文/田湘波 湖南大學(xué)廉政研究中心副主任

“精神賄賂”是集體腐敗的基礎(chǔ)

文/田湘波 湖南大學(xué)廉政研究中心副主任

從學(xué)理上說，并沒有精神賄賂這一概念，無所謂物質(zhì)賄賂與精神賄賂之分?？梢哉f，這是中國公共管理實踐者提出的一個有中國特色的概念，也是中國現(xiàn)實的一種真實反映。從一定意義上說，這個概念體現(xiàn)了中國人在探討政治腐敗問題時創(chuàng)新的一個概念。

“精神賄賂”是形成庇護(hù)制的基礎(chǔ)

大家都知道，《詩經(jīng)》是我國最早的詩歌總集，分風(fēng)、雅、頌三個部分。我認(rèn)為，其中的“風(fēng)”，即“國風(fēng)”，它主要由下層勞動人民口頭創(chuàng)作的詩歌。“雅”是文人雅士、才子佳人們寫的風(fēng)雅之作，多為追風(fēng)逐月、興歌浪舞的應(yīng)景之作，當(dāng)屬美文?！绊灐眲t是御用文人為適應(yīng)統(tǒng)治者的統(tǒng)治需要而寫的歌功頌德的政治文學(xué)，用以歌頌統(tǒng)治者的文治武功和先祖的“圣明”，目的是粉飾太平、維系王侯將相的統(tǒng)治秩序?！绊灨琛背闪水?dāng)時一些才子佳人獻(xiàn)媚邀寵的手段。所以，“頌”當(dāng)屬于統(tǒng)治階級的廟堂文學(xué)和宮廷文學(xué)。這“頌”就是御用文人為統(tǒng)治者歌功頌德，粉飾太平之意。

可以說，阿諛奉承其源遠(yuǎn)可謂流長。清代薊州（今天津市內(nèi)）知府楊夔生在《匏園掌錄》中，也談到了“精神賄賂”：“夫納賄者，非金珠幣帛之謂也。我喜諛，則人以稱頌為賄；我惡謗，則人以彌縫為賄；我有所喜，則人以薦引為賄；我有所欲行，則人以將順為賄；我有所好尚，則人以趨向為賄。此之為貪，甚于金幣。能不沾沾賄煦，餌言卑辭者所中，可謂無欲矣。無欲而后能辨材?！?/p>

這段話的意思是，受賄，并非說一定要接受金銀絲織品。我喜歡聽奉承話，別人就用稱贊頌揚來對我進(jìn)行賄賂；我不喜歡聽責(zé)備的話，別人就用調(diào)和來對我進(jìn)行賄賂；我喜歡什么，別人就用舉薦對我進(jìn)行賄賂；我想行動，別人就將順從對我進(jìn)行賄賂；我愛好什么，別人就用傾向?qū)ξ疫M(jìn)行賄賂，此種貪污腐敗，比貪污金子錢幣還厲害。如果不會被這種賄賂弄得沾沾自喜、春風(fēng)得意，不會被這種引誘謙恭言辭毒害，可以說就是沒有貪欲。沒有貪欲，然后才能辨別人才。從這段話來看，這里所說的“精神賄賂”也就是指拍馬屁。

為什么一個人要對另一個人拍馬屁呢？其實，道理很簡單，就是要建立一種庇護(hù)關(guān)系。拍馬屁者是尋求庇護(hù)者或被庇護(hù)者，而被拍馬屁的人就是庇護(hù)者。這種庇護(hù)關(guān)系有三個特點：一是互惠性，雙方都得到了好處。庇護(hù)者得到了阿諛奉承的精神享受，也可能得到了被庇護(hù)者的支持、忠誠、追隨、默認(rèn)、服侍與尊重，庇護(hù)者得到的利益是一種無形的回報，而被庇護(hù)者得到的庇護(hù)者的恩惠，這種恩惠可能是一種有形的物質(zhì)、官位和服務(wù)；二是不平等性。庇護(hù)者與被庇護(hù)者這個交換雙方在知識、地位、財富和權(quán)力影響方面并不平衡，前者居優(yōu)勢，而后者居于劣勢，其交換的結(jié)果也是不平等的；三是特殊主義原則。庇護(hù)者施予或回報恩惠的對象是對其經(jīng)常阿諛奉承的個體，而非普遍的群體，這違反了公正平等的分配原則。

精神賄賂可以說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的一種慣性的反映。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，以儒家思想為基礎(chǔ)建立的人與人之間的關(guān)系是一種有等級尊卑秩序的關(guān)系，低等級的人要得到高等級者的恩惠，就必須拍高等級者的馬屁，就要形成一種庇護(hù)關(guān)系，而高等級者也獲得了低等級者的忠誠。例如，東漢時期，上層階級大多數(shù)成員的社會政治活動，皆以上下級隸屬的私人關(guān)系為基礎(chǔ)。托庇者（也就是被庇護(hù)者）應(yīng)忠誠于庇護(hù)者，如其故去則服喪送葬，并在政治糾紛中黨同伐異。庇護(hù)者亦具有相應(yīng)的職責(zé)，即為托庇者提供保護(hù)。從一定意義上說，儒家這種等級尊卑有序的不平等關(guān)系思想有它積極的一面，即維持相當(dāng)穩(wěn)定的政治秩序的正功能，但也有其不好的一面，即它是形成溜須拍馬風(fēng)氣的思想文化基礎(chǔ)。

“精神賄賂”是集體腐敗基礎(chǔ)

“精神賄賂”的假設(shè)是：人與人之間是不平等的，這不利于社會的融合，不利于管理。拍馬屁者與被拍馬屁者形成一種庇護(hù)關(guān)系，而庇護(hù)雙方有著明顯的等級尊卑差別，庇護(hù)關(guān)系會把精英與阿諛奉承這種不正直的人融合在一起?！氨幼o(hù)—被庇護(hù)”的單一聯(lián)系可以擴(kuò)展為群簇和金字塔。庇護(hù)簇即一個庇護(hù)人與其直接追隨者的集合，庇護(hù)簇擴(kuò)大但仍集中于單一庇護(hù)人則形成金字塔。我不用“整合”這個詞，而用“融合”這個詞，我的目的是讓人更明白“精神賄賂”的危害。在“精神賄賂”之下形成的金字塔，就是一個個“山頭”，這些庇護(hù)金字塔只能把精英與拍馬屁者融合在一起，而不可能把精英與正直有才能者融合在一起，這既不利于公共管理，也不利于工商企業(yè)管理。例如，東漢時公元89年以后，各家外戚顧命大臣輪番執(zhí)掌朝政，便首次利用這種庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。此外，140名官僚奮起反對外戚閹宦專權(quán)，也依賴其庇護(hù)者和托庇者形成的庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)，他們深信其托庇者必將施以援手和護(hù)翼，實際上，庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)是庇護(hù)者進(jìn)行政治派系斗爭的工具。

又如，按照庇護(hù)制建立的湘軍，曾是清朝皇帝的一塊心病。當(dāng)時咸豐皇帝對湘軍的政策是矛盾的。當(dāng)清朝受到農(nóng)民起義軍威脅時，他就重用湘軍。當(dāng)國家危機(jī)有所好轉(zhuǎn)時，他又想裁掉湘軍，因為對于這種不是正規(guī)編制又有戰(zhàn)斗力的湘軍，皇帝時刻覺得是對政府的一種威脅。但是，離開了湘軍頭子曾國藩，湘軍就是一盤散沙，誰也指揮不動。后來，袁世凱在天津小站建立的新軍與曾國藩的湘軍如出一轍。其實，袁世凱的軍隊管理方法也是學(xué)曾國藩的，因為袁世凱是李鴻章的部下，袁繼承了李鴻章的管理方法，而李鴻章又是曾國藩的學(xué)生，李鴻章的淮軍是按湘軍庇護(hù)制的方法構(gòu)建起來的。所以，袁世凱督練新軍的方法就是曾國藩管理湘軍的一套方法。當(dāng)時載灃裁掉了袁世凱的官位，但是袁世凱的軍隊去鎮(zhèn)壓武昌起義時，其他人指揮不動袁世凱的軍隊，實際上是袁世凱要了清政府的命。后來，蔣介石在黃埔軍校當(dāng)校長時也是按照曾國藩的方法建立軍隊的。從這些史實可以說明，一旦按照阿諛奉承原則建立一種庇護(hù)關(guān)系，對一國是有極大危害的。一旦一個政府內(nèi)部或企業(yè)內(nèi)部建立了一種基于阿諛奉承基礎(chǔ)上的庇護(hù)金字塔，除了塔尖那個人能指揮以外，誰也指揮不動。

庇護(hù)制下會產(chǎn)生不適當(dāng)提拔。分配職位或權(quán)力、利益等，不是按才能，而是按關(guān)系的親疏與否，而關(guān)系的親疏又是以拍馬屁的多少來衡量。如果一國有拍馬屁的風(fēng)氣，就會形成大大小小的庇護(hù)金字塔，那么諸多職位或權(quán)力就會在這些金字塔內(nèi)的人中進(jìn)行分配，而把金字塔外的人排除在施惠的對象之外。曾國藩建立的湘軍為什么有戰(zhàn)斗力，為什么比清朝的正規(guī)軍還強(qiáng)？其中一個重要原因就是：湘軍就是庇護(hù)制基礎(chǔ)上形成的一個龐大金字塔。湘軍從上到下是按照血緣關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系或師生關(guān)系建立起來的，總庇護(hù)者是曾國藩。在這個金字塔中，每個人按等級可以得到很大的恩惠，甚至可以得到總督或巡撫的官位，所以，湘軍都愿意為曾國藩賣命。按庇護(hù)制來分配權(quán)力，就破壞了進(jìn)入政治體系內(nèi)的“準(zhǔn)入”規(guī)則。這個“準(zhǔn)入”規(guī)則被破壞了，以后的權(quán)力運行的“游戲”規(guī)則和獎懲規(guī)則也就自然而然不起作用了。

社會學(xué)家韋伯把權(quán)威類型分成三種，即傳統(tǒng)型權(quán)威、個人魅力型權(quán)威和法理型權(quán)威。傳統(tǒng)型權(quán)威是指權(quán)威建立在傳統(tǒng)的血緣關(guān)系、家族、家庭或種族等基礎(chǔ)上的，個人魅力型權(quán)威是指權(quán)威是建立在個人人格魅力基礎(chǔ)之上的，而法理型權(quán)威是指權(quán)威建立在法或規(guī)則基礎(chǔ)之上的?？梢哉f，依靠阿諛奉承建立的權(quán)威還是屬于傳統(tǒng)型權(quán)威類型，它不是依靠規(guī)則來獲得資源，而是依靠拍馬屁而建立的關(guān)系來獲得資源，這其實就是社會沒有進(jìn)步的表現(xiàn)，也就是社會沒有現(xiàn)代化的表現(xiàn)。依靠法或規(guī)則、依靠自己的才能來獲得資源才是我們要努力的目標(biāo)，也是社會現(xiàn)代化的表現(xiàn)。

“精神賄賂”是產(chǎn)生串案、窩案等團(tuán)體腐敗的根本基礎(chǔ)。假如精英，特別是權(quán)力精英，都喜歡別人拍馬屁，喜歡聽阿諛奉承的話，那么，這些精英就會把職位晉升的機(jī)會分配給拍馬屁者。如果權(quán)力結(jié)構(gòu)是按照這種原則建立的，那么就會有許多大大小小的權(quán)力金字塔，這些金字塔就會從事以團(tuán)體勾結(jié)面目出現(xiàn)、以庇護(hù)制為基礎(chǔ)、用公共權(quán)力謀取私利而集體違反各種規(guī)則的行為。目前，我國集體腐敗之所以猖獗，與“精神賄賂”這種風(fēng)氣盛行不無關(guān)系。

總之，我們明確了“精神賄賂”的特征及其產(chǎn)生的根源，也明確了“精神賄賂”的目的是建立一種庇護(hù)關(guān)系，同時，我們也認(rèn)識到“精神賄賂”是一種腐敗形式，甚至是產(chǎn)生集體腐敗的根本基礎(chǔ)，那么，我們要深刻認(rèn)識到“精神賄賂”的危害性，并努力尋找方法防治這種“精神賄賂”，從而把這種不良風(fēng)氣徹底遏制住，不讓其四處擴(kuò)散，這就是我們的目的。