塔河流域植被主要依賴地下潛水蒸發(fā)供給水分，更適宜采用潛水蒸發(fā)法計量植被需水定額。目前天然植被生態(tài)需水與其他河道外生態(tài)需水存在重復(fù)計量，而且，只有供求平衡不能滿足的生態(tài)需水，才需要天然植被生態(tài)用水分配，即存在天然植被生態(tài)水權(quán)分配。目前相關(guān)研究較少，導(dǎo)致天然植被生態(tài)需水與天然植被生態(tài)水權(quán)的混淆和天然植被生態(tài)水權(quán)計量與天然植被生態(tài)水權(quán)分配的混淆。尤其是在塔河流域水量初始分配中，還把天然植被生態(tài)需水作為流域生態(tài)水權(quán)分配［9］。還有綠洲生態(tài)水權(quán)都強調(diào)的是取水權(quán)，側(cè)重從客體角度的生態(tài)需水計量研究［10－11］。缺少水權(quán)主體權(quán)責(zé)保障、客體計量以及分配統(tǒng)一的、系統(tǒng)的天然植被生態(tài)水權(quán)的內(nèi)涵界定與計量和分配研究，是干旱區(qū)流域綠洲生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。為此，對塔河流域綠洲天然植被生態(tài)水權(quán)進行內(nèi)涵界定及其計量研究，具有重要的理論和實際指導(dǎo)意義。

一、塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)及其內(nèi)涵界定

（一）流域天然植被生態(tài)水權(quán)

塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)是塔河流域源流和干流天然植被生態(tài)水權(quán)的實際主體及其授權(quán)的執(zhí)行主體，擁有綠洲生態(tài)系統(tǒng)中天然植被生態(tài)用水的所有權(quán)、使用權(quán)與其他相關(guān)權(quán)利，同時承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。

1.1 資料來源 選擇2012年5月-2015年4月在蘇州市立醫(yī)院本部產(chǎn)科分娩后進入重癥監(jiān)護病房的極低出生體質(zhì)量兒為研究對象，要求研究對象的出生體質(zhì)量低于1.5 kg，且為住院時間≥28 d的早產(chǎn)兒，排除先天性發(fā)育畸形的患兒。

（二）流域天然植被生態(tài)水權(quán)內(nèi)涵界定和基本特征

1．天然植被生態(tài)水權(quán)內(nèi)涵界定

（2）鉆孔。成孔設(shè)備以YT28鑿巖機較為合適，在施工時應(yīng)確?？孜?、方向、孔徑以及深度等參數(shù)滿足工程要求，依據(jù)施工區(qū)域以及爆破性質(zhì)的實際情況配備不同的人員數(shù)量，結(jié)束鉆孔作業(yè)后應(yīng)進行及時驗收，對于非達標空洞而言應(yīng)再次造孔。

基于胡順軍在阿瓦提縣和中科院阿克蘇水均衡場的潛水蒸發(fā)試驗，塔河流域有林地、灌木林和草地的Kp計量模型分別為：

式中Tp是轉(zhuǎn)換為用公頃表示面積的折算系數(shù)，單位為107；a和b為經(jīng)驗系數(shù)，通常與當(dāng)?shù)氐臍庀笠蛩?、土壤質(zhì)地和水分儲量等密切相關(guān)，一般a＝0．62，b＝3．2；hg為地下水埋深，單位 m；hmax為潛水蒸發(fā)地下水極限埋深，基于新疆地礦局試驗和相關(guān)研究，一般取5m；E20為20cm蒸發(fā)皿的測量值。

最終，基于源流和干流潛水蒸發(fā)定額的計量模型、Kp計量模型與天然植被類型生長狀況、植被覆蓋度和適宜地下水位等資料，塔河流域天然植被類型生態(tài)水權(quán)需水定額計量如表1。根據(jù)本研究結(jié)果，有林地中的幼齡林和中齡林需水定額為3 892～5 198m3／hm2，近熟和成熟林為1 837～2 407m3／hm2。而周彬等人在塔河干流中游灌溉試驗的有林地（主要為胡楊林）正常生長需水定額為4 695～6 330m3／hm2，成熟 林或接近退化 林 為 2 685～3 060m3／hm2；樊自立等有林地需求定額試驗結(jié)果為3 150m3／hm2，王讓會等測試的需水定額為2 250～4 500m3／hm2。本研究計量的灌木林需水定額為1 928～2 526m3／hm2，楊小柳等計算紅柳2～4m的耗水定額為3 000m3／hm2，樊自立等采用的灌木林的需水定額為2 250m3／hm2，王讓會為1 800m3／hm2。總體上說，已有相關(guān)研究中灌木林需水定額從1 800～3 000m3／hm2。對于草地，除沼澤草地外，流域草地計量的需水定額從1 779～2 376m3／hm2，而雷特生在新疆阜康草地恢復(fù)試驗灌溉定額為2 400服力m3／hm2，樊自立等在塔河干流生態(tài)需水計算的定額為2 250m3／hm2。綜合考慮區(qū)域差別、植被類型及生長差異、小區(qū)灌溉試驗與天然植被實際需水的差別，以及退化林、退化灌木林與退化草地生態(tài)需水定額較低等情況，基于潛水蒸發(fā)法的塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需水定額是符合實際和可行的。

二、塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)計量及其實證分析

（一）流域天然植被生態(tài)水權(quán)計量的依據(jù)、分類和內(nèi)容

塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)的計量依據(jù)是天然植被生態(tài)需水?；诓煌纳鷳B(tài)環(huán)境保護目標，計量內(nèi)容包括維護綠洲生態(tài)環(huán)境保護目標和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境保護目標的天然植被生態(tài)水權(quán)，本文主要研究維持綠洲生態(tài)環(huán)境目標下的天然植被生態(tài)水權(quán)計量?；诓煌瑫r段劃分，計量內(nèi)容包括每年6～9月、3～5月、10～11月的植被生態(tài)水權(quán)?；诓煌烊恢脖活愋?，計量內(nèi)容包括有林地、灌木林和草地植被生態(tài)水權(quán)及其進一步細分的各類天然植被生態(tài)水權(quán)?；谔烊恢脖簧L狀況，計量內(nèi)容包括正常生長天然植被生態(tài)水權(quán)與退化天然植被生態(tài)水權(quán)。再者，綠洲灌溉用水?dāng)D占天然植被生態(tài)用水決定了天然植被生態(tài)水權(quán)的需求計量和分配主要在干旱平原綠洲區(qū)。

（二）流域天然植被生態(tài)水權(quán)的計量方法和模型

式中REWWp為天然植被生態(tài)水權(quán)，單位m3；Ap為天然植被面積，單位hm2；WQp為天然植被潛水蒸發(fā)定額，單位m3／hm2。具體計算公式如下：

那是我離滿目星河最近的時刻，站在天與地之間，踩著4000米海拔的色達。那時夏天初來，我裹著棉襖，腳踝冰冷，耳垂?jié)L燙。

基于天然植被面積及其潛水蒸發(fā)定額，利用天然植被生態(tài)水權(quán)計量模型，計算得出塔河流域“三源一干”天然植被生態(tài)水權(quán)需求的計量結(jié)果如表2。塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求為61．598億m3。分流域看，阿克蘇河流域占塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求的21．931%，和田河流域占11．077%，葉爾羌河流域占15．780%；干流上游占14．747%，干流中游占30．897%，干流下游占5．568%；三源流合計占48．787%，干流合計占51．213%。另外，塔河流域有林地和退化有林地生態(tài)水權(quán)需求占天然植被生態(tài)水權(quán)需求的26．893%，灌木林和退化灌木林占10．215%，草地和退化草地占62．892%。其中退化有林地、灌木林和草地生態(tài)水權(quán)需求僅占塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求的17．845%，退化有林地占3．765%，退化灌木林占2．226%，退化草地占11．854%。作為與塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求計量結(jié)果的比較，在基于定額法的天然植被生態(tài)需水估算的相關(guān)研究中［11］，塔河流域“三源一干”生態(tài)用水為92．60億方，較塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求計量結(jié)果高了33．050%，主要是其采用的流域天然植被面積與當(dāng)前研究常用面積有一定出入，使估算結(jié)果較天然植被生態(tài)水權(quán)需求偏高；其次，該生態(tài)需水定額采用經(jīng)驗數(shù)值，同時，沒有考慮退化天然植被，這也使天然植被生態(tài)需水估算結(jié)果較高。此外，該估算結(jié)果是天然植被生態(tài)需水，并非天然植被生態(tài)用水，只是今后天然植被生態(tài)水權(quán)分配的依據(jù)，不能直接納入流域水權(quán)初始分配方案，這也是當(dāng)前相關(guān)研究和實際應(yīng)用中存在的誤區(qū)。

塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)的計量適宜采用潛水蒸發(fā)法，即天然植被生態(tài)水權(quán)需求等于天然植被面積乘以其潛水蒸發(fā)定額，具體計算公式如下：

針對解析出的要因，全體圈員以頭腦風(fēng)暴的方式進行討論，開拓思路，進行細化分析，擬定相應(yīng)的對策和項目負責(zé)人后，就每一評價項目依可行性、重要性、迫切性3個指標選定對策；評價方式為優(yōu)5分、可3分、差1分，共7人參與評分，總分為105分。根據(jù)80/20原則，84分以上為選定的實施對策。具體見表3。

式中Kp為天然植被在不同潛水埋深下的植被系數(shù)，是有植被潛水蒸發(fā)定額和無植被裸地潛水蒸散定額之比；WQL為裸地潛水蒸發(fā)定額，單位 m3／hm2。采用式（3）計算：

2．天然植被生態(tài)水權(quán)的基本特征

依據(jù)中科院在阿克蘇水均衡場的試驗結(jié)果，WQL計算如式（4）：

（三）流域天然植被生態(tài)水權(quán)計量的實證分析

1．天然植被生態(tài)水權(quán)計量模型的主要參數(shù)確定

根據(jù)中國相關(guān)法律，國家是水資源所有者，天然植被生態(tài)用水和生態(tài)水權(quán)是公共物品，國家是天然植被生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)水權(quán)的實際主體。國家可以授權(quán)塔河流域管理局、葉爾羌河流域管理局、和田河流域管理局與阿克蘇河流域管理局及其南疆各地州與兵團各級政府，作為執(zhí)行主體，負責(zé)天然植被生態(tài)水權(quán)分配。其中，塔河流域各級相關(guān)政府包括葉爾羌河流域內(nèi)喀什地區(qū)各縣及農(nóng)三師各團場，阿克蘇河流域內(nèi)相關(guān)政府包括阿克蘇地區(qū)各縣及農(nóng)一師各團場，和田河流域內(nèi)相關(guān)政府包括和田地區(qū)各縣及農(nóng)十四師各團場，干流上游內(nèi)相關(guān)政府包括阿克蘇地區(qū)各縣及農(nóng)一師各團場，干流中游內(nèi)相關(guān)政府包括巴音郭楞蒙古自治州尉犁和輪臺縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干流下游內(nèi)相關(guān)政府包括農(nóng)二師各團場。實際主體和執(zhí)行主體的權(quán)利和義務(wù)具體如下：具有天然植被生態(tài)用水的所有權(quán)、使用權(quán)與其水權(quán)保障和分配的立法權(quán)、分配權(quán)和監(jiān)督權(quán)；需要承擔(dān)天然植被生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測、評價、調(diào)查、規(guī)劃及其維護、恢復(fù)等義務(wù)；負責(zé)生態(tài)水權(quán)立法、分配及其監(jiān)督的組織實施等義務(wù)；提供天然植被生態(tài)用水的義務(wù)；接受行政、民間機構(gòu)等檢查、考核和評價的義務(wù)。天然植被生態(tài)水權(quán)客體是天然植被生態(tài)用水，表明天然植被生態(tài)水權(quán)計量的是生態(tài)用水需求即天然植被生態(tài)需水，只有綜合計量重復(fù)與供給后不能滿足的生態(tài)水權(quán)需求，才需天然植被生態(tài)水權(quán)分配。為此，天然植被生態(tài)水權(quán)計量的是天然植被生態(tài)水權(quán)的需求，天然植被生態(tài)水權(quán)分配的是不能滿足的天然植被生態(tài)水權(quán)的需求。

首先，與當(dāng)前天然植被生態(tài)水權(quán)實際主體缺位不同，從天然植被生態(tài)水權(quán)名義主體，即天然植被生態(tài)系統(tǒng)，到實際主體國家，再到落實生態(tài)水權(quán)責(zé)權(quán)利的執(zhí)行主體，形成了保障天然植被生態(tài)水權(quán)分配的組織體制；其次，與目前生態(tài)水權(quán)只有用水權(quán)或取水權(quán)不同，天然植被生態(tài)水權(quán)不僅明確了水權(quán)主體的所有權(quán)等權(quán)利，而且提出了水權(quán)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，避免了水權(quán)主體所有權(quán)缺失與有權(quán)無責(zé)；其三，從客體角度明確了天然植被生態(tài)水權(quán)計量的是天然植被生態(tài)需水，天然植被生態(tài)水權(quán)分配的是天然植被生態(tài)用水，尤其強調(diào)了天然植被生態(tài)水權(quán)不等于天然植被生態(tài)需水，天然植被生態(tài)水權(quán)計量是天然植被生態(tài)水權(quán)分配的基礎(chǔ)；而且生態(tài)水權(quán)主體權(quán)責(zé)保證與客體計量和分配的統(tǒng)一是保障流域天然植被生態(tài)水權(quán)分配實施的關(guān)鍵，這與當(dāng)前生態(tài)水權(quán)研究只側(cè)重其中某個方面不同。

2．流域天然植被生態(tài)水權(quán)計量的實證分析

有共同的體驗就有共通的感受，活動后寫的文章就讓同伴來評價。這是建立在理解基礎(chǔ)上的評價，也是同學(xué)間互相學(xué)習(xí)的好機會。有時，我會把所有學(xué)生的習(xí)作貼在墻上，讓孩子們?nèi)フ覍懙煤玫牡胤竭M行標注，給自己喜歡的作文打一個“五角星”。一周后，對進步快的同學(xué)表揚獎勵，同伴的賞識讓孩子們體味到成功的快樂。讓孩子學(xué)會發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點，學(xué)習(xí)他人的長處，慷慨夸獎同伴。這也是完善自己，和諧人際關(guān)系之道呢。

表1 塔里木河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需水的潛水蒸發(fā)定額 （單位：m3／hm2）

基于不同時期天然植被潛水蒸發(fā)定額與天然植被面積，利用天然植被生態(tài)水權(quán)計量模型，塔河流域不同時期的天然植被生態(tài)水權(quán)需求的計量結(jié)果如表3。塔河流域植被生態(tài)水權(quán)需求的年內(nèi)分配為3～5月占31．275%，6～9月占54．651%，10～11月占8．806%。由此可見，流域植被生態(tài)水權(quán)的需求主要在6～9月，其次3～5月，兩個時期的植被生態(tài)水權(quán)需求約占86%。

表2 塔里木河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求的計量結(jié)果表（單位：108 m3）

表3 塔里木河流域不同時期天然植被生態(tài)水權(quán)需求的計量結(jié)果表 （單位：108 m3）

三、主要結(jié)論

本文從理論上明確界定了塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)的實際主體及其授權(quán)的執(zhí)行主體，確定了主體擁有的所有權(quán)等權(quán)利，尤其是提出了主體承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；強調(diào)落實水權(quán)主體權(quán)責(zé)對天然植被生態(tài)水權(quán)分配的重要保障作用，但仍需國家和地方層面完善法律法規(guī)作為保證；在此基礎(chǔ)上，確定了天然植被生態(tài)水權(quán)的計量方法與模型，計算了天然植被生態(tài)水權(quán)，這成為未來塔河流域生態(tài)水權(quán)分配的依據(jù)與制度建設(shè)的基礎(chǔ)。

塔河流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求為61．598億m3，主要在干流，年內(nèi)需求主要集中在為6～9月和3～5月，反映了天然植被的基本需水規(guī)律，且6～9月生態(tài)水權(quán)需求基本能夠滿足，但是3～5月則比較困難，這成為流域生態(tài)水權(quán)進一步時空分配的依據(jù)。除阿克蘇河流域以草地生態(tài)水權(quán)需求為主外，其它源流和干流天然植被生態(tài)水權(quán)基本以草地和林地生態(tài)水權(quán)需求為主，其中正常生長天然植被生態(tài)水權(quán)需求又占主導(dǎo)地位，這歸因于退化植被的需水定額比較低，同時在恢復(fù)綠洲生態(tài)環(huán)境目標下，未來植被恢復(fù)也將需要分配更多生態(tài)水權(quán)。

奶奶家有一臺縫紉機，常年放在木桌上。這臺縫紉機通體黑得發(fā)亮，身上雕刻著漂亮的花紋，身后有點發(fā)銹的滾輪上披著閃閃發(fā)光的金漆，一根銀白色的細針懸在機頭上。小時候，我經(jīng)不起誘惑，常常瞞著奶奶偷偷地踩著它的踏板，看著它的針上下翻飛，聽它有節(jié)奏的“咔咔”聲。有一次我玩縫紉機時被奶奶發(fā)現(xiàn)了，便用金蟬脫殼之計，問起了縫紉機的故事，引開奶奶的注意力，可不想這一問便收獲滿滿。

上述結(jié)論只是流域天然植被生態(tài)水權(quán)需求的計量，并非是生態(tài)水權(quán)分配的實際需要，因此，今后需要綜合考量其他河道外生態(tài)水權(quán)需求，根據(jù)生態(tài)水權(quán)供求平衡原則，確定流域天然植被生態(tài)水權(quán)分配。

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Research on Ecological Water Right of Natural Plant and Its Measurement in Tarim River Basin

HAN Gui-lan，SUN Jian-guang
（School of Statistics and Information；Xinjiang Social ＆ Economic Statistics Research Center，Xinjiang University of Finance and Economic，Urumqi 830012，China）

The degeneration of natural plant and other oases ecological environmental issues is caused by the fuzzy definition of ecological water right of natural plant and the absence of its measurement and allocation；so the paper theoretically gives the definition of ecological water right of natural plant，and determines its measurement method and model；then its demand is calculated，the results are as follow；It is used to be the protection of rights and obligations of the allocation of ecological water right of river channel in Tarim river basin，that its real subject，executive subject，ownership rights and the others rights，and its corresponding responsibilities and obligations is positive defined．Demand of ecological water right of natural plant is 61．598×108m3in Tarim river basin；and its yearly allocation is mainly from June to September and from March to May；and except demand of ecological water right of natural grassland is dominant in Aksu river basin，demand of ecological water right of natural grassland and forestland is the main parts in the other river basin；demand of ecological water right of normal natural plant is also dominant；it is the basis of temporal and spatial allocation of oases ecological water right．

Tarim river basin；arid oases；ecological water right of natural plant

TV213．4∶X171．1

A

1007－3116（2014）05－0102－05

2014－01－13；修復(fù)日期：2014－03－25

國家自然科學(xué)基金項目《轉(zhuǎn)型期的塔里木河流域綠洲生態(tài)水權(quán)和可轉(zhuǎn)讓農(nóng)用水權(quán)分配及其對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的效應(yīng)研究》（71163039）；國家社會科學(xué)基金項目《塔里木河流域生態(tài)水權(quán)和可轉(zhuǎn)讓農(nóng)用水權(quán)分配及制度創(chuàng)新對綠洲生態(tài)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效應(yīng)研究》（13BGL104）；新疆社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究中心重大項目《基于水資源可持續(xù)利用管理創(chuàng)新的塔里木河流域生態(tài)水權(quán)和可轉(zhuǎn)讓農(nóng)用水權(quán)計量分配研究》（050313A01）

韓桂蘭，女，新疆吐魯番人，統(tǒng)計學(xué)碩士，教授，研究方向：環(huán)境統(tǒng)計與國民經(jīng)濟核算；

孫建光，男，新疆昌吉人，博士生導(dǎo)師，教授，研究方向：環(huán)境經(jīng)濟統(tǒng)計與核算。

（責(zé)任編輯：張治國）