文/宋先鋒

一場為合作而進行的對接

文/宋先鋒

2014年8月13日，雨后的河南宜陽更加清新。陽光灑滿縣政府二樓會議室，一場由縣科技局主持的省縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會對接活動正在這里進行。

一方是近20家宜陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社的負責人，一方是從省里來的河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)會（籌備）、《鄉(xiāng)村科技》和《創(chuàng)新科技》雜志社的幾位同志。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)會（籌備）是由河南省民政廳批準籌建的以河南科技期刊傳媒集團等為主導的省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新民間組織。

河南科技期刊傳媒集團下轄三本科技類刊物，尤其是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的《鄉(xiāng)村科技》，在多年的科普宣傳中積累了大量的專家資源、技術(shù)資源、信息資源，并且已經(jīng)開展了許多為農(nóng)服務(wù)的活動，在農(nóng)村很有影響。為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，更好地服務(wù)三農(nóng)，集團聯(lián)合部分縣市區(qū)涉農(nóng)主管部門、農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校以及具有行業(yè)影響力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會牽頭成立了行業(yè)組織。

該協(xié)會將組織專家開展產(chǎn)業(yè)分析、情報提取、技術(shù)預見、創(chuàng)新方法等服務(wù)，為會員單位提供咨詢認證、戰(zhàn)略策劃、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓、學術(shù)探討、信息交流、宣傳示范、塑造品牌，并利用現(xiàn)代科技手段，開拓電商，擴大銷售。

一大早就從縣城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕來的專業(yè)合作社的負責人，對此行充滿了期待。雙方所持的誠意和期待，讓縣科技局局長馮清利感覺到肩上的擔子沉甸甸的。

宜陽縣地處洛河之濱，是一個山清水秀、風景宜人的好地方。農(nóng)產(chǎn)品極為豐富，有蜂蜜、粉條、黏玉米、花生、柿餅、蔬菜、葡萄、黑雜糧、紅薯、山棗、艾葉等，農(nóng)業(yè)人口占戶籍人口的85%以上。近年來，宜陽縣立足本地優(yōu)勢，進一步完善“農(nóng)—工—商”一條龍服務(wù)，加強“公司+合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)。截至2013年，宜陽縣下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)353個行政村，已擁有省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)3家，申報中的市級龍頭企業(yè)9家；農(nóng)民專業(yè)合作社達到289家，其中省級示范合作社4家、市級示范社10家。

沒有過多的客套和寒暄，雙方進行的對接實實在在。

河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)會的幾位同志開宗明義。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工及其他涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量眾多，但是企業(yè)之間、企業(yè)與專家之間、企業(yè)與政府之間缺乏有效的溝通和支持，在一定程度上制約著河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。為有效地在政府、企業(yè)、市場之間搭建一個溝通的平臺，河南科技期刊傳媒集團要成立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)會。

聽了協(xié)會此行的目的后，各個專業(yè)合作社的負責人一掃開始時的疑惑和拘謹，紛紛打開了話匣子。

宜陽縣老蜂農(nóng)·土蜂蜜養(yǎng)殖合作社的趙國峰說，宜陽縣有的是健康食品，如蜂蜜等，雖然有好的口碑，但是因為沒有申請QS認證，所以產(chǎn)品無法到市場上去賣。這是困擾他們的一大問題。加工生產(chǎn)粉條的合作社宜陽西嶺紅薯種植加工專業(yè)合作社的姚學停同樣遇到了QS認證的問題。

“QS”是一種生產(chǎn)許可，實質(zhì)上就是一種食品質(zhì)量安全市場準入制度，帶有“QS”標志質(zhì)量安全認證的產(chǎn)品就表示經(jīng)過了國家批準，可以出廠銷售。自2003年起，我國質(zhì)量安全認證開始對大米、食用植物油等食品進行一種新的管理制度。目前，所有經(jīng)過加工的食品，生產(chǎn)地址在國內(nèi)的產(chǎn)品全部必須申請生產(chǎn)許可證，并進一步提高對企業(yè)要求。一是生產(chǎn)場所必須符合國家生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生標準和各個產(chǎn)品的審查細則以及通則；二是必備的生產(chǎn)設(shè)備必須做到工藝合理、設(shè)備齊全；三是必須建立企業(yè)自己的實驗制度，并具備實驗條件，尤其是屬于委托檢驗的必須在年底前建立自己的實驗室，否則將取消其QS證。

一時之間，這些嚴格的要求是一些小的企業(yè)所無力達標的，成為束縛企業(yè)發(fā)展的一大困境。

還有一種困境是，國家號召土地連片種植，集約化種植，農(nóng)民也知道這是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，但是宜陽地處豫西淺山丘陵區(qū)，地貌特征為“三山六陵一分川，南山北嶺中為灘，洛河東西全境穿”。坡地多，給機器操作帶來困難，還有曬場、倉庫、高精良設(shè)備的添置，困難程度甚至是QS認證的許多倍。這是宜陽縣豐民專業(yè)種植合作社遇到的困境。

宜陽源泉蔬菜種植專業(yè)合作社是洛陽大型設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，2010年已經(jīng)是無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，擁有無公害蔬菜商標，是河南省放心菜工程達標創(chuàng)優(yōu)先進單位，也是通過國家驗收的“農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園”，實現(xiàn)了規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前正在申請綠標，但是最大的問題是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，銷售價格和普通農(nóng)產(chǎn)品沒什么兩樣，這讓高標準起步的他們無法維持……

宜陽縣榮晟花生種植農(nóng)民專業(yè)合作社的楊海羸形象地說出了他們的困境。2011年，他們開展了“洛陽市區(qū)行活動”，并在洛陽市設(shè)立了第一家社區(qū)店后，設(shè)想是以店養(yǎng)店，并安排殘疾人、退休下崗職工作為店里的職工，想做一件實實在在的惠民工程。利用小額貸款，第一家店開起來了，然而，想開第二第三家店就有困難了，因為找不到擔保人，所以貸款無法到位。他感嘆說：“雖說農(nóng)民是生產(chǎn)力，但因為農(nóng)業(yè)項目投資大，周期長，利潤薄，農(nóng)村合作社則是金融部門的棄兒?！彼蜗蟮恼f法，把大家逗笑了，但大家知道他說的是在座者共同的心聲。

……

針對這樣那樣的問題，協(xié)會的幾位同志認真地傾聽與記錄，現(xiàn)場解答，出主意想辦法，并把需要進一步落實的一一記錄，留待有準確的答案后再溝通；馮清利局長和科技局的谷志飛也認真地記著筆記，其實他們與這些農(nóng)業(yè)合作社的負責人一點也不陌生，但是他們還是認真地聽著記著思索著。為了現(xiàn)在剛剛起步或者已經(jīng)踏上征途的農(nóng)業(yè)企業(yè)將來能夠真正成為市場的強者……