珠海海事局 熊捍華
救生服,是為減少人在冷水中體熱損失的保護(hù)服,由防水材料制成。在沒(méi)有幫助的情況下,能在2分鐘內(nèi)將之打開(kāi)并穿好,被火完全包圍2秒,不致燃燒或繼續(xù)熔化。對(duì)于非自然保溫材料制成的救生服,其熱性能要求能確保穿戴者在溫度為5℃的平靜流通水中歷時(shí)1小時(shí),體溫下降不超過(guò)2℃;而對(duì)于自然保溫材料制成的救生服,則要求在溫度為0℃至2℃的平靜流通水中歷時(shí)6小時(shí),體溫下降不超過(guò)2℃。救生服將為遇險(xiǎn)落水的船員贏得寶貴的救援時(shí)間,應(yīng)引起航運(yùn)業(yè)界各方的高度重視。
2013年10月2日,珠海2名PSC(港口國(guó)監(jiān)督)檢查官在對(duì)一艘泰國(guó)籍液化氣船PSC檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該船沒(méi)有按規(guī)定配備救生服。船長(zhǎng)解釋稱(chēng)該船一直在溫暖的水域中航行,不需要配備。但是,該船卻不能出具主管機(jī)關(guān)免除救生服配備的證明,于是PSC檢查官開(kāi)出了包括“船上不能提供救生服配備免除證明”在內(nèi)的23項(xiàng)缺陷,該缺陷要求開(kāi)航前糾正,并通知船級(jí)社。同時(shí)該船舶因其他4項(xiàng)嚴(yán)重缺陷被滯留。
SOLAS公約2006年修正案提到“如果該船舶一直在溫暖的氣候航區(qū)航行,且主管機(jī)關(guān)認(rèn)為沒(méi)有必要,可不配備”。案例中的船舶為液化氣船,且在溫暖的氣候航區(qū)航行,看似符合免除條件的要求,但是該船并未獲得經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可的免除證明。PSC檢查官向船長(zhǎng)解釋后,船長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)缺陷未提出異議。但船長(zhǎng)向PSC檢查官出具了貨船設(shè)備安全證書(shū)(S/E),在S/E證書(shū)中,驗(yàn)船師對(duì)救生服標(biāo)注為不適用,即免除配備,PSC檢查官對(duì)此不予認(rèn)可。
還有一個(gè)案例涉及一艘集裝箱船。2013年9月10日,珠海3名安檢員在對(duì)國(guó)內(nèi)沿海航行集裝箱船進(jìn)行安檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該船未配備救生服。安檢員開(kāi)出了“船舶未配備浸水服 ”的缺陷,要求開(kāi)航前糾正。
2011年版《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》第三章第2.2.4款規(guī)定,應(yīng)為每個(gè)船員配備一件合身的救生服。很顯然,船舶未配備救生服是不符合要求的,考慮到一直在珠江口以南水域航行的船舶可不必配備的免除條件,在船長(zhǎng)不能提供相應(yīng)的免除證書(shū)的前提下,安檢員開(kāi)出了上述缺陷。3天后,船舶配備了足夠數(shù)量的救生服后,經(jīng)安檢員復(fù)查合格,缺陷得以糾正。
《SOLAS》公約(《1974年國(guó)際海上人命安全公約》)1983年修正案中首次要求船舶每艘救生艇應(yīng)配備不少于3件滿足要求的救生服;2006年修正案重新規(guī)定了關(guān)于救生服配備要求,所有貨船應(yīng)向船上的每個(gè)人提供尺寸適宜的且符合規(guī)則第 2.3 節(jié)要求的救生服,但除第IX/1 條所定義的散貨船以外的船舶,如果該船舶一直在溫暖的氣候航區(qū)航行,且主管機(jī)關(guān)認(rèn)為沒(méi)有必要,可不配備;如果船舶有任何值班站或工作站遠(yuǎn)離通常存放救生服的地方,應(yīng)另外按上述場(chǎng)所工作人數(shù)配備合身的救生服。
2011年《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》第三章第2.2.4款對(duì)救生服配備提出了要求:對(duì)貨船,應(yīng)為每個(gè)船員配備一件合身的救生服;一直在珠江口以南水域航行的船舶,可不必配備。對(duì)于內(nèi)河船舶配備,尚無(wú)相關(guān)規(guī)定。
救生服的檢查內(nèi)容有很多,主要包括以下幾個(gè)方面:首先為配備數(shù)量是否滿足要求。對(duì)于貨船,檢查官將核對(duì)船員名單,并核對(duì)是否為每個(gè)船員配備了一件;檢查內(nèi)容還有船上任何遠(yuǎn)離存放救生服處所的值班站、工作站以及因船首或船尾至最近的救生艇筏最近一端水平距離超過(guò)100米而加配的救生筏是否按其人數(shù)額外配備了合身的救生服。
其次是免除證書(shū)。如果船舶在溫暖的氣候航區(qū)航行,按照規(guī)定,可以免除救生服的配備,但這種免除配備一定要有免除證書(shū)。如果僅憑船長(zhǎng)口頭所說(shuō)船舶在溫暖的氣候航區(qū)航行就不用配備的話,豈不是所有??吭谥榻谝阅纤虼熬鶡o(wú)需配備?這種理解存在大問(wèn)題。
第三是救生服狀況。檢查官會(huì)檢查救生服狀況如救生服包的封閉性是否良好,是否易取,指導(dǎo)說(shuō)明是否清晰,外包裝是否標(biāo)注類(lèi)型和尺寸,里外是否干燥,是否存在損壞情況,拉鏈?zhǔn)欠窕罱j(luò),反光帶的狀況和附著力以及口哨,燈是否良好,電池的是否有效等。
第四是救生服的維修保養(yǎng)記錄和定期操作演練記錄。
第五是救生服尺寸。檢查內(nèi)容包括救生服的尺寸是否與船員身高和胖瘦相匹配,穿戴好救生服的船員是否能自如完成如爬梯登乘等逃生步驟。
第六是船員穿戴實(shí)操檢查。檢查官可能會(huì)挑選一至兩名船員,開(kāi)展穿戴實(shí)操,在無(wú)人協(xié)助的情況下,看是否能在2分鐘內(nèi)將救生服打開(kāi)并穿好。
還有就是救生服氣壓測(cè)試記錄和證書(shū)。船上需要提供岸上機(jī)構(gòu)氣壓測(cè)試證書(shū)(不超過(guò)三年一次,若救生服的年齡超過(guò)十年,測(cè)試周期應(yīng)適當(dāng)縮短),若利用船上合適設(shè)備進(jìn)行的氣壓測(cè)試,須提供船上氣壓測(cè)試相關(guān)文書(shū)材料。
首先,救生服的配備和處于即時(shí)可用狀態(tài)應(yīng)引起船公司高度重視。1912年“泰坦尼克”號(hào)海難、1999年“大舜”號(hào)海難等一系列重大海難造成落水人員低溫致死令人觸目驚心。國(guó)際海難統(tǒng)計(jì)資料顯示,80%落水者是在穿著救生衣?tīng)顟B(tài)下被凍死的。如果落水人員穿戴的是救生服,而不僅僅是救生衣的話,將會(huì)從冰冷的海水中挽救出多少落水者的生命。這不得不引起船公司注意和重視。船公司應(yīng)嚴(yán)格按照公約要求配備救生服,并保證救生服處于即時(shí)可用的狀態(tài)。
不僅如此,船員應(yīng)加強(qiáng)救生服的維護(hù)保養(yǎng)和正確穿戴訓(xùn)練。船員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到救生服關(guān)系著自己的切身利益,應(yīng)加強(qiáng)救生服維修保養(yǎng),不做表面文章,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拿的出,用的上。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)救生服穿戴訓(xùn)練,保證關(guān)鍵時(shí)刻能迅速穿好逃生,爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。另外,船員對(duì)救生服的存放位置,還應(yīng)做到心中有數(shù)。
最后PSC檢查官和安檢員應(yīng)加強(qiáng)檢查救生服。嚴(yán)格按照公約和規(guī)則要求,開(kāi)展有針對(duì)性的檢查,對(duì)檢查出的缺陷要求船方積極整改,保持救生服的有效性,充分發(fā)揮救生服應(yīng)有的作用。